о признании незаконным решения об отказе в назначении трудовой пенсии



Дело № 2-1878/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Прилузский районный суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Соболева В.М.

при секретаре Андреевой Е.А.,

с участием истицы Зориной И.Н., ее представителя Першина В.С.,

представителя ответчика Лютиковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево 17 августа 2010 года гражданское дело по иску Зориной Ирины Николаевны к ГУ УПФ РФ в Прилузском районе о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Зорина И.Н. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения ГУ УПФ РФ в ПРилузском районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обосновании требований указала, что решением № 8 от 31 марта 2010 года ГУ УПФ РФ в Прилузском районе отказано ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно расчету ГУ УПФ РФ в Прилузском районе, ее стаж работы на 10 марта 2010 года составляет 22 года 6 месяцев 29 дней с учетом исчисления стажа 1 год работы за 1 год и три месяца до 1 ноября 1999 года, с 1 ноября 1999 года – в календарном исчислении.

Считает, что пенсионный орган необоснованно включил в календарном исчислении период с 21 февраля по 11 июля 1995 года, не включил периоды: с 12 января 1987 года по 7 августа 1990 года – работы в должности медсестры ясли-сад Вухтымского лесопункта, с 8 января по 20 февраля 1995 года – временная нетрудоспособность по беременности и родам свыше 140 дней, с 12 июля 1995 года по 3 ноября 1996 года – отпуск по уходу за ребенком, с 19 января по 2 февраля 1998 года, с 19 января по 4 февраля 2004 года, с 28 января по 13 февраля 2009 года – курсы повышения квалификации.

Просит признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в Прилузском районе в части:

включения в календарном исчислении периода с 21 февраля по 11 июля 1995 года,

не включения периодов с 12 января 1987 года по 7 августа 1990 года, с 8 января 1995 года по 7 декабря 1995 года, с 19 января по 2 февраля 1998 года, с 19 января по 4 февраля 2004 года, с 28 января по 13 февраля 2009 года;

обязать включить спорные периоды в льготном исчислении до 1 ноября 1999 года, а в последующем – в календарном, обязать назначить досрочную пенсию по старости.

Ответчиком представлены возражения на исковые требования, в которых указано на отсутствие оснований для удовлетворения требований истицы, просит в иске отказать.

Истица и ее представитель Першин В.С. в судебном заседании требования поддержали по основаниям, указанным в заявлении, уточнив, что 24 мая 2010 года УПФ РФ вынесен протокол, которым определен стаж лечебной деятельности 23 года 3 месяца 21 день.

Представитель ответчика Лютикова Е.Ю. исковые требования не признала.

Выслушав истицу, представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, заслушав свидетелей, материалы отказного дела Зориной Ирины Николаевны, суд пришел к следующему.

10.03.2010 года Зорина И.Н. обратилась в ГУ УПФ РФ в Прилузском районе с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года (лечебная деятельность).

Решением ГУ УПФ РФ в Прилузском районе № 8 от 31.03.2010 года в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием 25 лет работы в сельской местности и поселках городского типа, стаж лечебной деятельности по решению ГУ УПФ РФ в Прилузском районе составил 22 года 6 месяцев 29 дней.

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 117 от 24 мая 2010 года определен стаж лечебной деятельности 23 года 3 месяца 21 день.

В лечебную деятельность не засчитаны периоды, в числе которых:

- работы медсестрой ясли-сада Вухтымского лесопункта с 12 января 1987 года по 7 августа 1990 года;

- временной нетрудоспособности по беременности и родам свыше 140 дней с 8 января по 20 февраля 1995 года;

- отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с 12 июля 1995 года по 3 ноября 1996 года;

- курсы повышения квалификации: с 19.01. по 02.02.1998 года, с 19.01. по 04.02.2004 года, с 28.01. по 13.02.2009 года.

В соответствии с. п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости устанавливается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Суд считает, что ГУ УПФ РФ в Прилузском районе необоснованно исключен из специального стажа истицы период ее работы медсестрой ясли-сада Вухтымского лесопункта с 12 января 1987 года по 7 августа 1990 года, исходя из следующего.

В возражениях ответчиком указаны следующие доводы в подтверждение своей позиции. В силу Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, право на пенсию за выслугу лет имели врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Однако должность воспитателя к должностям среднего медицинского персонала не отнесена, а ясли-сады не являлись лечебно-профилактическими учреждениями. Включенные на основании приказа Минздрава СССР от 23 октября 1978 года в Номенклатуру учреждений здравоохранения детские ясли приказом Минздрава СССР от 29 августа 1984 года из указанной номенклатуры были исключены. Кроме того, истица работала в яслях-саде, а ясли-сады в Номенклатуру учреждений здравоохранения не включались. Приказом Министерства просвещения СССР от 30 мая 1979 года N 103 должность медицинской сестры ясельной группы была переименована в должность воспитателя, а в соответствии с приказом Министерства просвещения СССР от 15 июня 1984 года N 67 в ясельных группах были предусмотрены лишь должности воспитателя. Работа в должности воспитателя-медсестры не может быть отнесена к осуществлению лечебной и иной деятельности.

Указанные доводы основаны на неправильном применении норм материального права, ограничивают право истицы на пенсионное обеспечение.

В указанный период работы истицы действовали утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которые предусматривали включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, периода работы в должности медицинской сестры в детских яслях, детских садах, объединенных яслях-садах. Данный Перечень относил ясли-сады к списку лечебно-профилактических учреждений, учреждений охраны материнства и детства, санитарно-профилактических учреждений.

Период работы Зориной И.Н. в должности медсестры ясли-сада Вухтымского лесопункта с 12 января 1987 года по 7 августа 1990 года относится к периоду деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий медицинским работникам.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Следует также учитывать правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 5 ноября 2002 года N 320-О, согласно которой выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.

Доводы ответчика о том, что истица в указанный период работала не медсестрой, а воспитателем, судом отвергнуты по следующим основаниям.

30 июня 1983 года Зориной И.Н. выдан диплом об окончании Воркутинского медицинского училища по специальности медицинская сестра.

В трудовой книжке истицы имеется запись № 12 от 12 января 1987 года: «Принята в детский ясли-сад Вухтымского ЛП медсестрой» со ссылкой на приказ № 8/к от 15 января 1987 года, согласно записи № 13 от 7 августа 1990 года Зорина И.В. уволена из объединения по п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР – перевод в ФАП. Запись № 14 следующего содержания: «Принята с переводом медсестрой в Вухтымский ФАП».

В личной карточке формы Т-2, заполненной на Зорину И.Н. указаны сведения о назначениях и перемещениях: дата - 12.01.87 г., цех, отдел, участок – Вухтым, основание пр. № 8 15.01.87 г.

Согласно приказу № 8/к от 15 января 1987 года, Зорина И.Н. принята в детский сад-ясли Вухтымского лесопункта и «с 12 января сего года назначена воспитателем группы раннего возраста».

В лицевых счетах за 1987-1990 годы, приказах о предоставлении отпусков должность Зориной И.Н. указана воспитатель.

По приказу № 130/к от 7 августа 1990 года Зорина Ирина Николаевна, медсестра ясли-сад Вухтымского лесопункта, 4 августа сего года из объединения уволена в порядке перевода в Вухтымский ФАП.

В соответствии со статей 66 Трудового Кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 определено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичное положение закреплено и в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденном Приказом Министерства

социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 № 190.

Как пояснила в судебном заседании истица, она работала именно медсестрой, в ее обязанности входило: осмотр детей, ведение журналов здоровья на каждого, антропометрические измерения, контроль за здоровьем детей, указание родителям о здоровье детей.

Указанные обстоятельства подтвердила и свидетель Зелинская А.П., работавшая в спорный период заведующей детском ясли-сад Вухтымского лесопункта.

Свидетель Лубова Е.В., работавшая в 1987 году в отделе кадров Объячевского леспромхоза, пояснила, что Зорина И.Н. работала медсестрой в ясли-сад Вухтымского лесопункта в ясельной группе, принимали ее на работу медсестрой, поскольку она имела медицинское образование, с данным образованием она не могла быть принята на должность воспитателя. Приказ о приеме на работу составляла она сама лично, возможно при печати была допущена ошибка в указании должности. Они периодически ездили по садикам с проверками, и она видела, что Зорина И.Н. работала медсестрой.

Оценивая указанные доказательства в совокупности, суд считает, что в спорный период Зорина И.Н. работала медицинской сестрой ясли-сад Вухтымского лесопункта, что подтверждено записью в трудовой книжке, в карточке формы Т-2, приказом об увольнении с переводом, наличем специального образования, показаниями свидетелей.

Суд считает необоснованным исключение из стажа работы лечебной деятельности Зориной И.Н. периодов нахождения на курсах повышения квалификации по следующим основаниям.

Федеральным законом от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.

Согласно ст. ст. 27, 28 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года.

В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 112 КЗоТ РФ и статье 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Соответственно, время нахождения на курсах повышения квалификации: с 19.01. по 02.02.1998 года, с 19.01. по 04.02.2004 года, с 28.01. по 13.02.2009 года, которое ответчиком исключено из стажа лечебной деятельности истицы, подлежит включению в указанный стаж.

Однако предусмотренных законом оснований для льготного исчисления периодов нахождения на курсах повышения квалификации не имеется, доводы истицы и ее представителя основаны на неверном толковании закона, соответственно, оснований для удовлетворения требований истицы в части льготного исчисления периода нахождения на курсах повышения квалификации с 19 января по 2 февраля 1998 года, не имеется.

При оценке доводов сторон в отношении периодов с 8 января 1995 года по 3 ноября 1996 года – временная нетрудоспособность по беременности и родам свыше 140 дней, отпуск по уходу за ребенком, суд исходит из следующего.

В справке, уточняющей периоды работы, необходимые для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии, выданной Зориной И.Н. 10 марта 2010 года, указано, что она находилась в декретном отпуске с 8 января по 17 декабря 1995 года, в отпуске по уходу за ребенком с 18 декабря 1995 года по 3 ноября 1996 года.

Согласно статье 165 КЗоТ РФ женщинам предоставлялись отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов.

В силу части 4 статьи 23 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан гарантированная продолжительность оплачиваемого отпуска по беременности и родам закрепляется законодательством РФ. При этом установлено, что продолжительность отпуска может быть увеличена в соответствии с законодательными актами республик в составе Российской Федерации, правовыми актами автономной области, автономных округов, краев, областей.

Согласно Закону Республики Коми от 20 октября 1992 года «О дополнительных социальных гарантиях по охране материнства и детства» (в редакции действовавшей по 25 мая 1998 года), отпуск по беременности и родам предоставлялся продолжительностью 126 дней до родов и 236 дней после родов. Таким образом, Закон Республики Коми, увеличивший продолжительность отпуска по беременности и родам, не противоречил федеральному законодательству.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 и пунктом 5 разъяснения Министерства труда РФ № 5 от 22 мая 1996 года, в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ № 7392-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ № ЛЧ-25-25/10067 от 4 ноября 2002 года, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Эффективная и скоординированная схема государственных пенсий исключает правовую неопределенность, не дает основание ответчику трактовать те или иные правовые нормы по данным правоотношениям в свою пользу, и, в конечном итоге, не должна ухудшать положение истицы.

Указанный вывод основывается и на постановлениях Европейского Суда по правам человека (Булгакова против РФ, Праведная против РФ), согласно которым пенсионные выплаты по своему содержанию являются гражданскими правами по смыслу пункта 1 статьи 6 Конвенции, и лишение законного права получения указанных выплат представляет собой вмешательство в право заявителя на уважение его имущества по смыслу статьи 1 Протокола №1 к Конвенции. Европейский Суд относит к основополагающим аспектам принципа верховенства права принцип правовой определенности.

При изложенных обстоятельствах, в стаж лечебной деятельности истицы подлежат включению период фактического нахождения в отпуске по беременности и родам: с 8 января 1995 года по 20 февраля 1995 года (43 дня) к включенному ГУ УПФ РФ в Прилузском районе 141 дню (с 21 февраля по 11 июля 1995 года – 70 до родов и 70 после родов), с 12 июля по 17 декабря 1995 года (159 дней), что в совокупности составляет 230 дней после родов, учитывая, что ребенок родился 2 мая 1995 года, и не превышает период отпуска по беременности и родам, установленного Законом Республики Коми.

Доводы истицы и ее представителя о том, что период нахождения в отпуске по беременности и родам подлежит включению в стаж в льготном исчислении, также заслуживают внимания, по следующим основаниям.

В соответствии с расчетом трудового стажа Зориной И.Н., произведенным УПФ РФ в Прилузском районе, период работы в должности медицинской сестры по физиотерапии (за исключением времени нахождения истицы в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребенком до полутора лет) был включен в специальный стаж в льготном исчислении (1 год за 1 год 3 месяца) исходя из Списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.91 года № 464, и пункта 5 Правил исчисления периодов работы.

По трудовому законодательству, отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам. Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности, который служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность.

Из материалов дела следует, что период нахождения истицы в отпуске по беременности и родам с 08.01.1995 года по 17.12.1995 года относится к периодам деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий медицинским работникам.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Вместе с тем, с учетом постановления Конституционного суда РФ от 28.01.2004 года № 2-П, если на момент вступления в силу закона № 173-ФЗ застрахованное лицо имеет стаж на соответствующих видах работ, то его исчисление может производиться по нормам действовавшего на 31 декабря 2001 года правового регулирования (независимо от продолжительности такого стажа).

Основанием данной позиции являются и другие ранее действовавшие нормативные правовые акты, регулирующие данный вопрос. Так, пунктом 6 Разъяснений Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 6 июля 1982 года «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет», утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 6 июля 1982 года № 156\10-30, установлено, что время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе: при назначении пособий по государственному социальному страхованию, при назначении государственных пенсий, в других случаях, когда от стажа зависит получение каких-либо льгот. Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года засчитывается в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Аналогичное положение содержит Разъяснение Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 года №23\24-11, утвержденное постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 года № 375\24-11, определяющее включение периода отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях.

Таким образом, суд приходит к выводу, что во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время отпуска по беременности и родам учитывается в том же порядке, как и работа на соответствующей должности, в период которой предоставлен указанный отпуск.

Поскольку работа истицы в должности медсестры по физиотерапии МУЗ «Прилузская ЦРБ» зачтена в стаж в связи с лечебной деятельностью в льготном исчислении (1 год за 1 год 3 месяца), то период выплаты пособия по беременности и родам с 08.01.1995 г. по 17.12.1995 г. также должен быть включен в стаж в связи с лечебной деятельностью в льготном исчислении.

Период нахождения Зориной И.Н. в отпуске по уходу за ребенком с 18 декабря 1995 года по 3 ноября 1996 года не подлежит включению в стаж лечебной деятельности по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 88 Закона Российской Федерации № 340-1 от 20ноября1990года «О государственных пенсиях в Российской Федерации» было определено, что с учетом специального трудового стажа, то есть суммарной продолжительности определенной трудовой деятельности (службы), устанавливается пенсия по старости в связи с особыми условиями труда (статья 12 Закона), работой на Крайнем Севере (статья 14 Закона), а также пенсия за выслугу лет (раздел V Закона).

В соответствии с частью 5 статьи 256 ТК РФ, отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения трудовой пенсии по старости).

Статьей 167 КЗоТ РСФСР в редакции, действовавшей до 25 сентября 1992 года, предусматривалось включение периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

В связи с вступлением в силу с 6 октября 1992 года Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ" внесены изменения в данную статью, и указанный период перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Соответственно, оснований, предусмотренных действующим законодательством, для включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода частично оплачиваемого отпуска до достижения ребенком полутора лет с 18 декабря 1995 года до 3 ноября 1996 года не имеется, и в удовлетворении требований истицы о включении в стаж данного периода следует отказать.

Как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 117 от 24 мая 2010 года, Зориной И.Н. на 10 марта 2010 года определен стаж лечебной деятельности 23 года 3 месяца 21 день.

С учетом включения в стаж лечебной деятельности календарно периодов нахождения на курсах повышения квалификации (1 месяц 13 дней); периода работы в ясли-сад (3 года 6 месяцев 26 дней), периода нахождения в отпуске по беременности и родам (11 месяцев 10 дней) – в льготном исчислении, стаж с учетом льготного исчисления составит в общей сложности 29 лет 0 месяцев 25 дней, что достаточно для назначения пенсии, соответственно требования истицы об обязанности назначить пенсию обоснованны.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ в пользу истицы подлежат взысканию с ответчика расходы по уплате госпошлины в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Зориной Ирины Николаевны удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в Прилузском районе № 8 от 31 марта 2010 года в части:

не включения в стаж в связи с лечебной деятельностью периодов с 12.01.87 г. по 07.08.90 г., с 08.01.1995 г. по 20.02.1995 г., с 12.07.1995 г. по 17.12.1995 г., с 19.01.98 г. по 02.02.98 г., с 19.01.2004 г. по 04.02.2004 г., с 28.01.2009 г. по 13.02.2009 г.;

включения в календарном исчислении периода с 21.02.1995 г. по 11.07.1995 г.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Прилузском районе включить в стаж работы в связи с лечебной деятельностью Зориной Ирины Николаевны:

в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца, периоды: с 12 января 1987 года по 7 августа 1990 года (в должности медсестры ясли-сад Вухтымского лесопункта), с 8 января 1995 года по 17 декабря 1995 года (отпуск по беременности и родам),

в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 19 января по 2 февраля 1998 года, с 19 января по 4 февраля 2004 года, с 28 января по 13 февраля 2009 года.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Прилузском районе назначить Зориной Ирине Николаевне досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173–ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 10 марта 2010 года.

В удовлетворении исковых требований Зориной Ирины Николаевны в части требований о включении в стаж работы в связи с лечебной деятельностью периода с 18 декабря 1995 года по 3 ноября 1996 года, в том числе в льготном исчислении, а также включении в льготном исчислении периода с 19 января по 2 февраля 1998 года – отказать.

Взыскать с ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Прилузском районе в пользу Зориной Ирины Николаевны судебные расходы 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение 10 дней, со дня изготовления в мотивированной форме, то есть 22 августа 2010 года, с подачей жалобы через Прилузский районный суд.

Председательствующий

судья В.М. Соболев