2-581/2011 включение периодов в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, назначение пенсии



Дело № 2-581/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Прилузский районный суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Соболева В.М.

при секретаре судебного заседания Кныш Е.А.,

с участием истца Поповой Н.В.,

представителя ответчика Лютиковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево 13 декабря 2011 года гражданское дело по иску Поповой Надежды Васильевны к ГУ УПФ РФ в Прилузском районе о включении периодов в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Попова Н.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Прилузском районе о включении периодов в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, назначении пенсии.

В обоснование требований указала, что ГУ УПФ РФ в Прилузском районе решением № 85 от 27 октября 2011 года отказало ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Из лечебной деятельности исключены:

- периоды курсов повышения квалификации: с 1 по 30 апреля 1993 года, с 7 по 31 мая 2001 года, с 14 февраля по 6 апреля 2006 года, 17 апреля 2006 года, с 16 января по 3 февраля 2011 года;

- отпуск по беременности и родам и по уходу за ребёнком: с 6 октября 1992 года по 5 февраля 1993 года, с 31 октября 1997 года по 12 апреля 1998 года, с 15 июля по 23 ноября 1998 года, с 17 декабря 1998 года по 21 февраля 1999 года.

Считает необоснованным исключение данных периодов из стажа лечебной деятельности и включение части периодов в календарном исчислении.

Просит обязать ГУ УПФ РФ в Прилузском районе назначить льготную пенсию, включив в льготный стаж периоды курсов повышения квалификации, отпуска по беременности и родам, уходу за ребёнком, а также исчислить в льготном порядке периоды с 24 апреля по 10 сентября 1991 года, с 11 сентября 1991 года по 5 октября 1992 года, с 13 июня по 30 октября 1997 года..

Ответчиком представлены возражения на исковые требования, в которых указано на отсутствие оснований для удовлетворения требований истицы, просит в иске отказать.

Истец Попова Н.В. в судебном заседании требования поддержала.

Представитель ответчика Лютикова Е.Ю. исковые требования не признала.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, материалы отказного дела Поповой Н.В., обозрев лицевые счета за период 1996-1999 годов, книги приказов за 1991-1993, 1996-1999 годы, суд пришел к следующему.

20 октября 2011 года Попова Н.В. обратилась в ГУ УПФ РФ в Прилузском районе за установлением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением ГУ УПФ РФ в Прилузском районе № 85 от 27 октября 2011 года Поповой Н.В. отказано в установлении пенсии в связи с недостаточностью стажа лечебной деятельности, продолжительность стажа работы по лечебной деятельности в льготном исчислении определена 23 года 5 месяцев 14 дней.

В стаж работы по лечебной деятельности не засчитаны периоды курсы повышения квалификации: : с 1 по 30 апреля 1993 года, с 7 по 31 мая 2001 года, с 14 февраля по 6 апреля 2006 года, 17 апреля 2006 года, с 16 января по 3 февраля 2011 года, отпуск по уходу за ребёнком с 6 октября 1992 года по 5 февраля 1993 года, с 31 октября 1997 года по 12 апреля 1998 года, с 17 декабря 1998 года по 21 февраля 1999 года; периоды нахождения в отпуске по беременности и родам: с 24 апреля по 10 сентября 1991 года, с 13 июня по 30 октября 1997 года, отпуск по уходу за ребёнком до 1.5 лет с 11 сентября 1991 года по 5 октября 1992 года, засчитаны в календарном исчислении.

В соответствии с. подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости устанавливается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 3 статьи 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Вместе с тем, учитывая, что истцом заявлено требование о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, суд проверяет вопрос наличия необходимого для назначения пенсии стажа, в том числе и на момент обращения Поповой Н.В. в пенсионный орган (20 октября 2011 года).

Из трудовой книжки Поповой Н.В. следует, что в период с 3 августа 1988 года по настоящее время она работает в МУЗ «Летская районная больница».

Согласно справке № 25 от 20 октября 2011 года, уточняющей периоды работы, необходимые при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии, подтверждающей постоянную занятость на соответствующих видах работ, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия ранее достижения возраста, Попова Надежда Васильевна в период работы в МУЗ «Летская районная больница» находилась в декретном отпуске: с 24 апреля по 10 сентября 1991 года и с 13 июня по 30 октября 1997 года; в отпуске по уходу за ребёнком до 1,5 лет: с 11 сентября 1991 года по 19 ноября 1992 года, с 31 октября 1997 года по 12 апреля 1998 года, с 15 июля по 23 ноября 1998 года, с 17 декабря 1998 года по 21 февраля 1999 года; в отпуске по уходу за ребёнком до 2 лет с 20 ноября 1992 года по 5 февраля 1993 года; на курсах повышения квалификации: с 1 по 30 апреля 1993 года, с 7 по 31 мая 2001 года, с 14 февраля по 6 апреля 2006 года, 17 апреля 2006 года, с 16 января по 3 февраля 2011 года.

Суд считает необоснованным исключение из стажа работы лечебной деятельности Поповой Н.В. периодов нахождения на курсах повышения квалификации по следующим основаниям.

Федеральным законом от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.

Согласно ст. ст. 27, 28 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года.

В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 112 КЗоТ РФ и статье 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Соответственно, время нахождения на курсах повышения квалификации: с 1 по 30 апреля 1993 года, с 7 по 31 мая 2001 года, с 14 февраля по 6 апреля 2006 года, 17 апреля 2006 года, с 16 января по 3 февраля 2011 года, которое ответчиком исключено из стажа лечебной деятельности истицы, подлежит включению в указанный стаж, при этом период с 1 по 30 апреля 1993 года в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца, исходя из следующего.

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» разъяснено, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. Учитывая, что пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года может быть исчислен в указанном льготном порядке.

С учетом включения в стаж лечебной деятельности периодов повышения квалификации и стажировки (4 месяца 8 дней в календарном исчислении, 4 месяца 15 дней – в льготном) стаж лечебной деятельности составит 23 года 9 месяцев 29 дней.

При оценке доводов истицы о неправомерности включения периодов отпуска по беременности и родам в льготном исчислении, включении периодов отпуска по уходу за ребёнком с 11 сентября 1991 года по 5 февраля 1993 года, с 31 октября 1997 года по 12 апреля 1998 года, с 15 июля по 23 ноября 1998 года, с 17 декабря 1998 года по 21 февраля 1999 года, суд исходит из следующего.

В справке, уточняющей периоды работы, необходимые для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии Поповой Н.В., указано, что она находилась в декретном отпуске: с 24 апреля по 10 сентября 1991 года и с 13 июня по 30 октября 1997 года; в отпуске по уходу за ребёнком до 1,5 лет: с 11 сентября 1991 года по 19 ноября 1992 года, с 31 октября 1997 года по 12 апреля 1998 года, с 15 июля по 23 ноября 1998 года, с 17 декабря 1998 года по 21 февраля 1999 года; в отпуске по уходу за ребёнком до 2 лет с 20 ноября 1992 года по 5 февраля 1993 года.

Аналогичные периоды декретного отпуска и отпуска по уходу за первым ребёнком указаны в справке, выданной 7 апреля 2010 года Администрацией СП «Летка».

Из карточек-справок за 1991-1995 годы следует, что с 24 апреля по 10 сентября 1991 года Поповой Н.В. производилась оплата листка нетрудоспособности, с 11 сентября 1991 года по 19 ноября 1992 года ей выплачивалось пособие по уходу за ребёнком до полутора лет.

Из карточек-справок за 1997-1999 год, а также справки МУЗ «Летская районная больница» следует, что с 1 июня 1997 года по 12 апреля 1998 года Поповой Н.В. производилась оплата листка нетрудоспособности, с 13 апреля 1998 года по 12 июля 1998 года – оплата отпуска, с 13 июля по октябрь 1998 года ей выплачивалось пособие по уходу за ребёнком до полутора лет, в период ноябрь 1998 года – январь 1999 года – выплачивалась заработная плата и пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет, с 23 февраля 1999 года – указано работа.

Сын истца, Попов Сергей Анатольевич, родился ДД.ММ.ГГГГ, второй сын – Александр родился ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу № 99 от 5 сентября 1991 года, Поповой Н.В. предоставлен отпуск по уходу за ребёнком до 1,5 лет с 11 сентября 1991 года, по приказу № 106 от 8 октября 1992 года – отпуск по уходу за ребёнком до 2 лет с 20 ноября 1992 года по 19 мая 1993 года.

Приказом № 20 от 20 ноября 1998 года Поповой Н.В. разрешена работа с 24 ноября с объёмом до 0,5 ставки, с сохранением выплаты пособия.

По приказу № 84 от 16 марта 1998 года Поповой Н.В. предоставлен отпуск с 13 по 25 апреля и с 27 апреля по 14 июля 1998 года.

Согласно приказу № 17 от 23 февраля 1999 года, Попова Н.В. приступила к работе 22 февраля 1999 года после отпуска по уходу за ребёнком до 1,5 лет.

Данные обстоятельства ответчиком не опровергнуты и не оспариваются.

Согласно статье 165 КЗоТ РФ женщинам предоставлялись отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов.

В силу части 4 статьи 23 Основ законодательства РФ «Об охране здоровья граждан» гарантированная продолжительность оплачиваемого отпуска по беременности и родам закрепляется законодательством РФ. При этом установлено, что продолжительность отпуска может быть увеличена в соответствии с законодательными актами республик в составе Российской Федерации, правовыми актами автономной области, автономных округов, краев, областей.

Согласно Закону Республики Коми от 20 октября 1992 года «О дополнительных социальных гарантиях по охране материнства и детства» (в редакции, действовавшей по 25 мая 1998 года), отпуск по беременности и родам предоставлялся продолжительностью 126 дней до родов и 236 дней после родов. Таким образом, Закон Республики Коми, увеличивший продолжительность отпуска по беременности и родам, не противоречил федеральному законодательству.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 и пунктом 5 разъяснения Министерства труда РФ № 5 от 22 мая 1996 года, в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно информационного письма Министерства труда и социального развития РФ № 7392-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ № ЛЧ-25-25/10067 от 4 ноября 2002 года, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Эффективная и скоординированная схема государственных пенсий исключает правовую неопределенность, не дает основание ответчику трактовать те или иные правовые нормы по данным правоотношениям в свою пользу, и, в конечном итоге, не должна ухудшать положение истицы.

Указанный вывод основывается и на постановлениях Европейского Суда по правам человека (Булгакова против РФ, Праведная против РФ), согласно которым пенсионные выплаты по своему содержанию являются гражданскими правами по смыслу пункта 1 Статьи 6 Конвенции и лишение законного права получения указанных выплат представляет собой вмешательство в право заявителя на уважение его имущества по смыслу статьи 1 Протокола №1 к Конвенции. Европейский Суд относит к основополагающим аспектам принципа верховенства права принцип правовой определенности.

Исходя из того, что второй сын истца Александр родился 3 сентября 1997 года, период нахождения в отпуске по беременности и родам до родов, который фактически имел место, исходя из периода оплаты больничного, - с 1 июня по 2 сентября 1997 года составляет 94 дней, что меньше установленных Законом Республики Коми от 20 октября 1992 года «О дополнительных социальных гарантиях по охране материнства и детства» (в редакции, действовавшей по 25 мая 1998 года) 126 дней до родов.

236 дней отпуска по беременности и родам, предоставляемые после родов, установленные вышеуказанным Законом, составляют период с 3 сентября 1997 года по 12 апреля 1998 года, а истец находилась на больничном по 28 февраля 1998 года, то есть в пределах установленных Законом Республики Коми от 20 октября 1992 года «О дополнительных социальных гарантиях по охране материнства и детства» (в редакции, действовавшей по 25 мая 1998 года) 236 дней после родов.

В соответствии с расчетом трудового стажа Поповой Н.В., произведенным ГУ УПФ РФ в Прилузском районе, период работы в должности медицинской сестры терапевтического кабинета Летской районной больницы до 1 ноября 1999 года (за исключением времени нахождения истца в отпусках по беременности и родам, отпуска по уходу за ребёнком) был включен в специальный стаж в льготном исчислении (1 год за 1 год 3 месяца) исходя из Списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, пункта 3 Правил от 22 сентября 1999 года, подпункта «а» пункта 5 Правил от 29 октября 2002 года.

По трудовому законодательству, отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам. Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности, который служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность.

Из материалов дела следует, что периоды нахождения истицы в отпуске по беременности и родам с 24 апреля по 10 сентября 1991 года и с 1 июня 1997 года по 12 апреля 1998 года относятся к периоду деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий медицинским работникам.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Вместе с тем, с учетом постановления Конституционного суда РФ от 28 января 2004 года № 2-П, если на момент вступления в силу закона № 173-ФЗ застрахованное лицо имеет стаж на соответствующих видах работ, то его исчисление может производиться по нормам действовавшего на 31 декабря 2001 года правового регулирования (независимо от продолжительности такого стажа).

Основанием данной позиции являются и другие ранее действовавшие нормативные правовые акты, регулирующие данный вопрос. Так, пунктом 6 Разъяснений Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 6 июля 1982 года «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет», утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 6 июля 1982 года № 156\10-30, установлено, что время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе: при назначении пособий по государственному социальному страхованию, при назначении государственных пенсий, в других случаях, когда от стажа зависит получение каких-либо льгот. Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года засчитывается в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Аналогичное положение содержит Разъяснение Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года №23\24-11, утвержденное постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года № 375\24-11, определяющее включение периода отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях.

Таким образом, суд приходит к выводу, что во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время отпуска по беременности и родам, отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет, дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, учитывается в том же порядке, как и работа на соответствующей должности, в период которой предоставлен указанный отпуск.

Поскольку работа истицы в должности медицинской сестры терапевтического кабинета Летской районной больницы зачтена в стаж в связи с лечебной деятельностью в льготном исчислении (1 год за 1 год 3 месяца), то периоды выплаты пособия по беременности и родам: с 24 апреля по 10 сентября 1991 года и с 13 июня 1997 года по 12 апреля 1998 года также должен быть включен в стаж в связи с лечебной деятельностью в льготном исчислении, что составит 1 год 6 месяцев 6 дней, из которых пенсионным органом засчитано только 9 месяцев 20 дней, учитывая, что периоды с 24 апреля по 10 сентября 1991 года и с 13 июня по 30 октября 1997 года засчитаны в календарном исчислении, а период с 1 по 12 июня 1997 года – в льготном исчислении, соответственно не засчитано 9 месяцев 1 день.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года № 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; при этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьёй 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года.

Принимая во внимание, что отпуск истца по уходу за ребёнком до полутора лет был предоставлен с 11 сентября 1991 года по 19 ноября 1992 года, то есть в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с 6 октября по 19 ноября 1992 года подлежит включению в специальный стаж работы Поповой Н.В., а учитывая ранее изложенное, период с 11 сентября 1991 года по 19 ноября 1992 года – в льготном исчислении, что составит 1 год 5 месяцев 25 дней, из которых пенсионным органом включено лишь 1 год 25 дней, соответственно не включено 5 месяцев 1 день.

Период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком до 2 лет с 20 ноября 1992 года по 5 февраля 1993 года, а также отпуск по уходу за ребёнком в период с 15 июля по 23 ноября 1998 года, с 17 декабря 1998 года по 21 февраля 1999 года не подлежат включению в стаж лечебной деятельности истца, поскольку он был предоставлен уже в период после внесения изменений в статью 167 КЗоТ РСФСР.

С учётом включения в стаж лечебной деятельности перечисленных выше периодов, которые, по мнению суда, необоснованно исключены из стажа лечебной деятельности истца пенсионным органом, стаж лечебной деятельности Поповой Н.В. на момент её обращения за назначением пенсии (20 октября 2011 года) составит 25 лет 1 день, что достаточно для назначения пенсии, соответственно, требования истца о назначении пенсии подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьёй 98 ГПК РФ в пользу заявителя подлежат взысканию с ответчика расходы по уплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Поповой Надежды Васильевны удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Прилузском районе включить в стаж работы Поповой Надежды Васильевны в связи с лечебной деятельностью периоды:

- курсов повышения квалификации: с 1 по 30 апреля 1993 года - в льготном исчислении из расчёта 1 год работы за один год три месяца, с 7 по 31 мая 2001 года, с 14 февраля по 6 апреля 2006 года, 17 апреля 2006 года, с 16 января по 3 февраля 2011 года – в календарном исчислении;

- нахождения в отпуске по беременности и родам с 24 апреля по 10 сентября 1991 года и с 13 июня 1997 года по 12 апреля 1998 года – в льготном исчислении из расчёта 1 год за 1 год 3 месяца;

- нахождения в отпуске по уходу за ребёнком с 11 сентября 1991 года по 19 ноября 1992 года – в льготном исчислении из расчёта 1 год за 1 год 3 месяца.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Прилузском районе назначить Поповой Надежде Васильевне досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 20 октября 2011 года.

В удовлетворении требований Поповой Надежды Васильевны в остальной части: включении в стаж работы по лечебной деятельности периодов нахождения в отпуске по уходу за ребёнком с 20 ноября 1992 года по 5 февраля 1993 года, с 15 июля по 23 ноября 1998 года, с 17 декабря 1998 года по 21 февраля 1999 года, отказать.

Взыскать с ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Прилузском районе в пользу Поповой Надежды Васильевны в возмещение понесённых судебных расходов на оплату государственной пошлины <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня изготовления в мотивированной форме, то есть 15 декабря 2011 года, с подачей жалобы через Прилузский районный суд.

Председательствующий

судья В.М. Соболев