Постановление в отношении индивидуального предпринимателя Волкова С.Г. по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Приморско-Ахтарск 5 октября 2011 года

Судья Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края Верхогляд С.А.,

с участием старшего помощника прокурора Приморско-Ахтарского района Петровой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Волкова С.Г. по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Приморско-Ахтарский районный суд поступило дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Волкова С.Г. ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что прокуратурой Приморско-Ахтарского района по заданию прокуратуры Краснодарского края 29.06.2011 года проведена проверка соблюдения законодательства о правах потребителя в деятельности ИП Волкова С.Г.

При проведении проверки с привлечением специалиста территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю ФИО2 установлено, что в деятельности магазина «Любимый», расположенного по ул. Мира, 2 г. Приморско-Ахтарска Краснодарского края, принадлежащего ИП Волкову С.Г., допущены нарушения требований Закона РФ от 7.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Так, при проверке установлены следующие нарушения СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 6.09.2001 года:

- ассортимент продовольственного сырья и пищевых продуктов, реализуемых в организации торговли, не соответствует виду и типу организации торговли. Планировка и технические возможности организации торговли не обеспечивают требуемые условия приема, хранения, переработки и реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, соблюдение правил личной гигиены работниками;

- не организован производственный контроль;

- холодильные установки не оснащены термометрами для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов;

- в организации торговли принимаются для хранения пищевые продукты, не имеющие документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность для здоровья человека;

- отсутствуют приборы для контроля температурно-влажностного режима хранения продуктов питания;

- хранение пищевых продуктов осуществляется без контроля соответствующих параметров температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции;

- допускается совместное взвешивание сырых и готовых к употреблению пищевых продуктов;

- отсутствует овоскоп для проверки качества яиц;

- допускается продажа яиц в отделе, реализующем нефасованные продукты, готовые к употреблению;

- не соблюдается температурный режим хранения особо скоропортящейся продукции (кондитерские изделия с кремовой отделкой + 10);

- допускается хранение пищевых продуктов без подтоварников на полу (минеральная вода, пиво, соки);

- не соблюдается режим мытья торгового инвентаря (отсутствуют моечные ванны с подводкой холодной и горячей проточной воды).

Руководитель организации торговли не обеспечивает:

- выполнение требований санитарных правил всеми работниками организации торговли;

- организацию производственного контроля;

- необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил при приеме, хранении и реализации продукции, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей.

По данному факту 31.08.2011 года было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ИП Волкова С.Г. Действия ИП Волкова С.Г. квалифицированы по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за продажу товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей.

Прокурор Петрова Л.И. суду показала, что при проведении проверки с привлечением специалиста территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю ФИО2 с целью соблюдения законодательства о правах потребителя в деятельности магазина «Любимый», расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Приморско-Ахтарск, ул. Мира, 2, принадлежащего ИП Волкову С.Г., был выявлен ряд нарушений Закона РФ от 7.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека». В действиях ИП Волкова С.Г. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, поэтому прокурор просит привлечь ИП Волкова С.Г. к административной ответственности в виде приостановления деятельности вышеуказанного магазина сроком на 90 суток.

В судебном заседании ИП Волков С.Г. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, признал и суду пояснил, что 29.06.2011 года была проведена проверка деятельности магазина «Любимый», расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Приморско-Ахтарск, ул. Мира, 2, в ходе которой были выявлены нарушения требований действующего законодательства в сфере защиты прав потребителей. В настоящее время выявленные нарушения частично устранены, однако он не может предоставить документы, подтверждающие устранение этих нарушений. Поэтому он просит суд не приостанавливать деятельность магазина «Любимый».

Представитель ТОУ ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтарском районах ФИО2, действующий на основании доверенности, суду показал, что в соответствии с требованием № от 21.06.2011 года 29.06.2011 года он принял участие в проверке соблюдении требований санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей при осуществлении хозяйственной деятельности в магазине «Любимый», расположенном по адресу: Краснодарский край, г. Приморско-Ахтарск, ул. Мира, 2. В ходе проведения проверки были выявлены нарушения требований Закона РФ от 7.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека». В данном магазине не предусмотрено подведение водопровода, следовательно, этот магазин не пригоден для продажи пищевых продуктов.

Суд, выслушав прокурора, ИП Волкова С.Г., представителя ТОУ ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтарском районах и изучив представленные материалы, находит вину ИП Волкова С.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ по признаку продажи товаров, выполнения работ либо оказания населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, доказанной полностью.

Как видно из материалов дела, 29.06.2011 года проведена проверка соблюдения законодательства о правах потребителя в деятельности магазина «Любимый», расположенном по адресу: Краснодарский край, г. Приморско-Ахтарск, ул. Мира, 2, принадлежащего ИП Волкову С.Г.

При проведении прокуратурой Приморско-Ахтарского района проверки с привлечением специалиста территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю ФИО2 установлено, что ИП Волков С.Г. допускает нарушение требований законодательства о правах потребителей, а именно, Закона РФ от 7.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека».

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 4 Закона РФ от 7.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товаров (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

В действиях ИП Волкова С.Г. имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ.

Вина ИП Волкова С.Г. в совершении указанного правонарушения нашла свое подтверждение как показаниями Волкова С.Г., так и исследованными в судебном заседании материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 31.08.2011 года, справкой ТОУ ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтарском районах № от 12.07.2011 года.

При назначении административного наказания, суд учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание ИП Волкова С.Г.

С учетом обстоятельств дела суд считает необходимым приостановить деятельность магазина «Любимый», расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Приморско-Ахтарск, ул. Мира, 2, принадлежащего ИП Волкову С.Г., сроком на 90 суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Приостановить деятельность магазина «Любимый», расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Приморско-Ахтарск, ул. Мира, 2, принадлежащего индивидуального предпринимателю Волкову С.Г., сроком на 90 суток, начиная с 5.10.2011 года 10 часов 40 минут по 5.01.2012 года 10 часов 40 минут.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья С.А.Верхогляд