П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Приморско-Ахтарск 18 августа 2011 года Судья Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края Верхогляд С.А., с участием старшего помощника прокурора Приморско-Ахтарского района Найденовой Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Демченко В.А. по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: В Приморско-Ахтарский районный суд поступило дело об административном правонарушении в отношении ИП Демченко В.А. по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что прокуратурой Приморско-Ахтарского района по заданию прокуратуры Краснодарского края 29.06.2011 года проведена проверка соблюдения законодательства о правах потребителя в деятельности ИП Демченко В.А. При проведении проверки с привлечением специалиста территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю ФИО2 установлено, что в деятельности закусочной <данные изъяты>», расположенной по <адрес>, принадлежащей ИП Демченко В.А., допущены нарушения требований Закона РФ от 7.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека». Так, при проверке установлены следующие нарушения СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 6.11.2001 года: - в моечных ванны присоединены к канализационной системе без воздушного разрыва 20 мм от верха приемной воронки; - осветительные приборы, арматура, остекленные поверхности окон и проемов грязные и не очищаются по мере загрязнения; - в производственных цехах допускается хранение бьющихся предметов; - помещения организации грязные, текущая уборка проводится нерегулярно, не проводится ежедневная влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств; - не проводится ежемесячная генеральная уборка и дезинфекция; - для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений не выделен отдельный инвентарь, который хранится в специально отведенных местах, максимально приближенных к местам уборки; - в организации применяются моющие и дезинфицирующие средства без документов, подтверждающих разрешение органов и учреждений госсанэпидслужбы в установленном порядке; - разделочный инвентарь не имеет специальной маркировки; - в моечной отсутствует инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентрации и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств; - поступающие в организацию продовольственное сырье и пищевые продукты не имеют документов, подтверждающих их качество и безопасность; - сырье и готовые продукты хранятся не в отдельных холодильных камерах и без соблюдения правила товарного соседства, не соблюдаются нормы складирования, продукты хранятся навалом; - хранение особо скоропортящихся продуктов осуществляется не в соответствии с гигиеническими требованиями, предъявляемыми к условиям, срокам хранения особо скоропортящихся продуктов (колбасные изделия, продукты, подвергнутые термической обработке (полуфабрикаты собственного изготовления) хранятся при температуре, не соответствующей НТД), холодильное оборудование не оснащено термометрами; - в организации нет аптечки с набором медикаментов для оказания первой медицинской помощи. Руководитель организации не обеспечивает: - наличия на предприятии настоящих санитарных правил; - выполнение требований санитарных правил всеми работниками предприятия; - организацию производственного и лабораторного контроля; - необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей. Выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни, здоровью людей, возникновения и распространения инфекционных (массовых неинфекционных) заболеваний: пищевые отравления, острые кишечные инфекции, гепатит А, дизентерия, холера. По данному факту 3.08.2011 года было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ИП Демченко В.А. Действия ИП Демченко В.А. квалифицированы по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за продажу товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, доказанной полностью. Прокурор Найденова Ю.Н. суду показала, что при проведении проверки с привлечением специалиста территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю ФИО2 с целью соблюдения законодательства о правах потребителя в деятельности закусочной «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей ИП Демченко В.А., был выявлен ряд нарушений Закона РФ от 7.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека». В действиях ИП Демченко В.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, поэтому прокурор просит привлечь ИП Демченко В.А. к административной ответственности в виде приостановления деятельности вышеуказанной закусочной сроком на 30 суток. В судебном заседании ИП Демченко В.А. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, признал полностью и суду пояснил, что 29.06.2011 года была проведена проверка деятельности закусочной «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>, в ходе которой были выявлены нарушения требований действующего законодательства в сфере защиты прав потребителей. В настоящее время все выявленные нарушения им устранены, однако он не может предоставить документы, подтверждающие устранение всех нарушений. Поэтому он просит суд не приостанавливать деятельность закусочной «<данные изъяты>». Представитель ТОУ ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтарском районах ФИО2, действующий на основании доверенности, суду показал, что в соответствии с требованием № от 21.06.2011 года 29.06.2011 года он принял участие в проверке соблюдении требований санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей при осуществлении хозяйственной деятельности в закусочной «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>. В ходе проведения проверки были выявлены нарушения требований Закона РФ от 7.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека». Суд, выслушав прокурора, ИП Демченко В.А., представителя ТОУ ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтарском районах и изучив представленные материалы, находит вину ИП Демченко В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ по признаку продажи товаров, выполнения работ либо оказания населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, доказанной полностью. Как видно из материалов дела, 29.06.2011 года проведена проверка соблюдения законодательства о правах потребителя в деятельности закусочной «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей ИП Демченко В.А. При проведении прокуратурой Приморско-Ахтарского района проверки с привлечением специалиста территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю ФИО2 установлено, что ИП Демченко В.А. допускает нарушение требований законодательства о правах потребителей, а именно, Закона РФ от 7.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека». Выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни, здоровью людей, возникновения и распространения инфекционных (массовых неинфекционных) заболеваний: пищевые отравления, острые кишечные инфекции, гепатит А, дизентерия, холера. В соответствии с ч. 1, 2 ст. 4 Закона РФ от 7.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товаров (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется. В действиях ИП Демченко В.А. имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ. Вина ИП Демченко В.А. в совершении указанного правонарушения нашла свое подтверждение как показаниями Демченко В.А., так и исследованными в судебном заседании материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 3.08.2011 года, справкой ТОУ ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтарском районах № от 12.07.2011 года. При назначении административного наказания, суд учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание ИП Демченко В.А. С учетом обстоятельств дела суд считает необходимым приостановить деятельность закусочной «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей ИП Демченко В.А., сроком на 30 суток. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л: Приостановить деятельность закусочной «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей индивидуального предпринимателю Демченко В.А. сроком на 30 суток, начиная с 18.08.2011 года 10 часов 40 минут по 18.09.2011 года 10 часов 40 минут. Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления. Судья С.А.Верхогляд