П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Приморско-Ахтарск 18 мая 2011 года
Судья Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края Верхогляд С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Птицефабрика «Приморская» по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Приморско-Ахтарский районный суд поступило дело об административном правонарушении в отношении ООО «Птицефабрика «Приморская» по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 22.04.2011 года в 14 часов 00 минут при проведении планового мероприятия по контролю за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности на территории и в помещениях первого отделения родильное стадо ООО «Птицефабрика «Приморская», расположенного по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, ст. Бриньковская, были нарушены требования Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 3.13130-2009, СП 5.13130-2009, СП 10.13130-2009, «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03), зарегистрированные в Минюсте РФ 27.06.2003 г. № 4838, СНиП 21-01-97*, СНиП 2.04.02-84*, СНиП 2.04.01-85*, НПБ 110-03, НПБ 104-03, ГОСТ Р 12.2.143-2002, МДС 21-1.98, а также действующие нормы и правила в области пожарной безопасности.
А именно, по мнению ОНД Приморско-Ахтарского района, в цехе № 1 (родильное стадо) 1 отделение ООО «Птицефабрика «Приморская», расположенном по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, ст. Бриньковская:
1. Административное здание, яйцесклад, кормосклад, сан.пропускник № 1, 2 не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ, ст. 54, 83, 91 СП 5.13130.2009 п. А.10 прил. А, п. 9 табл. А1 НПБ 110-03 п. 14 табл. 1).
2. Административное здание не оборудовано системой оповещения и управления эксплуатацией людей при пожаре (Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ, ст. 54, 58 СП 3.13130.2009, раздел 7 табл. 2 НПБ 104-03).
3. Отсутствует договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации с организацией, имеющей лицензию (п. 96 ППБ 01-03).
4. Производственные корпуса № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 не оборудованы автоматическими установками пожаротушения (Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ, ст. 54, 83, 91 СП 5.13130.2009 п. А.10 табл. А3, п. 9.2. НПБ 110-03 п. 14 табл. 3, п. 9.2).
5. Производственные корпуса № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 не оборудованы внутренним противопожарным водопроводом (Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ ст. 45, 60, 62, 106, 107; СП 10.13130.2009, п. 4.1.1, табл. 2; СНиП 2.04.01-85*, п. 6.1, табл. 2).
6. Не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения административного здания (Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ, ст. 58, п. 36 ППБ 01-03; п. 7.12*, 7.13 СНиП 21-01-97*; п. 10.1 МДС 21-1.98).
7. Не представлены протоколы испытаний по контролю качества огнезащитной обработки деревянных конструкций и протоколы определения огнезащитной эффективности ОЗСВ, выданных аккредитованной в системе СО испытательной лабораторией (п. 1.4, 3.2 НПБ 232-96, п. 36 ППБ 01-03).
8. Не определена категория производственных корпусов пожарной опасности и класс зоны по правилам устройства электроустановок (ППБ 01-03 п. 33).
9. Не предусмотрено наружное противопожарное водоснабжение (в радиусе 200 метров пожарные гидранты или пожарные водоемы для забора воды пожарными автомобилями, время тушения пожара 3 часа, 10 л/с) (Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ, ст. 62, 68 п. 7, СП 8.13130.2009, СНиП 2.04.02.84*п. 2.13, табл. 6).
10. На территории отсутствуют указатели месторасположения пожарных гидрантов, водоемов, объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий. На указателе четко нанести цифрами конкретное расстояние до водоисточника (п. 90, ППБ 01-03).
11. Допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками, предусмотренными конструкцией светильника (Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ, ст. 142, п. 60 ППБ 01-03).
12. Помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) согласно норм положенности (ППБ 01-03 прил. № 3 п. 8).
13. Пожарные щиты не укомплектованы пожарным инвентарем согласно норм положенности (ППБ 01-03 прил. № 3).
14. Не произведен замер сопротивления изоляции электропроводки силовой и осветительной электросети (Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ, ст. 141, 142, 143, п. 2.12.17, правила технической эксплуатации электропотребителей).
15. Отсутствуют планы эвакуации в соответствии с ГОСТ Р 12.2143-2002 (п. 16, 125 ППБ 01-03 ГОСТ Р 12.2143-2002).
16. Территория родильного стада не обеспечена прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны (ППБ 01-03 п. 39).
17. В помещениях отсутствуют знаки пожарной безопасности в соответствии с требованиями НПБ 160-97 (ППБ 01-03 п. 27, НПБ 160-97 1.1).
18. На видных местах отсутствуют памятки о мерах пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 127),
19. На видных местах отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (ППБ 01-03 п. 13).
По данному факту 22.04.2011 года был составлен протокол № об административном правонарушении в области пожарной безопасности в отношении ООО «Птицефабрика «Приморская». Действия ООО «Птицефабрика «Приморская» квалифицированы по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.
Представитель ОНД Приморско-Ахтарского района ФИО1 суду показал, что 22.04.2011 года ОНД Приморско-Ахтарского района была проведена плановая проверка соблюдения требований норм и правил пожарной безопасности на территории и в помещениях первого отделения родильное стадо ООО «Птицефабрика «Приморская», расположенном по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, ст. Бриньковская, в ходе которой были выявлены нарушения требований Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, СП 3.13130-2009, СП 5.13130-2009, СП 10.13130-2009, «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03), зарегистрированные в Минюсте РФ 27.06.2003 г. № 4838, СНиП 21-01-97*, СНиП 2.04.02-84*, СНиП 2.04.01-85*, НПБ 110-03, НПБ 104-03, ГОСТ Р 12.2.143-2002, МДС 21-1.98, а также действующих норм и правил в области пожарной безопасности. Поэтому он просит суд приостановить деятельность первого отделения родильное стадо ООО «Птицефабрика «Приморская» сроком на 90 суток.
В судебном заседании директор ООО «Птицефабрика «Приморская» Пак С.В. суду пояснил, что 22.04.2011 года ОНД Приморско-Ахтарского района была проведена плановая проверка соблюдения требований норм и правил пожарной безопасности на территории и в помещениях первого отделения родильное стадо ООО «Птицефабрика «Приморская», расположенном по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, ст. Бриньковская, в ходе которой были выявлены нарушения противопожарного законодательства, с которыми он согласен частично, а именно: согласен с тем, что отсутствует договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации с организацией, имеющей лицензию; не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения административного здания; не представлены протоколы испытаний по контролю качества огнезащитной обработки деревянных конструкций и протоколы определения огнезащитной эффективности ОЗСВ, выданных аккредитованной в системе СО испытательной лабораторией; не определена категория производственных корпусов пожарной опасности и класс зоны по правилам устройства электроустановок; на территории отсутствуют указатели месторасположения пожарных гидрантов, водоемов; допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками, предусмотренными конструкцией светильника; помещения не обеспечены огнетушителями; отсутствуют планы эвакуации; территория родильного стада не обеспечена прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны; в помещениях отсутствуют знаки пожарной безопасности; на видных местах отсутствуют памятки о мерах пожарной безопасности и таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны.
Суд, выслушав представителя ОНД Приморско-Ахтарского района ФИО1, директора ООО «Птицефабрика «Приморская» Пак С.В. и изучив представленные материалы, находит вину ООО «Птицефабрика «Приморская» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ по признаку нарушения требований пожарной безопасности, доказанной в части, а именно: отсутствует договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации с организацией, имеющей лицензию; не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения административного здания; не представлены протоколы испытаний по контролю качества огнезащитной обработки деревянных конструкций и протоколы определения огнезащитной эффективности ОЗСВ, выданных аккредитованной в системе СО испытательной лабораторией; не определена категория производственных корпусов пожарной опасности и класс зоны по правилам устройства электроустановок; на территории отсутствуют указатели месторасположения пожарных гидрантов, водоемов; допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками, предусмотренными конструкцией светильника; помещения не обеспечены огнетушителями; отсутствуют планы эвакуации; территория родильного стада не обеспечена прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны; в помещениях отсутствуют знаки пожарной безопасности; на видных местах отсутствуют памятки о мерах пожарной безопасности и таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны.
При проведении проверки выявлены нарушения требования пожарной безопасности, предусмотренные Федеральном законом № 123-ФЗ от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, СП 3.13130-2009, СП 5.13130-2009, СП 10.13130-2009, «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03), зарегистрированные в Минюсте РФ 27.06.2003 г. № 4838, СНиП 21-01-97*, СНиП 2.04.02-84*, СНиП 2.04.01-85*, НПБ 110-03, НПБ 104-03, ГОСТ Р 12.2.143-2002, МДС 21-1.98, а также действующими нормами и правилами в области пожарной безопасности.
В действиях ООО «Птицефабрика «Приморская» имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Вина ООО «Птицефабрика «Приморская» в совершении указанного правонарушения нашла свое подтверждение также исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом № об административном правонарушении в области пожарной безопасности от 22.04.2011 года, распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой, выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 24.03.2011 года №.
При назначении административного наказания, суд учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание ООО «Птицефабрика «Приморская».
С учетом обстоятельств дела суд считает необходимым назначить ООО «Птицефабрика «Приморская» наказание в виде административного штрафа, не применяя приостановление деятельности, так как имеющиеся нарушения не угрожают жизни и здоровью людей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
ООО «Птицефабрика «Приморская» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей, который перечислись по следующим реквизитам: УФК по Краснодарскому краю (Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю), ИНН/КПП 2309090290/230901001 ОКАТО 03241000000, номер счета получателя платежа 40101810300000010013 наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю БИК: 040349001 КБК 17711627000010000140.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления.
Судья С.А.Верхогляд