П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Приморско-Ахтарск 21 декабря 2011 года Судья Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края Верхогляд С.А., с участием помощника прокурора Приморско-Ахтарского района Немтинова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Вольникова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: В Приморско-Ахтарский районный суд поступило дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Вольникова А.В. по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что прокуратурой Приморско-Ахтарского района по заданию прокуратуры Краснодарского края проведена проверка соблюдения требований законодательства о ветеринарии в деятельности убойного пункта, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Вольникову А.В. При проведении проверки 18.11.2011 года с привлечением специалистов Тимашевского МО ВФН Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республики Адыгея и отдела государственной ветеринарной инспекции ветеринарного надзора и контроля «Тимашевский» государственного Управления ветеринарного государственного контроля Краснодарского края в убойном пункте, расположенном по адресу: Краснодарский край, г. Приморско-Ахтарск, ул. Победы, 90/2, были выявлены нарушения норм ветеринарного законодательства, а именно Санитарных правил для предприятий мясной промышленности, утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 27.03.1985 года № 3238-85: - в нарушении п. 10.1, 10.2, 10.3 указанных правил гардеробная для рабочей и домашней одежды располагается в одном помещении; - в нарушении п. 3.1 на территории базов предубойного содержания скота отсутствует карантинное отделение, изолятор; - в нарушении п. 4.8 указанных правил в убойном пункте на раковинах отсутствуют емкости с дезраствором для дезинфекции рук; - в нарушении п. 6.1 имеется дополнительный вход на территорию убойного пункта, не оборудованный дезковриком; - в холодильной камере № убойного пункта на хранении находилось: на полу, в мешках, в гофротаре, пакетах, пластиковых тазах – шпик свиной в шкуре, субпродукты, головы свиные, говяжьи, тушки кур, а также на стеллажах хранились тушки кур, рыба. Вышеперечисленная продукция не имела маркировки с информацией о дате выработки, условиях и сроках хранения, что является нарушением ст. 18 ФЗ «О ветеринарии» (№ 4979/1 от 14.05.1993 года), п. 9.7.2 «Санитарных правил для предприятий мясной промышленности» (утвержденных заместителем главного государственного санитарного врача от 27.03.1986 года № 3238-85); п. 2 ст. 3 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (№ 29-ФЗ от 2.01.2000 года); - журнал учета дезинфекции на убойном пункте ведется по форме, не соответствующей требованиям, что является нарушением ст. 18 ФЗ «О ветеринарии» (№ 4979/1 от 14.05.1993 года), п. 8.13 «Инструкции по ветеринарному учету и ветеринарной отчетности» (утвержденной 3.09.1975 года взамен инструкции от 25.06.1971 года). По данному факту 29.11.2011 года было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ИП Вольникова А.В. Действия ИП Вольникова А.В. квалифицированы по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Прокурор Немтинов А.В. суду показал, что 18.11.2011 года с привлечением специалистов Тимашевского МО ВФН Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республики Адыгея и отдела государственной ветеринарной инспекции ветеринарного надзора и контроля «Тимашевский» государственного Управления ветеринарного государственного контроля Краснодарского края проведена проверка соблюдения законодательства о ветеринарии в деятельности убойного пункта, принадлежащего ИП Вольникову А.В., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Приморско-Ахтарск, ул. Победы, 90/2. В ходе проверки выявлен ряд нарушений норм ветеринарного законодательства. В действиях ИП Вольникова А.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, поэтому прокурор просит привлечь ИП Вольникова А.В. к административной ответственности. Индивидуальный предприниматель Вольников А.В. суду показал, что в настоящее время им принимаются меры к устранению выявленных нарушений. А именно, нарушения в гардеробной устранены, установлены емкости с дезсредствами для дезинфекции рук, дополнительный вход на территорию убойного цеха, не оборудованный дезковриком, закрыт. Ранее в холодильной камере № убойного пункта на хранении находилось: на полу, в мешках, в гофротаре, пакетах, пластиковых тазах – шпик свиной в шкуре, субпродукты, головы свиные, говяжьи, тушки кур, а также на стеллажах хранились тушки кур, рыба. Вышеперечисленная продукция не имела маркировки с информацией о дате выработки, условиях и сроках хранения. В настоящее время продукция уложена на поддоны и полки. По поводу отсутствия карантинного отделения изолятора он пояснил, что данное отделение отсутствует, т.к. прием больных животных им не осуществляется. Журнал учета дезинфекции на убойном пункте ведется прикрепленным ветврачами ветслужбы, которые его заполняют. О том, что его форма не соответствует установленным требованиям, ему было неизвестно. Представители Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республики Адыгея Рукин Е.М. и Панченко А.А., действующие на основании доверенностей, суду показали, что принимали участие в проведении проверки убойного пункта, принадлежащего ИП Вольникову А.В., на предмет соблюдения требований законодательства о ветеринарии. В ходе проведения данной проверки был выявлен ряд нарушений, поэтому они просят суд привлечь ИП Вольникова А.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ. Представитель отдела государственной ветеринарной инспекции ветеринарного надзора и контроля «Тимашевский» государственного Управления ветеринарного государственного контроля Краснодарского края в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Суд, выслушав прокурора, ИП Вольникова А.В., представителей Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республики Адыгея и изучив представленные материалы, находит вину ИП Вольникова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ по признаку нарушения правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, доказанной полностью. Как видно из материалов дела, 18.11.2011 года проведена проверка соблюдения законодательства о ветеринарии в деятельности убойного пункта, принадлежащего ИП Вольникову А.В., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Приморско-Ахтарск, ул. Победы, 90/2. При проведении прокуратурой Приморско-Ахтарского района проверки с привлечением специалистов Тимашевского МО ВФН Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республики Адыгея и отдела государственной ветеринарной инспекции ветеринарного надзора и контроля «Тимашевский» государственного Управления ветеринарного государственного контроля Краснодарского края установлено, что ИП Вольников А.В. допускает нарушение требований законодательства о ветеринарии. Согласно ст. 18 Федерального закона от 14.05.1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства – производители этих продуктов. Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: - осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; - соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства; - предоставлять специалистам в области ветеринарии по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении; - до прибытия специалистов в области ветеринарии принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании; - соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства; - выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями. В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 2.01.2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: - не соответствуют требованиям нормативных документов; - имеют явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов (далее органы государственного надзора) при проверке таких продуктов, материалов и изделий; - не соответствуют представленной информации и в отношении которых имеется обоснованные подозрения об их фальсификации; - не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли; - не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются. Однако в нарушении указанных требований в холодильной камере убойного пункта ИП Вольникова А.В. на хранении имелись продукты, не имеющие маркировки с информацией о дате выработки, условиях и сроках хранения. В действиях ИП Вольникова А.В. имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ. Вина ИП Вольникова А.В. в совершении указанного правонарушения нашла свое подтверждение и исследованными в судебном заседании материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.11.2011 года, справкой от 18.11.2011 года, объяснением ИП Вольникова А.В. от 29.11.2011 года. При назначении административного наказания, суд учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание ИП Вольникова А.В. С учетом обстоятельств дела суд считает необходимым приостановить деятельность убойного пункта, принадлежащего ИП Вольникову А.В., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Приморско-Ахтарск, ул. Победы, 90/2, сроком на 90 суток. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л: Приостановить деятельность убойного пункта, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Вольникову Александру Владимировичу, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Приморско-Ахтарск, ул. Победы, 90/2, сроком на 90 суток, начиная с 21.12.2011 года 10 часов 40 минут по 21.03.2012 года 10 часов 40 минут. Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления. Судья С.А.Верхогляд