налог на землю



Дело № 2-2171/2010

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

Прилузский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Шишеловой Т.Л,

при секретаре Туисовой З.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево

20 сентября 2010 года гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по РК к Кетову Анатолию Николаевичу о взыскании задолженности по налогу на землю и пени,

установил:

МИФНС РФ № 1 по РК обратилась в суд к Кетову А.Н. с иском о взыскании налога за землю и пени. Заявленные требования мотивирует тем, что в пользовании Кетова находятся земельные участки, расположенные по адресу: ..., ..., с кадастровым № Номер обезличен и по адресу: ..., с кадастровым № Номер обезличен, в связи с чем последний является плательщиком земельного налога. Кетову был начислен земельный налог за 2009 год в размере 43 рубля 65 копеек, расчет которого приведен в налоговом уведомлении от 19.12.2009 года № 111309. В связи с неуплатой налога в установленные сроки, на основании ст. 75 НК РФ, Кетову начислена пеня в размере 05 рублей 92 копейки. В адрес ответчика было направлено требование об уплате налога и пени, однако, указанная обязанность в добровольном порядке им не исполнена; в связи с чем просит взыскать с Кетова А.Н. задолженность по налогу на землю в размере 43 рубля 65 копеек и пени в сумме 05 рублей 92 копейки по сроку уплаты к 15.02.2010г.; всего взыскать 49 рублей 57 копеек.

В судебном заседании представитель истца не присутствует, направив в суд заявление о рассмотрении дела по существу без их участия. До начала разбирательства дела по существу, направил в суд заявление об отказе от заявленных требований в полном объеме, указав, что последствия отказа от иска и прекращения в связи с этим производства по делу, предусмотренные ст.ст. 220, 221 ГПК РФ, Инспекции известны.

Ответчик в суде не присутствует, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. До начала разбирательства дела по существу, представил суду копии квитанций, свидетельствующие о добровольной уплате последним имеющейся задолженности по налогу и пени в заявленных истцом размерах.

Суд считает возможным рассмотреть дело по представленным письменным доказательствам по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст.57 Конституции РФ и ст.23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ст.387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

На основании ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Объектами налогообложения в частности являются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования на территории которого введен налог (ст. 389 НК РФ).

Согласно представленных в МИФНС РФ № 1 по РК списков, в 2009 году Кетов А.Н. на праве пожизненного наследуемого владения пользовался земельными участками, расположенными по адресу: ..., с кадастровым № Номер обезличен и по адресу: ..., с кадастровым № Номер обезличен.

Согласно пункта 3 статьи 396 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога (сумма авансовых платежей по налогу), подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В силу пункта 4 статьи 397 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог и авансовые платежи по налогу на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Как следует из письменных материалов дела, 19 декабря 2009 года налоговым органом в адрес ответчика направлялось налоговое уведомление  № 111309 о необходимости уплаты земельного налога в размере 43 рублей 65 копеек, по сроку уплаты к 15.02.2010г.

Установлено также, что к указанному сроку сумма налога в бюджет ответчиком уплачена не была.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

За неуплату налога Кетову А.Н. были начислены пени в сумме 05 рублей 92 копеек.

В соответствии со ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ, в адрес Кетова было направлено требование № 1726 (по состоянию на 12.03.2010 года) об уплате налога в сумме 43 рублей 65 копеек, а также пени в размере 05 рублей 92 копеек, начисленных согласно ст.75 НК РФ за несвоевременную уплату налога, по сроку уплаты до 01.04.2010г.

Направление требования подтверждается реестром отправления заказной корреспонденции от 18.03.2010г.

В силу п.п. 4, 6 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней, с даты направления заказного письма. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Порядок взыскания налогов с физических лиц предусмотрен в статье 48 Налогового кодекса РФ.

Согласно пункту 1 данной статьи в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В соответствии с пунктом 2 этой статьи исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

По сведениям истца, сумма задолженности в установленный в требовании срок ответчиком уплачена не была, в связи с чем 24.08.2010 года в соответствии со ст. 48 НК РФ, МИФНС подано исковое заявление о взыскании налога и начисленных пени за счет имущества налогоплательщика - физического лица.

Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Факт принадлежности ответчику земельного участка с кадастровым № Номер обезличен по адресу: ..., подтверждается письменными материалами дела: выпиской из государственного кадастра недвижимости, свидетельством о ПНВ № 280 от 15.06.1996г. и выпиской из похозяйственной книги АМО СП «Гурьевка».

В то же время, несмотря на то, что сторонам разъяснялось бремя доказывания, допустимых доказательств, подтверждающих принадлежность ответчику земельного участка по адресу: ..., с кадастровым № Номер обезличен, являющегося объектом налогообложения, суду не представлено.

При этом суд не может признать надлежащим доказательством выписку, представленную Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК, поскольку сведения о принадлежности ответчику земельного участка с кадастровым № Номер обезличен внесены в кадастр на основании свидетельства о ПНВ № 280 от 15.06.1996г.

Одновременно судом учитывается также, что по информации АМО СП «Гурьевка», земельный участок, расположенный по адресу: ..., площадью 2 000 кв.м., был предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства и принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения Кетову Александру Ивановичу, что подтверждается свидетельством о ПНВ б/н от 03.07.1992г. и выпиской из похозяйственной книги

Отсюда, ответчик является плательщиком земельного налога лишь по одному земельному участку с кадастровым № Номер обезличен, кадастровой стоимостью 22 776 рублей; в связи с чем по сроку уплаты к 15.02.2010г. ему надлежало уплатить земельный налог в размере 22 рублей 78 копеек.

Между тем, до начала разбирательства дела по существу, ответчиком представлены доказательства уплаты суммы задолженности по налогу на землю в размере 43 рублей 65 копеек и пени в сумме 05 рублей 92 копейки. Денежные средства уплачены Кетовым по реквизитам, указанным в приложении к исковому заявлению  № 1433.

Таким образом, несмотря на отсутствие оснований для уплаты задолженности по налогу в заявленном истцом размере; Кетовым А.Н. в добровольном порядке уплачен налог в размере большем, чем ему должен был быть начислен.

В связи с добровольным погашением ответчиком имеющейся задолженности, до начала разбирательства дела по существу, от истца поступило заявление об отказе от иска в полном объеме.

Согласно статье 19 (часть 1) Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом. Данный конституционный принцип носит универсальный характер и оказывает регулирующее воздействие на все сферы общественных отношений, в том числе на отношения с участием граждан и юридических лиц (абз. 2 п. 1 ст. 2 ГК РФ).

Конституционные основы статуса личности базируются в том числе на признании равенства участников гражданских правоотношений, которые приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе (пункт 2 статьи 1 ГК). Гражданский кодекс Российской Федерации дает широкий и открытый перечень оснований возникновения субъективных прав и обязанностей между участниками гражданского оборота (статья 8), в том числе между гражданами (физическими лицами) и юридическими лицами, которые свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых его условий, не противоречащих законодательству (пункт 2 статьи 1), участвуют в гражданских отношениях с учетом автономии их воли и имущественной самостоятельности (статья 2) и по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (статья 9).

Последствия отказа от заявленных требований и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. ст. 173, 220, 221 ГПК РФ, представителю истца разъяснены и понятны, а именно, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Учитывая, что при рассмотрении дела суд обязан следовать требованию статьи 55 (часть 2) Конституции РФ о недопустимости умаления гарантированных Конституцией основных прав и свобод человека и гражданина, принимая во внимание, что отказ представителя истца от заявленных требований не противоречит закону, не затрагивает и не ущемляет права и интересы других лиц, суд считает возможным принять отказ от иска и прекратить производство по данному делу.

Руководствуясь ст.ст.173, 220-221 ГПК РФ, суд

определил:

Принять отказ Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по РК от требований, заявленных к Кетову Анатолию Николаевичу о взыскании задолженности по налогу на землю и пени.

Производство по делу прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий