обязание провести работы по устранению требований пожарной безопасности

Дело № 2-258/11

при секретаре Туисовой З.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево

13 апреля 2011 года гражданское дело по заявлениям и.о. прокурора Прилузского района РК к ООО УО «Партнер» об обязании провести работы по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности,

установил:

Прокурор Прилузского района РК обратился в суд, в интересах неопределенного круга лиц, к ООО УО «Партнер» с заявлением, в порядке ст. 45 ГПК РФ, об обязании в срок до 01 сентября 2011 года провести работы по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности в деревянных многоквартирных домах, расположенных на территории сельского поселения «Спаспоруб». По данному заявлению было возбуждено гражданское дело №.

Прокурор Прилузского района РК обратился в суд, в интересах неопределенного круга лиц, к ООО УО «Партнер» с заявлением, в порядке ст. 45 ГПК РФ, об обязании в срок до 01 сентября 2011 года провести работы по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности в деревянных многоквартирных домах, расположенных на территории сельского поселения «Ношуль». По данному заявлению было возбуждено гражданское дело №.

Прокурор Прилузского района РК обратился в суд, в интересах неопределенного круга лиц, к ООО УО «Партнер» с заявлением, в порядке ст. 45 ГПК РФ, об обязании в срок до 01 сентября 2011 года провести работы по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности в деревянных многоквартирных домах, расположенных на территории сельского поселения «Лойма». По данному заявлению было возбуждено гражданское дело №.

Прокурор Прилузского района РК обратился в суд, в интересах неопределенного круга лиц, к ООО УО «Партнер» с заявлением, в порядке ст. 45 ГПК РФ, об обязании в срок до 01 сентября 2011 года провести работы по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности в деревянных многоквартирных домах, расположенных на территории сельского поселения «Черемуховка». По данному заявлению было возбуждено гражданское дело №.

Прокурор Прилузского района РК обратился в суд, в интересах неопределенного круга лиц, к ООО УО «Партнер» с заявлением, в порядке ст. 45 ГПК РФ, об обязании в срок до 01 сентября 2011 года провести работы по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности в деревянных многоквартирных домах, расположенных на территории сельского поселения «Вухтым». По данному заявлению было возбуждено гражданское дело №.

Прокурор Прилузского района РК обратился в суд, в интересах неопределенного круга лиц, к ООО УО «Партнер» с заявлением, в порядке ст. 45 ГПК РФ, об обязании в срок до 01 сентября 2011 года провести работы по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности в деревянных многоквартирных домах, расположенных на территории сельского поселения «Объячево». По данному заявлению было возбуждено гражданское дело №.

Прокурор Прилузского района РК обратился в суд, в интересах неопределенного круга лиц, к ООО УО «Партнер» с заявлением, в порядке ст. 45 ГПК РФ, об обязании в срок до 01 сентября 2011 года провести работы по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности в деревянных многоквартирных домах, расположенных на территории сельского поселения «Летка». По данному заявлению было возбуждено гражданское дело №.

Прокурор Прилузского района РК обратился в суд, в интересах неопределенного круга лиц, к ООО УО «Партнер» с заявлением, в порядке ст. 45 ГПК РФ, об обязании в срок до 01 сентября 2011 года провести работы по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности в деревянных многоквартирных домах, расположенных на территории сельского поселения «Ваймес». По данному заявлению было возбуждено гражданское дело №.

В порядке подготовки дел к судебному разбирательству, на основании ст. 151 ГПК РФ, определением суда от 01 апреля 2011 года гражданские дела №№ № по заявлениям прокурора Прилузского района РК к ООО УО «Партнер» об обязании провести работы по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения. Объединенному гражданскому делу присвоен №.

В судебном заседании заявленные требования помощником прокурора уточнены. Суду пояснила, что в связи с частичным устранением ответчиком имеющихся нарушений правил пожарной безопасности, на заявленных требованиях об обязании провести ремонт дверей эвакуационного выхода в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, <адрес> не настаивает. В остальной части заявленные требования просит удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в основном требования прокурора признает, однако суду пояснил, что с требованием в части обработки домов №№ № по <адрес> огнезащитными составами деревянных элементов конструкций крыш не согласен, поскольку такая обработка уже проведена в 2009, 2010гг. организацией, имеющей свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Выслушав объяснения сторон, заслушав консультацию специалиста, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями и иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, между общественными объединениями, должностными лицами и гражданами определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".

Преамбулой Федерального закона "О пожарной безопасности" установлено, что обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства. В целях осуществления функций по обеспечению пожарной безопасности государство формирует пожарную охрану как совокупность созданных в установленном порядке органов управления, сил и средств, предназначенных для организации предупреждения пожаров и их тушения, проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ.

В соответствии со ст. 20 Закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ, нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности. Техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в области пожарной безопасности.

В силу ст. 64 Закона РФ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», декларация пожарной безопасности составляется в отношении объектов защиты, для которых законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено проведение государственной экспертизы проектной документации, а также для зданий класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 и предусматривает: оценку пожарного риска (если проводится расчет риска); оценку возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара (может быть проведена в рамках добровольного страхования ответственности за ущерб третьим лицам от воздействия пожара). Декларация пожарной безопасности на проектируемый объект защиты составляется застройщиком либо лицом, осуществляющим подготовку проектной документации. Собственник объекта защиты, или лицо, владеющее объектом защиты на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному федеральным законом или договором, или орган управления многоквартирным домом, разработавшие декларацию пожарной безопасности, несут ответственность за полноту и достоверность содержащихся в ней сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации. Для объектов защиты, эксплуатирующихся на день вступления в силу настоящего Федерального закона, декларация пожарной безопасности предоставляется не позднее одного года после дня его вступления в силу.

Кроме того, требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г.

В частности, пунктом 36 ПББ предусмотрено, что нарушения огнезащитных покрытий (штукатурки, специальных красок, лаков, обмазок и т.п.) строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, металлических опор оборудования должны немедленно устраняться. Обработанные (пропитанные) в соответствии с требованиями нормативных документов деревянные конструкции и ткани по истечении сроков действия обработки (пропитки) и в случае потери огнезащитных свойств составов должны обрабатываться (пропитываться) повторно. Состояние огнезащитной обработки (пропитки) должно проверяться не реже двух раз в год.

Согласно п. 40 Правил, в зданиях, сооружениях организаций (за исключением индивидуальных жилых домов) запрещается: хранение и применение в подвалах и цокольных этажах ЛВЖ и ГЖ, пороха, взрывчатых веществ, баллонов с газами, товаров в аэрозольной упаковке, целлулоида и других взрывопожароопасных веществ и материалов, кроме случаев, оговоренных в действующих нормативных документах; устраивать склады горючих материалов и мастерские, размещать иные хозяйственные помещения в подвалах и цокольных этажах, если вход в них не изолирован от общих лестничных клеток; устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые (чуланы), а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы. Под лестничными маршами в первом и цокольном этажах допускается устройство только помещений для узлов управления центрального отопления, водомерных узлов и электрощитовых, выгороженных перегородками из негорючих материалов;

Двери чердачных помещений, а также технических этажей и подвалов, в которых по условиям технологии не требуется постоянного пребывания людей, должны быть закрыты на замок. На дверях указанных помещений должна быть информация о месте хранения ключей (п. 44 ПББ).

На основании п. 51, при эксплуатации эвакуационных путей и выходов должно быть обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности).

В силу п. 52 ПББ, двери на путях эвакуации должны открываться свободно и по направлению выхода из здания, за исключением дверей, открывание которых не нормируется требованиями нормативных документов по пожарной безопасности. Запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать людям, находящимся внутри здания (сооружения), возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа. При этом, при эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается: устраивать на путях эвакуации пороги (за исключением порогов в дверных проемах), раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей (п. 53 Правил)

В соответствии с п. 57, проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.

Кроме того, при эксплуатации действующих электроустановок запрещается: использовать приемники электрической энергии (электроприемники) в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организаций-изготовителей, или приемники, имеющие неисправности, которые в соответствии с инструкцией по эксплуатации могут привести к пожару, а также эксплуатировать электропровода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией; пользоваться поврежденными розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями; обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; применять нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы, использовать некалиброванные плавкие вставки или другие самодельные аппараты защиты от перегрузки и короткого замыкания (п. 60 ПББ).

Пунктом 65 Правил установлено, что перед началом отопительного сезона печи, котельные, теплогенераторные и калориферные установки, другие отопительные приборы и системы должны быть проверены и отремонтированы. Неисправные печи и другие отопительные приборы к эксплуатации не допускаются.

Печи и другие отопительные приборы должны иметь установленные нормами противопожарные разделки (отступки) от горючих конструкций, а также без прогаров и повреждений предтопочный лист размером не менее 0,5 х 0,7 м (на деревянном или другом полу из горючих материалов). Очищать дымоходы и печи от сажи необходимо перед началом, а также в течение всего отопительного сезона не реже одного раза в три месяца для отопительных печей (п. 66, 67 вышеуказанных ПББ).

Одновременно, согласно п. 74 Правил, на чердаках все дымовые трубы и стены, в которых проходят дымовые каналы, должны быть побелены.

В то же время, в соответствии с п. 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313, наряду с настоящими правилами следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.

Постановлением Минстроя РФ от 13 февраля 1997 г. N 18-7 приняты и введены в действие «Система нормативных документов в строительстве, строительные нормы и правила РФ, пожарная безопасность зданий и сооружений» СНиП 21-01-97* (в ред. Постановлением Госстроя РФ от 19.07.2002 N 90)

Согласно п. 7.2. СНиП 21-01-97*, части зданий, тушение пожара в которых затруднено (технические помещения и этажи, подвальные и цокольные этажи и другие части зданий), следует оборудовать дополнительными средствами, направленными на ограничение площади, интенсивности и продолжительности горения.

В силу п. 8.11. СНиП, в зданиях с уклоном кровли до 12% включительно, высотой до карниза или верха наружной стены (парапета) более 10 м, а также в зданиях с уклоном кровли свыше 12% и высотой до карниза более 7 м следует предусматривать ограждения на кровле в соответствии с ГОСТ 25772. Независимо от высоты здания ограждения, соответствующие требованиям этого стандарта, следует предусматривать для эксплуатируемых плоских кровель, балконов, лоджий, наружных галерей, открытых наружных лестниц, лестничных маршей и площадок.

Согласно ст.6 Федерального закона «О пожарной безопасности» должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право: проводить обследования и проверки территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений; давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, обеспечению пожарной безопасности товаров (работ, услуг).

Установлено, что на основании поручения прокурора района от 25.02.2011г. № 07-06-2011, ОГПН Прилузского района совместно с прокуратурой Прилузского района проведена проверка многоквартирных жилых домов в районе, обслуживаемых ООО УО «Партнер» на предмет соблюдения требований пожарной безопасности при выполнении услуг по содержанию общего имущества.

По результатам проверки, в деятельности ООО УО «Партнер» в части предоставления услуг по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирных деревянных домов выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

В <адрес> не осуществляется контроль за техническим состоянием электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. Кроме того, окно в чердачном помещении не остеклено. Отсутствуют люки в чердачное помещение. Дымовые трубы в чердачное помещение не оштукатурены и не побелены. Соединение электропроводов выполнено вскрутку без распределительных коробок.

В <адрес> окно в чердачном помещении не остеклено. Люки в чердачное помещение не закрыты на замок. Подъезды дома не обеспечены освещением.

В <адрес>, №, №, №; не осуществляется контроль за техническим состоянием электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий в по соответствии с требованиями нормативных документов электроэнергетике.

В. <адрес> во втором подъезде люк в чердачное помещение не закрыт на замок. Не закрыт на замок и люк в чердачное помещение в третьем подъезде <адрес>. В то время как в первом подъезде указанного дома эксплуатируется разветвительная коробка электропроводов со снятой крышкой.

В здании <адрес> нарушены огнезащитные покрытия строительных конструкций (штукатурка на потолке и стенах местами обрушилась); в первом и третьем подъезде эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильника; во втором подъезде люк в чердачное помещение не закрыт на замок.

В <адрес> печные трубы эксплуатируется в неисправном состоянии. В здании нарушены огнезащитные покрытия строительных конструкций (штукатурка на потолке и стенах местами обрушилась); в первом, втором и третьем подъездах эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями) предусмотренные конструкцией светильника.

В <адрес> нарушены огнезащитные покрытия строительных конструкций (штукатурка на потолке и стенах местами обрушилась); во втором и третьем подъездах эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями) предусмотренные конструкцией светильника; во втором подъезде люк в чердачное помещение не закрыт на замок.

В <адрес> в здании печные трубы эксплуатируется в неисправном состоянии; в первом и третьем подъездах эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренные конструкцией светильника.

В <адрес> в подъезде в аппарате учета эксплуатируются некалиброванные плавкие вставки; в здании в подъезде эксплуатируется разветвительная коробка электропроводов со снятой крышкой.

В <адрес> в подъездах люки в чердачное помещение не закрыты на замок.

В <адрес> в первом подъезде нарушены огнезащитные покрытия строительных конструкций (штукатурка на потолке и стенах местами обрушилась).

В <адрес> в первом подъезде нарушены огнезащитные покрытия строительных конструкций; во втором подъезде люк в чердачное помещение не закрыт на замок.

В <адрес> в первом подъезде нарушены огнезащитные покрытия строительных конструкций (штукатурка на стенах местами обрушилась).

В домах №, №, № по <адрес> деревянные элементы конструкции крыши не обработаны огнезащитным составом. Не предусмотрено ограждение на кровле, окно в чердачном помещении не остеклено.

Более того, в жилых домах, расположенных по адресу: <адрес>; п.с.т. Коржинский <адрес>, №, №.5, №.13; <адрес>, №, №, №, №, №, №, №, №, №.19; <адрес>, №, №, №, №; и <адрес>, №, №, №, №, №, № отопительные печи и дымоходы не проверены пред началом отопительного сезона.

В <адрес> в домах №№ № не осуществляется контроль за техническим состоянием электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий в по соответствии с требованиями нормативных документов электроэнергетике.

В <адрес> в здании печные трубы эксплуатируются в неисправном состоянии; в третьем подъезде люк в чердачное помещение не закрыт на замок; во втором и третьем подъездах разветвительные коробки электропроводов со снятыми крышками.

В <адрес> в <адрес> в первом подъезде разветвительные коробки электропроводов со снятыми крышками; люк в чердачное помещение не закрыт на замок.

В <адрес> в здании слуховое окно чердачного помещения не остеклено; печные трубы эксплуатируются в неисправном состоянии.

В <адрес> дома №№ № не осуществляется контроль за техническим состоянием электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий в по соответствии с требованиями нормативных документов электроэнергетике (не устранены замечания в протоколе осмотра объекта). Кроме того, в указанных домах (№ и № по <адрес>) люки в чердачное помещение не закрыты на замок.

В <адрес> в подъездах дома светильники используются без защитных колпаков, отсутствуют лестницы на чердак.

При этом, в жилых домах, расположенных по адресу: <адрес>, №, №; ул. им. П. Рожицына дома №.№ №, №, №, №, №, №, №, № <адрес>, №, №, №, №, №; <адрес>, №, №, №, №; <адрес>, №, №, №, №, №, №, №, №, №; <адрес> дома №№ №; ул. им. <адрес> Сергеева <адрес>, №, №, №, №; <адрес>; <адрес>, №, №, №, №; <адрес>, №, №, №, №, №, №, №; п.с.т. Кыддзявидз <адрес>, №, №, №; <адрес>, №, №; <адрес>, №, №, №, №; <адрес>, №, №, №; <адрес>, №, №, №, № отопительные печи и дымоходы не проверены пред началом отопительного сезона.

В <адрес> в зданиях домов, расположенных по адресам <адрес>, №, №, №, №«а», №«б», №, №«б», №, №; <адрес>, №, №, №, №, №, №; <адрес>, №, №.№; <адрес>; <адрес>, №, №, №, №, №, №, №; <адрес>, №«а», №, №«а», №, №, №«а», №; во всех домах по <адрес> (за исключением <адрес>); <адрес> дома №№ 52 и 55; <адрес> не осуществляется контроль за техническим состоянием электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий в по соответствии с требованиями нормативных документов электроэнергетике.

Кроме того, в третьем подъезде <адрес> эксплуатируется разветвительная коробка электропроводов со снятой крышкой.

В здании <адрес> на первом и втором этажах эксплуатируются светильники со снятыми колпаками. В подъездах на первом и втором этажах у стен штукатурка местами осыпалась. В подъезде на втором этаже дверь эвакуационного выхода не открывается свободно по направлению выхода из здания. Наружная пожарная лестница находится в аварийном состоянии. Не. проведено испытание наружной пожарной лестницы. В чердачном помещении допускается хранение мусора и различного материала. Люк в чердачное помещение не закрыт на замок.

В первом подъезде <адрес> эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника. В третьем подъезде в аппарате учета эксплуатируются некалиброванные плавкие вставки.

Во втором подъезде <адрес> в аппарате учета эксплуатируются некалиброванные плавкие вставки. Во втором подъезде эксплуатируется разветвительная коробка электропроводов со снятой крышкой. В третьем и первом подъезде эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильника.

Во втором и третьем подъезде <адрес> эксплуатируются разветвительные коробки электропроводов со снятыми крышками. Дымовые печные трубы эксплуатируются в неисправном состоянии.

В <адрес> дымовые печные трубы эксплуатируются в неисправном состоянии.

Во втором и в третьем подъезде <адрес> эксплуатируются разветвительные коробки электропроводов со снятыми крышками. Во втором подъезде эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильника.

В первом и третьем подъезде <адрес> эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильника. Во втором подъезде в аппарате учета эксплуатируются некалиброванные плавкие вставки.

Во втором подъезде <адрес> нарушены огнезащитные покрытия строительных конструкций (штукатурка на потолке и стенах местами обрушилась).

Во втором подъезде <адрес> эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильника. Во втором подъезде у аппарата защиты отсутствует ручка (рубильник).

В первом и третьем подъезде <адрес> эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.

В первом подъезде <адрес> эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.

В третьем подъезде <адрес> эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильника. В третьем подъезде в аппарате учета эксплуатируются некалиброванные плавкие вставки.

В первом подъезде <адрес> люк в чердачное помещение не закрыт на замок. В чердачном помещении допускается хранение сгораемого материала и других предметов. В третьем подъезде <адрес> в аппарате учета эксплуатируются некалиброванные плавкие вставки.

Во втором подъезде <адрес> эксплуатируются"светильники со снятыми колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильника. Во втором подъезде в аппарате защиты эксплуатируются некалиброванные плавкие вставки.

В первом и втором подъезде <адрес> эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильника.

Во втором подъезде <адрес> эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильника.

По <адрес> на втором этаже здания эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильника. В здании в помещении туалета эксплуатируются разветвительные коробки электропроводов со снятыми крышками.

По <адрес> в здании нарушены огнезащитные покрытия строительных конструкций (штукатурка на потолке и стенах местами обрушилась). В подъезде люк в чердачное помещение не закрыт на замок.

В домах №, №, №, № по <адрес>; домах № и № по <адрес> двери чердачных помещений в подъездах не закрыты на замок.

В домах №, № по <адрес>; <адрес> в подъездах эксплуатируются светильники со снятыми колпаками.

В <адрес>; <адрес> дымовые трубы отопительных печей в чердачном помещении не побелены.

В <адрес> в подъезде под лестничной площадкой устроена кладовая.

В <адрес> на лестничном марше со второго этажа на путях эвакуации устроена перегородка с дверью.

В домах №, № по <адрес> в подъезде под лестничной площадкой устроена кладовая. В подъездах эксплуатируются светильники со снятыми колпаками.

В <адрес> двери чердачных помещений в подъездах не закрыты на замок. В подъездах эксплуатируются светильники со снятыми колпаками. Дымовые трубы отопительных печей в чердачном помещении не побелены.

В <адрес>, №, №, №, №; <адрес> не осуществляется контроль за техническим состоянием электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий в по соответствии с требованиями нормативных документов электроэнергетике.

В <адрес> во втором и третьем подъезде люки в чердачное помещение не закрыты на замок.

В <адрес> во втором подъезде люк в чердачное помещение не закрыт на замок; в первом подъезде нет доступа к аппарату защиты (загроможден горючим материалом и закрыт перегородкой); во втором подъезде эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренные конструкцией светильника.

В <адрес> в первом подъезде не доступа к аппарату защиты (загроможден горючим материалом); в первом подъезде люк в чердачное помещение не закрыт на замок; в здании печные трубы эксплуатируется в неисправном состоянии; в третьем подъезде нарушены огнезащитные покрытия строительных конструкций (штукатурка на потолке и стенах местами обрушилась).

В <адрес> в первом и втором подъезде эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренные конструкцией светильника; в первом и втором подъезде люки в чердачное помещение не закрыты на замок; во втором подъезде эксплуатируется разветвительная коробка электропроводов со снятой крышкой.

В <адрес> во втором подъезде не доступа к аппарату защиты (загроможден горючим материалом); в третьем подъезде люк в чердачное помещение не закрыт на замок.

Во втором подъезде <адрес> при входе эвакуационная дверь не открывается свободно по направлению выхода из здания (у двери сорвана дверная петля).

Не остеклено слуховое окно чердачного помещения в здании <адрес>.

В <адрес> в подъезде эксплуатируется разветвительная коробка со снятой крышкой; люк в чердачное помещение не закрыт на замок; в чердачном помещении допускается хранение сгораемого материала и других предметов.

В <адрес> в первом и втором подъездах эксплуатируются светильники со снятыми колпаками, люки в чердачное, помещение не закрыты на замок; во втором подъезде разветвительная коробка электропроводов эксплуатируется со снятой защитной крышкой.

В <адрес> в первом и втором подъездах люки в чердачное помещение не закрыты на замок.

В <адрес> в здании печные трубы используются в неисправном состоянии; в первом подъезде эксплуатируются светильники со снятыми колпаками; во втором подъезде нарушены огнезащитные покрытия строительных конструкций.

В <адрес> в трех подъездах светильники эксплуатируются со снятыми колпаками; в третьем подъезде используется разветвительная коробка электропроводов со снятой защитной крышкой.

В <адрес> слуховое окно чердачного помещений не остеклено; в здании печные трубы эксплуатируются в неисправном состоянии; во втором и третьем подъездах люки в чердачное помещение не закрыты на замок; во втором подъезде разветвительная коробка электропроводов без защитной крышки.

В <адрес> во втором и третьем подъездах люки в чердачное помещение не закрыты на замок; во втором подъезде разветвительная коробка электропроводов без защитной крышки.

В домах № и № по <адрес>, в <адрес> в подъездах люки в чердачное помещение не закрыты на замок.

В <адрес> в подъезде светильники эксплуатируются со снятыми колпаками; в здании слуховое окно чердачного помещения не закрыто на замок.

В домах №, №, №, №, № по <адрес> в подъездах люки в чердачное помещение не закрыты на замок.

В здании дома, расположенного по адресу: п.с.т. <адрес> <адрес> не осуществляется контроль за техническим состоянием электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий в по соответствии с требованиями нормативных документов электроэнергетике.

В домах №, №, №, № по <адрес>; в домах №, № по <адрес>; домах №, №, №, и № <адрес> п.с.т. Ваймес в зданиях печные трубы эксплуатируется в неисправном состоянии.

В то же время, согласно представленного суду акта выполненных работ от 29.03.2011г., на территории СП «Объячево» по адресу: <адрес>, <адрес>, выявленные нарушения частично устранены: проведен ремонт дверей эксплуатационного выхода, пожарная лестница закреплена, однако эксплуатационные испытания не пройдены.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для уточнения помощником прокурора заявленных требований в данной части.

В силу ст. 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании ст.ст. 39, 156 ЖК РФ, постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее по тексту Правила содержания общего имущества).

В соответствии с п. 2 указанных Правил, в состав общего имущества включаются санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); а также иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом (п. 12 Правил содержания общего имущества).

В силу п. 16 вышеуказанных Правил, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

01.05.2008 между Комитетом имущественных и земельных отношений MP «Прилузский» (далее - Собственник) и ООО УО «Партнер» (далее - Управляющая организация) заключен договор управления многоквартирными домами, перечень которых указан в приложении 1 договора.

01.07.2008 года и 01.10.2008 года между вышеуказанными сторонами заключены аналогичные муниципальные контракты управления иными многоквартирными домами, расположенными на территории Прилузского района.

Согласно п. 3.1.2 договора, контрактов управляющая организация обязана оказывать собственнику и нанимателю услуги по содержанию и выполнять работы по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, с учетом требований санитарных, пожарных и иных обязательных норм законодательства Российской Федерации, а также обеспечивать услуги, безопасные для жизни, здоровья потребителей и не причиняющие вреда их имуществу.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем, в том числе безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических лиц; доступность пользования жилыми помещениями; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений.

В соответствии с ч. 1 ст. 38 Закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Согласно ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны, в т.ч.: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Между тем, ненадлежащее содержание общего имущества со стороны управляющей организации в перечисленных деревянных многоквартирных домах в части соблюдения требований пожарной безопасности исключает надлежащее использование указанного имущества, а также возможность своевременной ликвидации возгорания, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

Невыполнение обозначенных требований пожарной безопасности ООО УО «Партнер» может привести к возникновению пожаров в домах, что, в свою очередь, может повлечь нарушение прав граждан, проживающих в домах по договорам социального найма, на жилище в муниципальном жилищном фонде; причинение ущерба имуществу; и нарушение прав собственника жилых домов в лице MP «Прилузский».

Исходя из совокупности вышеприведенных правовых норм, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд находит заявления и.о. прокурора Прилузского района РК подлежащими удовлетворению.

При этом суд не может согласиться с позицией ответчика о том, что требования об обработке домов №№ № по <адрес> огнезащитными составами деревянных элементов конструкций крыш не обоснованы, поскольку, в силу п. 36 ПББ состояние огнезащитной обработки (пропитки) должно проверяться не реже двух раз в год; в то время как из объяснений ответчика следует, что в данном случае таковых проверок не проводилось; каких-либо документов, свидетельствующих, что обработанные (пропитанные) в соответствии с требованиями нормативных документов деревянные конструкции и ткани по истечении сроков действия обработки (пропитки) не утратили свои свойства и были, в случае потери огнезащитных свойств составов, обработаны (пропитаны) повторно, суду не представлено.

Кроме того, поскольку при подаче заявлений от уплаты государственной пошлины прокурор был освобожден, на основании ст. 103 ГПК РФ, с ответчика надлежит взыскать госпошлину в доход местного бюджета в размере 4000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Заявления и.о. прокурора Прилузского района РК к ООО УО «Партнер» об обязании провести работы по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности - удовлетворить.

Обязать ООО УО «Партнер» в срок до 01 сентября 2011 года провести работы по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности в деревянных многоквартирных домах, расположенных по адресам:

- <адрес> (сельское поселение «<адрес>»);

- <адрес>, №«г», №, №«а», №«б», №, №, №«а», №; №, №; <адрес> (сельское поселение «<адрес>»);

- <адрес>, №; №, №; п.с.т. <адрес> <адрес>, №, №, №; <адрес>, №, №, №, №, №, №, №, №, №; <адрес>, №, №, №, №; <адрес>, №, №, №, №, №, № (сельское поселение «<адрес>);

- <адрес>, №; № (сельское поселение «<адрес>»);

- п.с.т. <адрес>, <адрес>, №, №, №; <адрес>, №; ул. им. <адрес> <адрес>, №, №, №, №, №, №, №, №, №«б»; <адрес>, №, №, №, №, №; <адрес>, №, №, №, №; <адрес>, №, №, №, №, №, №, №, №, №; <адрес>, №; ул. им. <адрес>, <адрес>, №, №, №, №; <адрес>; <адрес>, №, №, №, №; <адрес>, №, №, №, №, №, №, №; п.с.т. <адрес> <адрес>, №, №, №; <адрес>, №, №; <адрес>, №, №, №, №; <адрес>, №, №, №; <адрес>, №, №, №, № (сельское поселение «<адрес>»);

- <адрес>, №, №, №, №«а», №«б», №«б», №, №«б», №, №; <адрес>, №, №, №, №, №, №; <адрес>, №, №; <адрес>; <адрес>, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №; <адрес>, №«а», №, №«а», №, №, №, №, №«а», №, №; во всех домах по <адрес>; <адрес>, №, №«а»; <адрес> (сельское поселение «<адрес>»);

- <адрес>, №, №, №, №«а», №, №«а»; <адрес>, №, №, №, №, №, №; <адрес>, №, №; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>, №, №, №, № (сельское поселение «<адрес>»);

- п.с.т. <адрес> <адрес>, №, №; <адрес>, №, №, №; <адрес>, №, №, № (сельское поселение «<адрес>»).

Взыскать с ООО УО «Партнер» госпошлину в доход местного бюджета в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

На решение может быть подана жалоба или принесен протест в Верховный суд <адрес> в течение десяти дней через Прилузский районный суд.

Председательствующий: