П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Приморско-Ахтарск 29 августа 2011 года Судья Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края Верхогляд С.А., с участием старшего помощника прокурора Приморско-Ахтарского района Найденовой Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Кашкиной Е.Н. по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: В Приморско-Ахтарский районный суд поступило дело об административном правонарушении в отношении ИП Кашкиной Е.Н. по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что прокуратурой Приморско-Ахтарского района по заданию прокуратуры Краснодарского края 13.07.2011 года проведена проверка соблюдения законодательства о правах потребителя в деятельности ИП Кашкиной Е.Н. При проведении проверки с привлечением специалиста территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю ФИО2 установлено, что в деятельности магазина «<данные изъяты>», расположенного по <адрес>, принадлежащего ИП Кашкиной Е.Н., допущены нарушения требований Закона РФ от 7.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека». Так, при проверке установлены следующие нарушения СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 6.09.2001 года: - ассортимент продовольственного сырья и пищевых продуктов, реализуемых в организации торговли, не соответствует виду и типу организации торговли. Планировка и технические возможности организации торговли не обеспечивают требуемые условия приема, хранения, переработки и реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, соблюдение правил личной гигиены работниками; - не организован производственный контроль; - организация торговли не оборудована туалетом для персонала; - торговые, складские помещения не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил; - светильники в помещениях для хранения и реализации пищевых продуктов не имеют защитных плафонов для предохранения их от повреждения и попадания стекол на продукты; - в организации торговли все помещения расположены без учета поточности, имеются встречные потоки и перекрест сырых и готовых пищевых продуктов, продовольственных и непродовольственных товаров, персонала и посетителей (одни двери); - холодильные установки не оснащены термометрами для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов; - отсутствуют приборы для контроля температурно-влажностного режима хранения продуктов питания; - в организации торговли принимаются для хранения пищевые продукты, не имеющие документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность для здоровья человека; - хранение пищевых продуктов осуществляется без контроля соответствующих параметров температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции; - допускается хранение пищевых продуктов без подтоварников; - допускается совместное взвешивание сырых и готовых к употреблению пищевых продуктов; - отсутствует овоскоп для проверки качества яиц; - допускается продажа яиц в отделе, реализующем нефасованные продукты, готовые к употреблению; - в организации торговли допускается реализация пищевых продуктов без документов, удостоверяющих их происхождение, качество и безопасность для здоровья человека; - все помещения грязные, присутствует запах гниения овощей. Руководитель организации не обеспечивает: - выполнение требований санитарных правил всеми работниками организации торговли; - организацию производственного контроля; - необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил при приеме, хранении и реализации продукции, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей, - прием на работу лиц, имеющих допуск по состоянию здоровья, прошедших профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию; - своевременное прохождение предварительных при поступлении и периодических медицинских обследований всеми работниками; - организацию профессиональной гигиенической подготовки и переподготовки персонала по программе гигиенического обучения в установленном порядке. По данному факту 3.08.2011 года было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ИП Кашкиной Е.Н. Действия ИП Кашкиной Е.Н. квалифицированы по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за продажу товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей. Прокурор Найденова Ю.Н. суду показала, что при проведении проверки с привлечением специалиста территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю ФИО2 с целью соблюдения законодательства о правах потребителя в деятельности магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ИП Кашкиной Е.Н., был выявлен ряд нарушений Закона РФ от 7.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека». В действиях ИП Кашкиной Е.Н. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, поэтому прокурор просит привлечь ИП Кашкину Е.Н. к административной ответственности в виде приостановления деятельности вышеуказанного магазина сроком на 30 суток. В судебном заседании ИП Кашкина Е.Н. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, признала полностью и суду пояснила, что 13.07.2011 года была проведена проверка деятельности магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой были выявлены нарушения требований действующего законодательства в сфере защиты прав потребителей. В настоящее время все выявленные нарушения ею устранены, однако она не может предоставить документы, подтверждающие устранение всех нарушений. Поэтому она просит суд не приостанавливать деятельность магазина «<данные изъяты>». Представитель ТОУ ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтарском районах ФИО2, действующий на основании доверенности, суду показал, что в соответствии с требованием № от 21.06.2011 года 13.07.2011 года он принял участие в проверке соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей при осуществлении хозяйственной деятельности в магазине «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проведения проверки были выявлены нарушения требований Закона РФ от 7.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека». Суд, выслушав прокурора, ИП Кашкину Е.Н., представителя ТОУ ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтарском районах и исследовав представленные материалы, находит вину ИП Кашкиной Е.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ по признаку продажи товаров, выполнения работ либо оказания населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, доказанной полностью. Как видно из материалов дела, 13.07.2011 года проведена проверка соблюдения законодательства о правах потребителя в деятельности магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ИП Кашкиной Е.Н. При проведении прокуратурой Приморско-Ахтарского района проверки с привлечением специалиста территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю ФИО2 установлено, что ИП Кашкина Е.Н. допускает нарушение требований законодательства о правах потребителей, а именно, Закона РФ от 7.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека». В соответствии с ч. 1, 2 ст. 4 Закона РФ от 7.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товаров (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется. В действиях ИП Кашкиной Е.Н. имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ. Вина ИП Кашкиной Е.Н. в совершении указанного правонарушения нашла свое подтверждение как показаниями Кашкиной Е.Н., так и исследованными в судебном заседании материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 3.08.2011 года, справкой ТОУ ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтарском районах № от 14.07.2011 года. При назначении административного наказания, суд учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание ИП Кашкиной Е.Н. С учетом обстоятельств дела суд считает необходимым приостановить деятельность магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ИП Кашкиной Е.Н., сроком на 30 суток. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л: Приостановить деятельность магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Кашкиной Е.Н., сроком на 30 суток, начиная с 29.08.2011 года 11 часов 10 минут по 29.09.2011 года 11 часов 10 минут. Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления. Судья С.А.Верхогляд