П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Приморско-Ахтарск 21 декабря 2011 года Судья Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края Верхогляд С.А., с участием помощника прокурора Приморско-Ахтарского района Немтинова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – ОАО «Дружба» расположенного по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, п. Ахтарский, по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: В Приморско-Ахтарский районный суд поступило дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – ОАО «Дружба» по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что прокуратурой Приморско-Ахтарского района по заданию прокуратуры Краснодарского края 18.11.2011 года с привлечением специалистов Тимашевского МО ВФН Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республики Адыгея и отдела государственной ветеринарной инспекции ветеринарного надзора и контроля «Тимашевский» государственного Управления ветеринарного государственного контроля Краснодарского края проведена проверка соблюдения законодательства о ветеринарии в деятельности СТФ юридического лица – ОАО «Дружба», расположенного по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, п. Ахтарский. В ходе проверки выявлены следующие нарушения норм ветеринарного законодательства: - в нарушении п. 3.4 «Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий», утвержденных Главным управлением ветеринарии Госагропрома СССР от 4.11.1986 года, рабочий персонал внутрихозяйственного убойного пункта переодевается непосредственно в бытовом помещении, не переодеваются и не принимают душ в санпропускнике, следуя в домашней одежде через территорию СТФ; - в нарушении п. 9.7.2 «Санитарных правил для предприятий мясной промышленности», утвержденных заместителем главного государственного санитарного врача от 27.03.1986 года № 3238-85, в холодильных камерах складирование мяса частично осуществляется на полу без подтоварников, вплотную к стенам; - в нарушении п. 1.3, 1.5, 1.7, 2.6 «Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов» (зарегистрированы в Минюсте РФ 5.01.1996 года № 1005), п. 4.3.1 НТП-АПК 1.10.07.001-02 площадка для сбора биоотходов находится в антисанитарном состоянии, вокруг находятся остатки частей трупов животных, загрязненные стоки от площадки стекают по наклону. По данному факту 2.12.2011 года было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ОАО «Дружба». Действия ОАО «Дружба» квалифицированы по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Прокурор Немтинов А.В. суду показал, что 18.11.2011 года с привлечением специалистов Тимашевского МО ВФН Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республики Адыгея и отдела государственной ветеринарной инспекции ветеринарного надзора и контроля «Тимашевский» государственного Управления ветеринарного государственного контроля Краснодарского края проведена проверка соблюдения законодательства о ветеринарии в деятельности СТФ юридического лица – ОАО «Дружба», расположенного по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, п. Ахтарский. В ходе проверки выявлен ряд нарушений норм ветеринарного законодательства. В действиях ОАО «Дружба» содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, поэтому прокурор просит привлечь ОАО «Дружба» к административной ответственности. Представители Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республики Адыгея Рукин Е.М. и Панченко А.А., действующие на основании доверенностей, суду показали, что принимали участие в проведении проверки СТФ – юридического лица ОАО «Дружба» на предмет соблюдения требований законодательства о ветеринарии. В ходе проведения данной проверки был выявлен ряд нарушений, поэтому они просят суд привлечь ОАО «Дружба» к административной ответственности по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ. Представитель ОАО «Дружба» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель отдела государственной ветеринарной инспекции ветеринарного надзора и контроля «Тимашевский» государственного Управления ветеринарного государственного контроля Краснодарского края в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Суд, выслушав прокурора, представителей Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республики Адыгея и изучив представленные материалы, находит вину ОАО «Дружба» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ по признаку нарушения правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, доказанной полностью. Как видно из материалов дела, 18.11.2011 года проведена проверка соблюдения законодательства о ветеринарии в деятельности СТФ юридического лица – ОАО «Дружба», расположенного по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, п. Ахтарский. При проведении прокуратурой Приморско-Ахтарского района проверки с привлечением специалистов Тимашевского МО ВФН Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республики Адыгея и отдела государственной ветеринарной инспекции ветеринарного надзора и контроля «Тимашевский» государственного Управления ветеринарного государственного контроля Краснодарского края установлено, что ОАО «Дружба» допускает нарушение требований законодательства о ветеринарии. Согласно ст. 18 Федерального закона от 14.05.1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства – производители этих продуктов. Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: - осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; - соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства; - предоставлять специалистам в области ветеринарии по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении; - до прибытия специалистов в области ветеринарии принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании; - соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства; - выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями. Частью 2 ст. 21 КоАП РФ установлено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Как следует из материалов проверки, обстоятельств совершения правонарушения, сведений, указывающих на то обстоятельство, что нарушение действующего законодательства в указанной сфере ОАО «Дружба» явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, выявлено не было. В действиях ОАО «Дружба» имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ. Вина ОАО «Дружба» в совершении указанного правонарушения нашла свое подтверждение и исследованными в судебном заседании материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 2.12.2011 года, справкой от 18.11.2011 года, объяснением заместителя генерального директора по производству ОАО «Дружба» ФИО1 от 2.12.2011 года. При назначении административного наказания, суд учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание ОАО «Дружба». С учетом обстоятельств дела суд считает необходимым приостановить деятельность убойного пункта юридического лица – ОАО «Дружба», расположенного по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, п. Ахтарский, сроком на 90 суток. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л: Приостановить деятельность убойного пункта – юридического лица ОАО «Дружба», расположенного по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, п. Ахтарский, сроком на 90 суток, начиная с 21.12.2011 года 10 часов 40 минут по 21.03.2012 года 10 часов 40 минут. Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления. Судья С.А.Верхогляд