Дело № 2-483/11 при секретаре Туисовой З.И. рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево 26 сентября 2011 года гражданское дело по заявлению и.о.прокурора Прилузского района РК к Мокиеву Дмитрию Александровичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами установил: И.о. прокурора Прилузского района РК обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ с заявлением к Мокиеву Д.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование заявленных требований указано, что ответчик имеет водительское удостоверение, дающее право управлять транспортными средствами категорий «А», «В», «С» серии №, выданное 03.06.2004г. Вместе с тем, состоит на учете у <данные изъяты>», в связи с чем не может быть признан к управлению транспортными средствами всех категорий. При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 1065 ГК РФ, прокурор вынужден обратиться в суд с настоящим заявлением. В судебном заседании на удовлетворении заявленных требований ст.помощник прокурора настаивает. Ответчик в судебном заседании с требованиями прокурора не согласен в полном объеме, пояснив, что транспортного средства, которым бы мог управлять, не имеет; в состоянии опьянения транспортными средствами не управляет; собирается пройти курс антиалкогольного лечения; в связи с чем в иске просит отказать. Представитель третьего лица, ГИБДД ОМВД России по Прилузскому району в суде не присутствует, о времени и месте извещен надлежаще. Просит рассмотреть дело без их участия. При этом, заявленные прокурором требования поддерживает. Суд счел возможным рассмотреть дело по существу при имеющейся явке лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ. Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему. Конституция, в соответствии с частью 1 статьи 15 имеет высшую юридическую силу, ей не могут противоречить законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации. В то же время согласно Конституции РФ основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения; права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации признаются и гарантируются согласно общепринятым принципам и нормам международного нрава и в соответствии с настоящей Конституцией (части 1 и 2 статьи 17). В то же время, статьей 55 Конституции РФ предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В ходе судебного разбирательства установлено, что прокуратурой Прилузского района в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения проведена проверка законности и обоснованности обладания гражданами, проживающими на территории района и состоящими на учете в МУЗ «Прилузская центральная районная больница», права на управление транспортными средствами различных категорий. По результатам проверки выявлено, что Мокиев Д.А. имеет водительское удостоверение, дающее право управлять транспортными средствами категорий «А», «В», «С» серии №, выданное 03.06.2004г. Вместе с тем, по информации МУЗ «Прилузская ЦРБ», начиная с 24.09.2007г., ответчик состоит на учете <данные изъяты>». Данное заболевание в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», является противопоказанием для допуска к водительской деятельности. Критерии допуска граждан к получению права управления транспортными средствами установлены статьей 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». К числу таковых отнесено требование об отсутствии у лица ограничения к водительской деятельности, в том числе и ограничения по медицинским показаниям. Применение указанного ограничения обеспечивается нормами статьи 23 указанного Закона, устанавливающими обязательный характер прохождения медицинского освидетельствования кандидата в водители. При этом целью данного освидетельствования является определение у водителей или кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. В соответствии с пунктом 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить проверку знаний и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами. Наличие у ответчика диагноза «<данные изъяты> степени
Таким образом, Мокиев Д.А. в настоящее время не отвечает установленным нормами вышеуказанного Федерального закона условиям допуска к получению права управления транспортными средствами.
В силу ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Согласно статье 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Статья 3 Закона в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движении.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
На основании ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Таким образом, из системного толкования вышеприведенных норм закона и международного законодательства следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движении.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами международного права, а потому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Отсюда, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований и прекращении действия права на управление транспортными средствами Мокиева Д.А.
Кроме того, на основании ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета, размер которой, с учетом имущественного положения ответчика, суд считает возможным снизить до <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление И.о.прокурора Прилузского района РК к Мокиеву Дмитрию Александровичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Мокиева Дмитрия Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение категорий «А», «В», «С» серии №, выданного 03 июня 2004 года.
Взыскать с Мокиева Дмитрия Александровича государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти дней через Прилузский районный суд.
Председательствующий: