Дело № 2-1617/10

Прилузский районный суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Шишеловой Т.Л.

при секретаре Туисовой З.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Объячево

09 июля 2010 года гражданское дело по иску Вахниной Ольги Альбертовны к администрации муниципального образования сельского поселения «Ношуль», Иевлеву Александру Александровичу о признании законным завещания,

установил:

Вахнина О.А. обратилась в суд к АМО СП «Ношуль» с иском о признании законным завещания, удостоверенного не уполномоченным лицом. Заявленные требования мотивирует тем, что 12.02.2002г. Иевлевым А.И. было составлено завещание, согласно которому последний все свое имущество, какое ко дню его смерти окажется ему принадлежащим, в чем бы оно не заключалось и где бы не находилось, завещал истцу. Данное завещание было удостоверено специалистом администрации Ношульского сельсовета.10.01.2010г. Иевлев А.И. умер. 21.04.2010г. Вахнина В.И., действующая от имени и в интересах истца, обратилась к нотариусу Прилузского нотариального округа с заявлением о принятии наследства. Постановлением нотариуса от 28.06.2010г. в выдаче свидетельства о праве на наследство Вахниной О.А. было отказано по причине того, что представленное ею завещание не имеет юридической силы и является недействительным, т.к. удостоверено неправомочным лицом. При таких обстоятельствах, полагая нарушенным свое право наследования, Вахнина О.А. вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

Определением суда от 30 июня 2010 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен Иевлев А.А., как наследник Иевлева А.И. по закону первой очереди; в качестве третьего лица – нотариус Прилузского нотариального округа Терентьева Н.М.

В судебном заседании истец не присутствует, о времени и месте слушания дела извещена надлежаще, направив для участия в деле своего представителя.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивает. При этом указывает, что поскольку завещание являлось инициативой наследодателя, и выражает его действительную волю, и удостоверено правомочным лицом, оно должно быть признано законным (действительным). Кроме того дополнила, что, зная о наличии завещания, в течение последних 15 лет фактически содержала Иевлева А.И., заботилась о нем.

Ответчик Иевлев А.А. и его представитель с иском не согласились, полагая, что данное завещание было удостоверено неправомочным лицом, в связи с чем является недействительным. Ответчик Иевлев также дополнил, что отец неоднократно хотел отменить завещание, но не успел этого сделать.

Представитель ответчика АМО СП «Ношуль» в судебном заседании с иском согласилась, указав, что на момент составления завещания оно было удостоверено лицом, на которого, в силу закона, возложена обязанность по совершению нотариальных действий.

Третье лицо, нотариус Прилузского нотариального округа с иском не согласна, полагая, что оснований для его удовлетворения у суда не имеется.

С учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело по существу при имеющейся явке лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, обозрев наследственное дело № №, суд приходит к следующему.

В Российской Федерации как правовом государстве человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита - обязанностью государства; права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, они определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием (статьи 1, 2, 17 и 18 Конституции Российской Федерации).

Право наследования, гарантированное статьей 35 (часть 4) Конституции Российской Федерации и подробно регламентированное гражданским законодательством, обеспечивает переход имущества, принадлежавшего умершему (наследодателю), к другим лицам (наследникам). Оно включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом, завещать его любым гражданам, юридическим лицам, государственным и муниципальным образованиям, так и право лиц, призываемых к наследованию по завещанию или по закону, на получение наследственного имущества.

При наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В силу ст. 1119 ГК (в ред. от 26.11.2001г.), завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, а также включить в завещание иные распоряжения, предусмотренные правилами настоящего Кодекса о наследовании, отменить или изменить совершенное завещание.

Как следует из материалов дела, и это не оспаривается сторонами, 12 февраля 2002 года Иевлевым А.И. было составлено завещание, согласно которому последний все свое имущество, какое ко дню его смерти окажется ему принадлежащим, в чем бы оно не заключалось и где бы не находилось, в т.ч. жилой дом в деревянном исполнении с хозпостройками, расположенный в <адрес>, на земельном участке <адрес>, завещал Вахниной О.А.

10 января 2010 года Иевлев А.И. умер, что подтверждается свидетельством о смерти I-ЕА № №, выданным 14.01.2010г. администрацией сельского поселения «Ношуль» Прилузского района РК.

21 апреля 2010 года Вахнина В.И., действующая от имени и в интересах Вахниной О.А, обратилась к нотариусу Прилузского нотариального округа с заявлением о принятии наследства.

Постановлением нотариуса Прилузского нотариального округа от 28.06.2010г. в выдаче свидетельства о праве на наследство Вахниной О.А. было отказано по причине того, что представленное ею завещание не имеет юридической силы и является недействительным, т.к. удостоверено неправомочным лицом.

При таких обстоятельствах, оценивая правовую позицию сторон, суд приходит к следующему

В силу закона, завещание должно быть составлено в письменной форме и удостоверено нотариусом. Удостоверение завещания другими лицами допускается в случаях, предусмотренных пунктом 7 статьи 1125, статьей 1127 и пунктом 2 статьи 1128 настоящего Кодекса (ст. 1124 ГК, в ред., действующей на момент возникновения спорных отношений).

Статья 1125 ГК предусматривает, что нотариально удостоверенное завещание должно быть написано завещателем или записано с его слов нотариусом.

Согласно ст. 1127 Кодекса, приравниваются к нотариально удостоверенным завещаниям: завещания граждан, находящихся на излечении в больницах, госпиталях, других стационарных лечебных учреждениях или проживающих в домах для престарелых и инвалидов, удостоверенные главными врачами, их заместителями по медицинской части или дежурными врачами этих больниц, госпиталей и других стационарных лечебных учреждений, а также начальниками госпиталей, директорами или главными врачами домов для престарелых и инвалидов; завещания граждан, находящихся во время плавания на судах, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, удостоверенные капитанами этих судов; завещания граждан, находящихся в разведочных, арктических или других подобных экспедициях, удостоверенные начальниками этих экспедиций; завещания военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, где нет нотариусов, также завещания работающих в этих частях гражданских лиц, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командирами воинских частей; завещания граждан, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальниками мест лишения свободы. Завещание, приравненное к нотариально удостоверенному завещанию, должно быть подписано завещателем в присутствии лица, удостоверяющего завещание, и свидетеля, также подписывающего завещание.

В то же время, в силу п. 7 ст. 1125 ГК РФ, в случае, когда право совершения нотариальных действий предоставлено законом должностным лицам органов местного самоуправления и должностным лицам консульских учреждений Российской Федерации, завещание может быть удостоверено вместо нотариуса соответствующим должностным лицом с соблюдением правил настоящего Кодекса о форме завещания, порядке его нотариального удостоверения и тайне завещания.

В части 4 статьи 1 Основ законодательства РФ о нотариате, принятых 11 февраля 1993 года, закреплена норма о том, что в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса нотариальные действия совершают должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на совершение этих действий.

Статья 37 Основ содержит перечень конкретных нотариальных действий, которые могут быть совершены указанными должностными лицами.

Инструкция о порядке совершения нотариальных действий, утвержденная Министерством юстиции РФ, уточнила, что определенные нотариальные действия могут совершаться должностным лицом органа государственной власти и определила порядок их совершения.

Вместе с тем, на период принятия указанных выше нормативных правовых актов органы местного самоуправления входили в единую систему органов государственной власти.

Права должностных лиц органов местного самоуправления на совершение нотариальных действий были прямо закреплены в пункте 10 статьи 54 Федерального закона "О местном самоуправлении в РФ", где устанавливались полномочия поселковой, сельской администрации на совершение в соответствии с законодательством нотариальных действий.

Таким образом, ко времени принятия Конституции Российской Федерации 1993 года вопрос о наделении должностных лиц органов местного самоуправления по совершению нотариальных действий был положительным образом решен на федеральном уровне в рамках приведенных выше нормативных правовых актов.

Статья 12 Конституции РФ провозгласила самостоятельность органов местного самоуправления, исключив их из числа органы государственной власти.

Исходя из конституционного статуса местного самоуправления, являющегося формой самоорганизации граждан, пункт 2 статьи 3 Конституции РФ закрепил возможность осуществления народом своей власти путем непосредственного волеизъявления, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

С целью реализации данного конституционного принципа, в пункте 5 статьи 4 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" предусматривается возможность наделения органов местного самоуправления федеральными законами отдельными полномочиями РФ.

Из изложенного следует вывод о том, что выполнение органами местного самоуправления от имени Российской Федерации определенных государственных полномочий может быть осуществлено лишь в случае прямого указания на это в Федеральном законе.

В настоящее время на территории Российской Федерации продолжают действовать указанные выше нормативные правовые акты, закрепляющие правомочия органов местного самоуправления по совершению нотариальных действий.

Данные акты после вступления в силу Конституции РФ, в части названных норм, изменений не претерпели.

Более того, 31 декабря 1995 года была принята новая редакция Федерального закона "О государственной пошлине", пункт 10 статьи 5 которого закрепляет полномочия органа местного самоуправления устанавливать льготы по уплате государственной пошлины за выполнение ими нотариальных действий, что подтверждает наличие у этих органов полномочий по их совершению.

Анализ приведенных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что в спорный период времени (2002г.) право должностных лиц местного самоуправления совершать нотариальные действия предоставлено им на основании указанных выше федеральных законов.

В статье 1 Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" устанавливается, что должностное лицо органов местного самоуправления может быть как выборным, так и работающим по контракту (трудовому договору), выполняющим в органах местного самоуправления организационно-распорядительные функции.

Совершение нотариальных действий возлагается решением органа исполнительной власти (или распоряжением его руководителя) на одно из должностных лиц аппарата органа исполнительной власти (далее должностные лица) только в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса (п. 2 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти, утвержденной Минюстом 19.03.1996г.)

Как установлено в ходе судебного заседания, и это не оспаривается сторонами, на момент составления Иевлевым завещания, на территории сельского поселения «Ношуль» нотариус отсутствовал.

Приказом председателя исполкома Ношульского сельского совета народных депутатов от 15.05.1990 № 31 «О назначении ответственного по нотариальным делам», исполнение нотариальных дел было возложено на специалиста исполкома 2 категории Кочерову Т.А.

Распоряжением главы администрации Ношульского сельсовета от 10.11.1999г. № 76 «Об использовании круглой печати Администрации Ношульского сельсовета МО «Прилузский район» разрешено заверять круглой печатью нотариальные документы, выдаваемые гражданам и подписанные специалистом администрации Ношульского сельсовета Кочеровой Т.А.

Завещание Иевлева А.И. было удостоверено специалистом администрации Ношульского сельсовета МО «Прилузский район» Кочеровой Т.А. 12 февраля 2002 года и зарегистрировано в реестре за № 18.

Следовательно, удостоверение завещания было совершено лицом, наделенным в соответствии с законом правом на совершение нотариальных действий.

В соответствии с ч. 1 ст. 1131 ГК РФ, при нарушении положений настоящего Кодекса, влекущих за собой недействительность завещания, в зависимости от основания недействительности, завещание является недействительным в силу признания его таковым судом (оспоримое завещание) или независимо от такого признания (ничтожное завещание).

В силу ст. 165 ГК, несоблюдение нотариальной формы, а в случаях, установленных законом, - требования о государственной регистрации сделки влечет ее недействительность. Такая сделка считается ничтожной.

Исходя из анализа совокупности вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельств дела, учитывая, что завещание Иевлева А.И. удостоверено лицом, наделенным в соответствии с законом правом на совершение нотариальных действий; правовых оснований для признания оспариваемого завещания недействительным по мотиву удостоверения его неправомочным лицом, суд не находит.

При этом судом учитывается также, что на день открытия наследства оспариваемое завещание наследодателем не изменено и не отменено. Если же, по мнению ответчика, вышеуказанным завещанием нарушены его права и охраняемые законом интересы, последний вправе обратиться за их защитой, в т.ч. и в суд с соответствующим иском.

Отсюда, рассмотрев дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, применительно к обстоятельствам возникшего спора, положениям ст.56, 57 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость и достоверность, а также достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Вахниной Ольги Альбертовны к администрации муниципального образования сельского поселения «Ношуль», Иевлеву Александру Александровичу о признании законным завещания – удовлетворить.

Признать действительным завещание Иевлева Александра Ивановича от ДД.ММ.ГГГГ года, удостоверенное специалистом администрации Ношульского сельсовета МО «Прилузский район» Кочеровой Т.А. ДД.ММ.ГГГГ. и зарегистрированное в реестре за № №

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий