устранение выявленных нарушений лесного законодательства кв.39 Слудского лесничества



Дело № 2-391/11

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

Прилузский районный суд Республики Коми в составе:председательствующего судьи Шишеловой Т.Л.

при секретаре Туисовой З.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево

29 июня 2011 года гражданское дело по заявлениям прокурора Прилузского района РК к ООО «Фрегат» об обязании устранить выявленные нарушения лесного законодательства

установил:

Прокурор Прилузского района РК обратился в суд, в интересах государства и муниципальных образований, к ООО «Фрегат» с заявлением, в порядке ст. 45 ГПК РФ, об обязании устранить выявленные нарушения лесного законодательства в квартале 39 делянка 6 Слудского участкового лесничества. По данному заявлению было возбуждено гражданское дело № 2-391/11.

Прокурор Прилузского района РК обратился в суд, в интересах государства и муниципальных образований, к ООО «Фрегат» с заявлением, в порядке ст. 45 ГПК РФ, об обязании устранить выявленные нарушения лесного законодательства в квартале 34 делянка 1 Ловлинского участкового лесничества. По данному заявлению было возбуждено гражданское дело № 2-392/11.

Прокурор Прилузского района РК обратился в суд, в интересах государства и муниципальных образований, к ООО «Фрегат» с заявлением, в порядке ст. 45 ГПК РФ, об обязании устранить выявленные нарушения лесного законодательства в квартале 33 делянка 2 Ловлинского участкового лесничества. По данному заявлению было возбуждено гражданское дело № 2-393/11.

Прокурор Прилузского района РК обратился в суд, в интересах государства и муниципальных образований, к ООО «Фрегат» с заявлением, в порядке ст. 45 ГПК РФ, об обязании устранить выявленные нарушения лесного законодательства в квартале 33 делянка 6 Слудского участкового лесничества. По данному заявлению было возбуждено гражданское дело № 2-394/11.

Прокурор Прилузского района РК обратился в суд, в интересах государства и муниципальных образований, к ООО «Фрегат» с заявлением, в порядке ст. 45 ГПК РФ, об обязании устранить выявленные нарушения лесного законодательства в квартале 39 делянка 5 Слудского участкового лесничества. По данному заявлению было возбуждено гражданское дело № 2-395/11.

Прокурор Прилузского района РК обратился в суд, в интересах государства и муниципальных образований, к ООО «Фрегат» с заявлением, в порядке ст. 45 ГПК РФ, об обязании устранить выявленные нарушения лесного законодательства в квартале 43 делянка 4 Слудского участкового лесничества. По данному заявлению было возбуждено гражданское дело № 2-396/11.

Прокурор Прилузского района РК обратился в суд, в интересах государства и муниципальных образований, к ООО «Фрегат» с заявлением, в порядке ст. 45 ГПК РФ, об обязании устранить выявленные нарушения лесного законодательства в квартале 32 делянка 1 Слудского участкового лесничества. По данному заявлению было возбуждено гражданское дело № 2-397/11.

Определением суда от 22 июня 2011 года гражданские дела №№ 2-391/11, 2-392/11, 2-393/11, 2-394/11, 2-395/11, 2-396/11, 2-397/11 по заявлениям прокурора Прилузского района РК к ООО «Фрегат» об обязании устранить выявленные нарушения лесного законодательства объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения; объединенному гражданскому делу присвоен № 2-391/11.

В судебном заседании на удовлетворении заявленных требований помощник прокурора настаивает. Просит суд обязать ответчика в срок до 15 июля 2011 года устранить выявленные нарушения лесного законодательства, а именно:

- в квартале 39 делянка 6 Слудского участкового лесничества произвести очистку места рубки от порубочных остатков на площади 0,<данные изъяты>; высоту оставляемых пней, объемом <данные изъяты> куб.м., привести в соответствие с требованиями законодательства;

- в квартале 34 делянка 1 Ловлинского участкового лесничества осуществить вывоз древесины, объемом <данные изъяты>.м., при этом на период невывоза осуществить окорку древесины или обработку пестицидами, объемом <данные изъяты>.м.;

- в квартале 33 делянка 2 Ловлинского участкового лесничества осуществить вывоз древесины, объемом <данные изъяты>.м., при этом на период невывоза осуществить окорку древесины или обработку пестицидами, объемом <данные изъяты>.м.;

- в квартале 33 делянка 6 Слудского участкового лесничества произвести очистку места рубки от порубочных остатков на площади <данные изъяты>, осуществить вывоз древесины, объемом <данные изъяты>.м., высоту оставляемых пней, объемом <данные изъяты>.м., привести в соответствие с требованиями законодательства;

- в квартале 39 делянка 5 Слудского участкового лесничества высоту оставляемых пней, объемом <данные изъяты>.м., привести в соответствие с требованиями законодательства;

- в квартале 43 делянка 4 Слудского участкового лесничества высоту оставляемых пней, объемом <данные изъяты>.м., привести в соответствие с требованиями законодательства;

- в квартале 32 делянка 1 Слудского участкового лесничества высоту оставляемых пней, объемом <данные изъяты>.м., привести в соответствие с требованиями законодательства.

Также уточнила, что очистку места рубки от порубочных остатков в квартале 39 делянка 6 Слудского участкового лесничества и в квартале 33 делянка 6 Слудского участкового лесничества произвести путем сбора порубочных остатков на погрузочной площадке путем складирования древесины или путем наволока.

Представитель ответчика, ООО «Фрегат» с требованиями прокурора согласилась в полном объеме; при этом не оспаривала, что выявленные нарушения до настоящего времени не устранены и указала, что в связи с уточнением прокурором заявленных требований необходимости в отложении дела слушанием нет.

Представитель третьего лица, ГУ РК «Летское лесничество» требования прокурора поддерживает. При этом предоставила суду соответствующие акты, согласно которым указанные в заявлениях нарушения лесного законодательства до настоящего времени ответчиком не устранены.

Выслушав объяснения прокурора и представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. "к" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации, лесное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.

Согласно ст. 1 ЛК РФ лесное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 51 ч. 1 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

Материалами дела установлено, что:

12.02.2009 года между Комитетом лесов РК и ООО «Фрегат» был заключен договор аренды лесного участка № 17, по условиям которого ООО «Фрегат» получает в аренду лесной участок, площадью <данные изъяты>, находящийся по адресу: <адрес>, Летское лесничество, в кварталах 26, 32, 33, 34, 39, 40, 41, 46 Слудского участкового лесничества для использования в целях заготовки древесины.

12.02.2009 года между Комитетом лесов РК и ООО «Фрегат» был заключен договор аренды лесного участка № 18, по условиям которого ООО «Фрегат» получает в аренду лесной участок, площадью 2 247га, находящийся по адресу: <адрес>, Летское лесничество, в кварталах 36, 42, 43 Слудского участкового лесничества для использования в целях заготовки древесины.

14.09.2009 года между Комитетом лесов РК и ООО «Фрегат» был заключен договор аренды лесного участка № 20, по условиям которого ООО «Фрегат» получает в аренду лесной участок, площадью 16 380га, находящийся по адресу: <адрес>, Летское лесничество, в кварталах 1-3, 6-11, 13-15, 18, 33, 34, 214, 236-238, 241-245, 247, 268-270, 273-280, 324-328 Ловлинского участкового лесничества и в кварталах 50-53, 65-69, 72-76, 96-100, 178, 182, 231-236, 276-279 Летского участкового лесничества для использования в целях заготовки древесины.

Согласно представленных суду лесных деклараций, заготовка древесины осуществлялась ООО «Фрегат»:

- в квартале 39 делянка 6 Слудского участкового лесничества – с 19 марта по 31 декабря 2010 года;

- в квартале 34 делянка 1 Ловлинского участкового лесничества – с 05 марта по 31 декабря 2010 года;

- в квартале 33 делянка 2 Ловлинского участкового лесничества – с 05 марта по 31 декабря 2010 года;

- в квартале 33 делянка 6 Слудского участкового лесничества – с 15 марта по 31 декабря 2010 года;

- в квартале 39 делянка 5 Слудского участкового лесничества – с 10 февраля по 31 декабря 2010 года;

- в квартале 43 делянка 4 Слудского участкового лесничества – с 20 июля по 31 декабря 2010 года;

- в квартале 32 делянка 1 Слудского участкового лесничества – с 05 марта по 31 декабря 2010 года

В соответствии со ст. 29 Лесного кодекса РФ правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу п. 7 «Правил заготовки древесины», утверждённых приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. № 184, рубка лесных насаждений, хранение и вывоз древесины с каждой лесосеки осуществляется в течение 12 месяцев с даты подачи лесной декларации, в которой предусматривается рубка лесных насаждений на данной лесосеке, или с даты заключения договора купли-продажи лесных насаждений. Древесина считается вывезенной с мест рубок, если она подвезена к складам, расположенным около сплавных путей, железных и автомобильных дорог, к местам для переработки, установкам и приспособлениям, а также к складам, расположенным около лесных дорог. Изменение сроков рубки лесных насаждений и вывоза древесины, указанных в настоящем пункте, допускается вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы.

При этом необходимо учитывать, что в соответствии с п. 44 «Правил санитарной безопасности в лесах», утв. Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 N 414, в весенне-летний период не допускается хранение (оставление) в лесах заготовленной древесины более 30 дней без удаления коры (без окорки) или обработки пестицидами.

Кроме того, при заготовке древесины высота оставляемых пней не должна превышать одной трети диаметра среза, а при рубке деревьев диаметром менее 30 сантиметров - 10 сантиметров. Допускается оставление пней большей высоты при осуществлении заготовки древесины с применением многооперационной техники в соответствии с техническими условиями ее эксплуатации, а также в лесах, произрастающих в поймах рек (п. 9 Правил заготовки).

Пунктом 61 Правил заготовки древесины установлено, что очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с заготовкой древесины с соблюдением требований правил пожарной безопасности в лесах.

В соответствии со ст. 53. ч. 4 Лесного кодекса РФ правила пожарной безопасности в лесах устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании п. 16 «Правил пожарной безопасности в лесах», утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007г. № 417 при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, применяются преимущественно безогневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Согласно п. 17 «Правил пожарной безопасности в лесах», утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007г. № 417 при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; б) укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ; в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

17 мая 2011 года ГУ РК «Летское лесничество» при освидетельствовании мест рубок, разрабатываемых ООО «Фрегат» в квартале 39 делянка 6 Слудского участкового лесничества выявлены нарушения вышеуказанных требований закона.

В частности, ООО «Фрегат» не произведена очистка мест рубок на площади <данные изъяты>, на указанном участке оставлены пни, высотой более 1/3 диаметра среза, объемом <данные изъяты>.м.

Данные нарушения нашли свое отражение в соответствующем акте о лесонарушении № 5/4 от 17.05.2011г., копия которого имеется в материалах дела.

10 мая 2011 года ГУ РК «Летское лесничество» при освидетельствовании мест рубок, разрабатываемых ООО «Фрегат» в квартале 34 делянка 1 Ловлинского участкового лесничества также выявлены нарушения требований закона, а именно:

ООО «Фрегат» не вывезена в срок древесина, объемом <данные изъяты>.м.; на указанном участке оставлена заготовленная древесина более 30 дней без окорки и обработки пестицидами в объеме <данные изъяты>.м.

Данные нарушения нашли свое отражение в соответствующем акте о лесонарушении от 10.05.2011г., копия которого имеется в материалах дела.

В тот же день ГУ РК «Летское лесничество» при освидетельствовании мест рубок, разрабатываемых ООО «Фрегат» в квартале 33 делянка 2 Ловлинского участкового лесничества также выявлены нарушения требований закона, а именно:

ООО «Фрегат» не вывезена в срок древесина, объемом <данные изъяты>.м.; на указанном участке оставлена заготовленная древесина более 30 дней без окорки и обработки пестицидами в объеме <данные изъяты>.м.; уничтожен один лесохозяйственный знак (деляночный столб).

Данные нарушения нашли свое отражение в соответствующем акте о лесонарушении от 10.05.2011г., копия которого имеется в материалах дела.

16 мая 2011 года ГУ РК «Летское лесничество» при освидетельствовании мест рубок, разрабатываемых ООО «Фрегат» в квартале 33 делянка 6 Слудского участкового лесничества выявлены нарушения требований закона.

Так, ООО «Фрегат» не произведена очистка мест рубок на площади <данные изъяты>; с указанного участка не вывезена в срок древесина в объеме <данные изъяты>.м.; оставлены пни, высотой более 1/3 диаметра среза, объемом <данные изъяты>.м.; срублено дерево за пределами лесосеки, объемом <данные изъяты> куб.м.

Данные нарушения нашли свое отражение в соответствующем акте о лесонарушении № 5/3 от 16.05.2011г., копия которого имеется в материалах дела.

17 мая 2011 года ГУ РК «Летское лесничество» при освидетельствовании мест рубок, разрабатываемых ООО «Фрегат» в квартале 39 делянка 5 Слудского участкового лесничества установлено, что ООО «Фрегат» не произведена очистка мест рубок на площади <данные изъяты>; на указанном участке оставлены пни, высотой более 1/3 диаметра среза, объемом <данные изъяты>.м.

Данные нарушения нашли свое отражение в соответствующем акте о лесонарушении № 5/5 от 17.05.2011г., копия которого имеется в материалах дела.

18 мая 2011 года ГУ РК «Летское лесничество» при освидетельствовании мест рубок, разрабатываемых ООО «Фрегат» в квартале 43 делянка 4 Слудского участкового лесничества выявлены нарушения требований закона, а именно: ООО «Фрегат» на указанном участке оставлены пни, высотой более 1/3 диаметра среза, объемом <данные изъяты>.м.

Данные нарушения нашли свое отражение в соответствующем акте о лесонарушении № 5/6 от 18.05.2011г., копия которого имеется в материалах дела.

16 мая 2011 года ГУ РК «Летское лесничество» при освидетельствовании мест рубок, разрабатываемых ООО «Фрегат» в квартале 32 делянка 1 Слудского участкового лесничества выявлены нарушения требований закона, а именно: ООО «Фрегат» на указанном участке оставлены пни, высотой более 1/3 диаметра среза, объемом <данные изъяты>.м.

Данные нарушения нашли свое отражение в соответствующем акте о лесонарушении № 5/1 от 16.05.2011г., копия которого имеется в материалах дела.

По результатам проверок, ответчику были выданы предписания об устранении нарушений законодательства в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов от 16.05.2011г. № 5/1, от 17.05.2011г. № 5/4, от18.05.2011г. № 5/6, от 17.05.2011г. № 5/5, от 16.05.2011г. № 5/3, согласно которым выявленные нарушения предписывалось устранить в срок до 15, 16 и 17 июня соответственно.

Между тем, как доказано в ходе судебного разбирательства, до настоящего времени указанные нарушения ответчиком не устранены, о чем свидетельствуют представленные суду акты приемки выполненных работ от 17 июня 2011 года и от 20 июня 2011 года.

Более того, данные обстоятельства не оспариваются представителем ответчика.

Согласно ст. 100 ЛК РФ, лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

Отсюда, поскольку действия ответчика свидетельствуют о грубом нарушении законодательства об охране, защите и рациональном использовании лесов, носят длящийся характер; следовательно, заявленные прокурором требования подлежат безусловному удовлетворению.

Кроме того, на основании ст. 103 ГПК РФ, учитывая, что при подаче настоящих заявлений от уплаты государственной пошлины прокурор был освобожден, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Заявления прокурора Прилузского района РК к ООО «Фрегат» об обязании устранить выявленные нарушения лесного законодательства - удовлетворить.

Обязать ООО «Фрегат» в срок до 15 июля 2011 года устранить выявленные нарушения лесного законодательства, а именно:

- в квартале 39 делянка 6 Слудского участкового лесничества произвести очистку места рубки от порубочных остатков на площади <данные изъяты>, путем сбора порубочных остатков на погрузочной площадке путем складирования древесины или путем наволока; высоту оставляемых пней, объемом <данные изъяты> куб.м., привести в соответствие с требованиями законодательства;

- в квартале 34 делянка 1 Ловлинского участкового лесничества осуществить вывоз древесины, объемом <данные изъяты>.м., при этом на период невывоза осуществить окорку древесины или обработку пестицидами, объемом <данные изъяты>.м.;

- в квартале 33 делянка 2 Ловлинского участкового лесничества осуществить вывоз древесины, объемом <данные изъяты>.м., при этом на период невывоза осуществить окорку древесины или обработку пестицидами, объемом <данные изъяты>.м.;

- в квартале 33 делянка 6 Слудского участкового лесничества произвести очистку места рубки от порубочных остатков на площади <данные изъяты>, путем сбора порубочных остатков на погрузочной площадке путем складирования древесины или путем наволока; осуществить вывоз древесины, объемом <данные изъяты>.м., высоту оставляемых пней, объемом <данные изъяты>.м., привести в соответствие с требованиями законодательства;

- в квартале 39 делянка 5 Слудского участкового лесничества высоту оставляемых пней, объемом <данные изъяты>.м., привести в соответствие с требованиями законодательства;

- в квартале 43 делянка 4 Слудского участкового лесничества высоту оставляемых пней, объемом <данные изъяты>.м., привести в соответствие с требованиями законодательства;

- в квартале 32 делянка 1 Слудского участкового лесничества высоту оставляемых пней, объемом <данные изъяты>.м., привести в соответствие с требованиями законодательства.

Взыскать с ООО «Фрегат» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.

На решение может быть подана кассационная жалоба или принесен протест в Верховный суд Республики Коми в течение десяти дней через Прилузский районный суд.

Председательствующий: