о признании незаконным и отмене приказа военного комиссара Прилузского района от 08.04.2009 г № 45 в части исключения его из списков личного состава военного комиссариата Прилузсккого района Р.Коми



Дело №2 - 164/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Прилузский районный суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Соболева В.М.

при секретаре судебного заседания Кныш Е.А.,

с участием заявителя Попова С.Е.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании в селе Объячево 22 февраля 2011 года

гражданское дело по заявлению Попова Сергея Евгеньевича о признании незаконным и отмене приказа военного комиссара Прилузского района от 8 апреля 2009 года № 45 в части исключения его из списков личного состава военного комиссариата Прилузского района,

У С Т А Н О В И Л:

Попов С.Е. обратился в суд с заявлением о признании незаконным и отмене приказа военного комиссара Прилузского района от 8 апреля 2009 года № 45 в части исключения его из списков личного состава военного комиссариата Прилузского района.

Указал, что проходил военную службу по контракту в период с 18 мая 2007 года по 9 апреля 2009 года, занимая должность заместителя военного комиссара – начальника 1 отдела, уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями по подпункту «а» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О статусе военнослужащих» на основании приказа командующего войсками Ленинградского военного округа от 31 марта 2009 года № 109.

9 апреля 2009 года приказом военного комиссара Прилузского района от 8 апреля 2009 года № 45 он исключен из списков личного состава военного комиссариата Прилузского района Республики Коми.

Однако до настоящего времени он не удовлетворен продовольственным обеспечением в виде недополученной части продовольственного пайка за декабрь 2008 года, январь-февраль 2009 года.

Считает, что исключен из списков личного состава военного комиссариата Прилузского района незаконно, поскольку с ним не произведен полный расчет по продовольственному обеспечению.

В связи с чем, просит признать незаконным приказ военного комиссара Прилузского района от 8 апреля 2009 года № 45 в части исключения его из списков личного состава военного комиссариата Прилузского района Республики Коми, обязать начальника отдела военного комиссариата Республики Коми по Прилузскому району отменить приказ об исключении его из списков личного состава воинской части без удовлетворения положенными видами довольствия как незаконный.

Заинтересованным лицом военным комиссариатом Республики Коми представлены возражения на заявление Попова С.Е., в которых указано на отсутствие оснований для удовлетворения требований Попова С.Е.. в том числе по мотивам пропуска срока на обращение в суд.

В судебном заседании заявитель Попов С.Е. свое заявление поддержал, указал, что не считает, что им пропущен срок на обращение в суд, поскольку о нарушении своих прав он узнал лишь 29 ноября 2010 года.

Заинтересованное лицо военный комиссариат Республики Коми, надлежаще извещенное о месте и времени рассмотрения дела, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии представителя заинтересованного лица.

Выслушав Попова С.Е., исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно статье 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Статьей 199 ГК РФ установлено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со статьей 256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 № 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" определено, что принимая во внимание положения статьи 256 ГПК РФ, необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица.

Исходя из положений части 1 статьи 4 и части 1 статьи 256 ГПК РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.

При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений части 6 статьи 152, части 4 статьи 198 и части 2 статьи 256 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

По данному делу заинтересованное лицо заявило о применении последствий несоблюдения срока, установленного статьей 256 ГПК РФ, - отказе в заявленных требованиях.

В определении о проведении подготовки по делу от 15 февраля 2011 года Попову С.Е. разъяснялась обязанность представления доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска трехмесячного срока на обращение в суд за защитой своего нарушенного права, установленного статьей 256 ГПК РФ.

С заявлением Попов С.Е. обратился в суд 15 февраля 2011 года, об исключении из списков личного состава военного комиссариата Прилузского района Республики Коми он узнал 8 апреля 2009 года, соответственно о нарушении своих прав он уже знал в апреле 2009 года, более того, как следует из письменного рапорта Попова С.Е. на имя военного комиссара Республики Коми, датированного 27 апреля 2009 года, он вещевым и продовольственным довольствием обеспечен полностью, согласно положенных норм, претензий не имеет.

С учетом указанных обстоятельств, заявление Поповым С.Е. подано с пропуском срока, установленного статьей 256 ГПК РФ.

Заявителю разъяснено о возможности восстановления срока, в случае наличия уважительных причин его пропуска, однако ходатайства о его восстановлении не заявлено, уважительных причин пропуска срока не представлено.

При этом доводы заявителя о том, что срок им не пропущен и о нарушении своих прав он узнал лишь 29 ноября 2010 года, судом отвергнуты исходя из следующего.

По состоянию на 27 апреля 2009 года Попов С.Е. был полностью обеспечен вещевым и продовольственным довольствием, согласно положенным нормам, о чем им собственноручно подан рапорт.

Соответственно, уже на 27 апреля 2009 года Попов С.Е. знал, какое обеспечение, в том числе продовольственное и вещевое, денежное довольствие, и в каком размере ему выплачено, учитывая при этом, что он расписался в сводной ведомости на выдачу продовольственного пайка № 639/658, в которой указаны наименования материальных средств и их количество.

С учетом указанных обстоятельств, 27 апреля 2009 года Попов С.Е. уже знал о нарушении своих прав, так как в написанном им рапорте указано на полное обеспечение довольствием.

Кроме того, с оспариваемым приказом Попов С.Е. ознакомлен, что также свидетельствует о том, что он знал об издании данного приказа уже 8 апреля 2009 года, и в случае несогласия с ним, мог обратиться в суд за защитой своих прав.

В соответствии с пунктом 6 статьи 152 ГПК РФ, при установлении факта пропуска без уважительных причин сроков исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

При указанных обстоятельствах, в удовлетворении требований Попова С.Е. следует отказать в связи с пропуском им срока на обращение в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 152, 194-198, 254-258 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Попову Сергею Евгеньевичу в удовлетворении требований о признании незаконным и отмене приказа военного комиссара Прилузского района от 8 апреля 2009 года № 45 в части исключения его из списков личного состава военного комиссариата Прилузского района отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вынесения с подачей жалобы через Прилузский районный суд.

Судья: В.М. Соболев