П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Приморско-Ахтарск 18 мая 2011 года
Судья Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края Верхогляд С.А.,
с участием старшего помощника прокурора Приморско-Ахтарского района Зайцева Н.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «АПК «Сельхоз-Контракт» по ст. 8.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Приморско-Ахтарский районный суд поступило дело об административном правонарушении в отношении ООО «АПК «Сельхоз-Контракт» по ст. 8.3 КоАП РФ.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в соответствии с п. 17 плана работы прокуратуры Приморско-Ахтарского района на первое полугодие 2011 года в период с 7.04.2011 года по 21.04.2011 года проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами в деятельности ООО «АПК «Сельхоз-Контракт», расположенного по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, ст. Степная, Ленина, 12.
Проведенной проверкой установлено, что ООО «АПК «Сельхоз-Контракт» допущены нарушения требований Федерального закона от 19.07.1997 года № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»:
1. В нарушении ч. 1, 3 ст. 19 Федерального закона от 19.07.1997 года № 109-ФЗ, п. 5.10 СанПиН 1.2.2584-10 хранение агрохимикатов Аммофос в количестве 20 тонн осуществляется без поддонов.
Пункт 5.10 СанПиН устанавливает что складирование пестицидов следует проводить в штабелях, на поддонах и стеллажах.
2. В нарушении ч. 1, 3 ст. 19 Федерального закона от 19.07.1997 года № 109-ФЗ, п. 5.10 СанПиН 1.2.2584-10 в складе хранения пестицидов отсутствует отсек для хранения сыпучих препаратов.
В соответствии с п. 5.10 СанПиН 1.2.2584-10 жидкие и порошкообразные (гранулированные, сыпучие) препараты хранятся раздельно (в разных секциях).
3. На момент проверки в нарушении 1, 3 ст. 19 Федерального закона от 19.07.1997 года № 109-ФЗ, п. 5.1, 5.2 СанПиН 1.2.2584-10 пестициды остатки прошлого года хранились вне склада, имеющего оформленное санитарно-эпидемиологическое заключение.
Хранение пестицидов и агрохимикатов согласно п. 5.1 СанПиН 1.2.2584-10 допускается только в специально предназначенных для этого помещениях, отвечающих требованиям строительных норм и правил.
Пункт 5.2 СанПиН 1.2.2584-10 регламентирует, что не допускается завоз пестицидов и агрохимикатов в хозяйства, не имеющих выданных федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, заключений, подтверждающих соответствие складов и условий хранения в них препаратов настоящими санитарными правилами.
4. Вместимость склада для хранения пестицидов 500 кг, фактическое хранение свыше разрешенного, а именно 2065,8 кг, чем нарушены п.п. 5.1, 5.2 СанПиН 1.2.2584-10.
По данному факту 10.05.2011 года было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «АПК «Сельхоз-Контракт». Действия ООО «АПК «Сельхоз-Контракт» квалифицированы по ст. 8.3 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение правил испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами, которое может повлечь причинение вреда окружающей среде.
Прокурор Зайцев Н.О. суду показал, что при проведении проверки с целью соблюдения законодательства о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами в деятельности ООО «АПК «Сельхоз-Контракт», осуществляющего свою деятельность по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, ст. Степная, ул. Ленина, 12, был выявлен ряд нарушений Федерального закона РФ от 19.07.1997 года № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами». Поэтому прокурор просит привлечь ООО «АПК «Сельхоз-Контракт» к административной ответственности в виде приостановления деятельности сроком на 90 суток.
В судебном заседании представитель ООО «АПК «Сельхоз-Контракт» Пересыпка В.В. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 КоАП РФ, признал полностью и суду пояснил, что в апреле 2011 года была проведена проверка, в ходе которой были выявлены нарушения требований законодательства о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами. Хранение пестицидов производится в помещении склада, расположенного на территории базы хозяйства в ст. Степная Приморско-Ахтарского района. На момент проверки часть пестицидов находилась на полевом стане хозяйства на окраине ст. Степная Приморско-Ахтарского района. Он просит суд не приостанавливать его деятельность.
Представитель <данные изъяты> <адрес> и <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности, суду показала, что принимала участие в проведении проверки ООО «АПК «Сельхоз-Контракт» на предмет соблюдения требований законодательства о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами. В ходе проведения данной проверки был выявлен ряд нарушений Федерального закона РФ от 19.07.1997 года № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».
Суд, выслушав прокурора, представителя ООО «АПК «Сельхоз-Контракт», представителя <данные изъяты> <адрес> и <адрес> и изучив представленные материалы, находит вину ООО «АПК «Сельхоз-Контракт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 КоАП РФ по признаку нарушения правил испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами, которое может повлечь причинение вреда окружающей среде, доказанной полностью.
Согласно ст. 25 Федерального закона от 19.07.1997 года № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При проведении прокуратурой Приморско-Ахтарского района проверки с привлечением государственного инспектора по надзору за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами <данные изъяты> <адрес> и <адрес> установлено, что ООО «АПК «Сельхоз-Контракт» допускает нарушение требований законодательства о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами, а именно, Федерального закона РФ от 19.07.1997 года № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».
В действиях ООО «АПК «Сельхоз-Контракт» имеется состав правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 КоАП РФ.
Вина ООО «АПК «Сельхоз-Контракт» в совершении указанного правонарушения нашла свое подтверждение также исследованными в судебном заседании материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 10.05.2011 года, справкой о проведении проверки и исполнения законодательства о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами от 21.04.2011 года.
При назначении административного наказания, суд учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание ООО «АПК «Сельхоз-Контракт».
С учетом обстоятельств дела суд считает необходимым назначить ООО «АПК «Сельхоз-Контракт» наказание в виде административного штрафа, не применяя приостановление деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
ООО «АПК «Сельхоз-Контракт» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 90000 (девяносто тысяч) рублей, который перечислись по следующим реквизитам: УФК по Краснодарскому краю (Прокуратура Приморско-Ахтарского района), расчетный счет 40101810300000010013, БИК 040349001, ИНН 2309054252, КБК 41511690010010000140, КПП 230901001, ОКАТО 03401000000.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления.
Судья С.А.Верхогляд