П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Приморско-Ахтарск 21 декабря 2011 года

Судья Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края Верхогляд С.А.,

с участием помощника прокурора Приморско-Ахтарского района Немтинова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – ОАО «Приазовское», расположенного по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, ст. Приазовская, по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Приморско-Ахтарский районный суд поступило дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – ОАО «Приазовское» по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в ходе проверки соблюдения требований ветеринарного законодательства, проведенной 24.10.2011 года прокуратурой Приморско-Ахтарского района совместно со специалистами отдела государственной ветеринарной инспекции ветеринарного надзора и контроля «Тимашевский» государственного Управления ветеринарного государственного контроля, Тимашевского межрайонного отдела ветеринарного и фитосанитарного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республики Адыгея, в деятельности ОАО «Приазовское» выявлены следующие нарушения указанного законодательства:

- в нарушении ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», п. 3.4.1 ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий, утвержденных Главным управлением ветеринарии с Государственной ветеринарной инспекцией Госагропромом СССР от 4.11.1986 года, при реализации выбракованных животных их погрузка осуществляется за производственной территорией ОАО «Приазовское» работниками предприятия без смены спецодежды и ее дезинфекции;

- в нарушении п. 13.3 утверждении Правил определения зоосанитарного статуса свиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства, утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 23.07.2010 года № 258, не все корма, используемые для животных, подвергаются термической обработке (готовые комбикорма смешиваются с дробленной кормосмесью, не подвергающейся термической обработке).

По данному факту 3.11.2011 года было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ОАО «Приазовское». Действия ОАО «Приазовское» квалифицированы по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Прокурор Немтинов А.В. суду показал, что 24.10.2011 года с привлечением специалистов отдела государственной ветеринарной инспекции ветеринарного надзора и контроля «Тимашевский» государственного Управления ветеринарного государственного контроля, Тимашевского межрайонного отдела ветеринарного и фитосанитарного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республики Адыгея проведена проверка соблюдения законодательства о ветеринарии в деятельности юридического лица – ОАО «Приазовское», расположенного по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, ст. Приазовская. В ходе проверки выявлен ряд нарушений норм ветеринарного законодательства. В действиях ОАО «Приазовское» содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, поэтому прокурор просит привлечь ОАО «Приазовское» к административной ответственности.

Генеральный директор ОАО «Приазовское» Тур Г.Л. суду показал, что погрузка выбракованных животных осуществлялась за производственной территорией ОАО «Приазовское» работниками предприятия, о фактах осуществления ими погрузки без смены спецодежды и ее дезинфекции ему неизвестно. С нарушением правил определения зоосанитарного статуса свиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства, выразившееся в том, что не все корма, используемые для животных, подвергаются термической обработке (готовые комбикорма смешиваются с дробленной кормосмесью, не подвергающейся термической обработке) он согласен. В настоящее время ОАО «Приазовское» находится в стадии банкротства, поголовье свиней отсутствует.

Представители Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республики Адыгея Рукин Е.М. и Панченко А.А., действующие на основании доверенностей, суду показали, что принимали участие в проведении проверки юридического лица ОАО «Приазовское» на предмет соблюдения требований законодательства о ветеринарии. В ходе проведения данной проверки был выявлен ряд нарушений, поэтому они просят суд привлечь ОАО «Приазовское» к административной ответственности по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ.

Представитель отдела государственной ветеринарной инспекции ветеринарного надзора и контроля «Тимашевский» государственного Управления ветеринарного государственного контроля в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав прокурора, генерального директора ОАО «Приазовское» Тур Г.Л. представителей Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республики Адыгея, и изучив представленные материалы, находит вину ОАО «Приазовское» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ по признаку нарушения правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, доказанной полностью.

Как видно из материалов дела, 24.10.2011 года проведена проверка соблюдения законодательства о ветеринарии в деятельности юридического лица – ОАО «Приазовское», расположенного по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, ст. Приазовская.

При проведении прокуратурой Приморско-Ахтарского района проверки с привлечением специалистов отдела государственной ветеринарной инспекции ветеринарного надзора и контроля «Тимашевский» государственного Управления ветеринарного государственного контроля, Тимашевского межрайонного отдела ветеринарного и фитосанитарного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республики Адыгея установлено, что ОАО «Приазовское» допускает нарушение требований законодательства о ветеринарии.

Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 14.05.1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства.

Частью 2 ст. 21 КоАП РФ установлено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из материалов проверки, обстоятельств совершения правонарушения, сведений, указывающих на то обстоятельство, что нарушение действующего законодательства в указанной сфере ОАО «Приазовское» явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, выявлено не было.

В действиях ОАО «Приазовское» имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ.

Вина ОАО «Приазовское» в совершении указанного правонарушения нашла свое подтверждение показаниями генерального директора ОАО «Приазовское» Тур Г.Л. и исследованными в судебном заседании материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 3.11.2011 года, справкой о результатах проверки ОАО «Приазовское» от 24.10.2011 года.

При назначении административного наказания, суд учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание ОАО «Приазовское».

С учетом обстоятельств дела суд считает необходимым приостановить деятельность производственной зоны (СТФ) юридического лица – ОАО «Приазовское», расположенного по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, ст. Приазовская, сроком на 90 суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Приостановить деятельность производственной зоны (СТФ) – юридического лица – ОАО «Приазовское», расположенного по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, ст. Приазовская, сроком на 90 суток, начиная с 21.12.2011 года 10 часов 40 минут по 21.03.2012 года 10 часов 40 минут.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья С.А.Верхогляд