Дело № 2-157/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Прилузский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Шишеловой Т.Л.
при секретаре Туисовой З.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево
04 марта 2011 года гражданское дело по иску Никулина Александра Петровича к Открытому акционерному обществу «Коммунальник» о понуждении заключить договор на поставку тепла
установил:
Никулин А.П. обратился в суд к ОАО «Коммунальник» с иском о понуждении заключить договор на поставку тепла в <адрес>. Заявленные требования мотивирует своим правом собственности на <данные изъяты> долю дома и отсутствием соглашения по оплате ЖКУ между всеми собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> в то время как организация энергоснабжения не вправе в одностороннем порядке прекратить подачу тепла в дом независимо от поступления платежей от других собственников.
В судебном заседании на удовлетворении заявленных требований истец настаивает. Просит суд обязать ОАО «Коммунальник» заключить с ним договор оказания услуг на отопление в пределах его доли в праве собственности на жилое помещение и взимание платы за ЖКУ, впоследующем, исчислять исходя из причитающейся ему доли.
Представитель ответчика с иском не согласна в полном объеме, по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Третьи лица, Никулина М.И., Сущин В.А., Коллиер И.А. в судебном заседании не присутствуют, о времени и месте заседания извещены надлежаще. Коллиер И.А направила в суд мотивированный отзыв, в котором просит в иске отказать, полагая, что оснований для его удовлетворения у суда не имеется.
Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, обозрев материалы гражданского дела № 2-262/09, суд приходит к следующему.
В силу ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Если сторона, для которой заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (часть 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Материалами дела установлено, что в 1963 году Никулиным П.Е., отцом Никулина А.П., в <адрес> был построен жилой дом, с присвоением ему №.
Согласно договора от 01.01.1991г. Прилузское РПО Жилкомхоз и Никулин П.Е., владелец частного дома по <адрес>, заключили договор об обеспечении теплом частного дома Никулина П.Е. Срок действия договора по 31 декабря 1991 года, при этом договор считается ежегодно продленным, если за месяц до окончания срока его действия не последует заявление от одной из сторон об отказе от настоящего договора или о его пересмотре.
30.04.1992г. Никулин П.Е. умер, в связи с чем, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 05.12.1992г., жилой дом с надворными постройками перешел по наследству к Никулиной М.И., матери заявителя.
01 марта 1998 года договор на коммунальные услуги по обеспечению отоплением и холодной водой <адрес> был расторгнут Никулиной М.И.. При этом договор на техническое обслуживание водопровода и тепловых сетей с Никулиной не заключался. Указанное обстоятельство подтверждается вступившим в законную силу решением Прилузского суда от 02.11.2007г. по гражданскому делу № 2-190/07.
Впоследующем, на основании решения Прилузского районного суда от 25.01.2000г., свидетельство о праве на наследство по закону было отменено, за Никулиным А.П. признано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> в размере <данные изъяты> доли. Решение вступило в законную силу 07.02.2000г.
27 декабря 2007 года Никулин А.П. обратился в ОАО «Коммунальник» с заявлением о подключении его <адрес> к теплосети. В данном заявлении просил также заключить с ним договор на обеспечение теплом.
15 октября 2008 года между ОАО «Коммунальник» (Исполнитель) и Никулиным А.П. (Потребитель) был заключен договор № 82056 оказания услуг на отопление, холодное водоснабжение, водоотведение (канализация) потребителей, по условиям которого Исполнитель обязуется предоставлять Потребителю услуги по теплоснабжению для жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> а Потребитель принять и оплатить указанные услуги.
07 сентября 2009 года Никулин А.П. обратился в адрес ответчика с заявлением, в котором просил отключить подачу в его дом по адресу: <адрес>, <адрес>, тепла и водоснабжения, прекратить взимание платы за ЖКУ.
Поскольку п. п. 6.1, 6.2. заключенного между сторонами договора, предусматривали возможность его расторжения в одностороннем порядке по инициативе потребителя, 15 сентября 2009 году ответчиком произведено отключение <адрес> от подачи тепла и холодной воды путем
23 октября 2009 года ОАО «Коммунальник» повторно произведено отключение <адрес> от подачи тепла и холодной воды способом резки труб в тепловом колодце.
Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Прилузского районного суда от 29.10.2009г.
23 ноября 2010г. Никулин А.П. обратился в ОАО «Коммунальник» с заявлением, в котором просил подать тепло в <адрес> и заключить с ним договор на оказание ЖКУ на причитающуюся ему <данные изъяты> долю в доме.
Письмом ОАО «Коммунальник» от 26.11.2010г. № Н-5154, истцу указано, что для подключения отопления в целом на дом необходимы заявления других собственников, с приложением правоустанавливающих документов для заключения договора. Также разъяснено, что если истец настаивает на подключении тепла и оформлении договора только на <данные изъяты> часть причитающейся ему доли в доме, то для этого последний должен переделать систему отопления на <данные изъяты> часть дома, после чего обратиться с заявлением о подключении к центральному отоплению и заключению договора на <данные изъяты> доли на дом.
08 декабря 2010 года Никулин А.П. повторно обращается к ответчику с заявлением, в котором указывает, что в доме имеется 5 чугунных батарей по семь секций каждая, на подачах теплоносителя имеются вентиля. Предлагает часть батарей закрыть, вентиля опечатать (опломбировать) и заключить с ним договор с подачей тепла в дом.
Согласно письма ОАО «Коммунальник» от 20.12.2010г. № Н-2001, в заключении договора на теплоснабжение Никулину было отказано. При этом истцу предложено определиться с помещением, принадлежащим ему, с подтверждением этого решения остальными собственниками дома; после чего батареи в остальных помещениях должны быть отрезаны от подающей трубы, а сама труба заизолирована. Также указано, что при выполнении этих условий будет оформлен договор на теплоснабжение на <данные изъяты> часть дома и тепло будет подано.
При таких обстоятельствах, оценивая доводы сторон, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 9 ФЗ № 15-ФЗ от 26.01.1996г. «О введении в действие ч. 2 ГК РФ», когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с ГК РФ, а также правами, предоставленными потребителю законом РФ «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.
Преамбулой Закона РФ от 7 февраля 1992 года «О защите прав потребителей» (в ред. от 23.11.2009г.) установлено, что настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Из изложенного следует, что на договорные отношения распространяется законодательство о защите прав потребителей.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ст. 548 Кодекса, правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Гражданским кодексом РФ в статье 426 публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.
В то же время, ст. 539 ГК предусмотрено, договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергоснабжающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Приказом Минэнерго РФ от 03.04.2002г. утверждены «Методические указания по допуску в эксплуатацию новых и реконструированных электрических и тепловых энергоустановок», в соответствии с которыми Методические указания определяют порядок допуска в эксплуатацию и подключения новых и реконструированных электрических и тепловых энергоустановок потребителей электрической и тепловой энергии, оборудования и основных сооружений электростанций, электрических и тепловых сетей организаций (далее - энергоустановок) независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также индивидуальных предпринимателей и граждан.
Пунктом 2.1. настоящих Методических указаний предусмотрено, что допуск в эксплуатацию новых и реконструированных энергоустановок, в которых в результате проведения работ с заменой основного оборудования, по заранее выполненному проекту, изменяются основные технические характеристики (мощность, производительность, класс напряжения), схемы соединений, осуществляют органы государственного энергетического надзора. Допуск включает проверку соответствия проекта энергоустановки требованиям нормативно - технических документов, качества монтажа и наладки, возможности последующей эксплуатации энергоустановки с соблюдением требований по ее безопасному обслуживанию.
Допуск в эксплуатацию новых и реконструированных энергоустановок оформляется актом - допуском энергоустановки в эксплуатацию. Акт - допуск является документом, удостоверяющим возможность выработки, передачи, приема электрической и/или тепловой энергии, и служит основанием для ее включения или присоединения к сетям (энергоустановкам) организации - владельца этих сетей (энергоустановок) (п. 2.2. указаний).
Данным нормативным актом также предусмотрено, что в случае приостановления работы энергоустановки на 6 месяцев и более (отключение за неудовлетворительное техническое состояние, за неуплату энергии, сезонный характер работы и т.д.) перед включением производится допуск ее в эксплуатацию как вновь вводимой или реконструированной.
Между тем, как доказано в ходе судебного заседания, и это не оспаривается истцом, с заявлением о получении акта-допуска теплоустановки в эксплуатацию в Отдел по энергетическому надзору ПУ Ростехнадзора Никулин не обращался; хотя после приостановления работы теплоустановок, расположенных в <адрес> прошел длительный период времени.
Кроме того, в деле отсутствуют и истцом не представлены доказательства обращения к ответчику за получением новых технических условий подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения; поскольку истец просит заключить с ним договор теплоснабжения только на принадлежащую ему <данные изъяты> долю в праве, а ранее выданные технические условия № 3920 от 19.08.1986г. были выданы на все здание.
Более того, истец просит суд обязать ответчика заключить с ним договор поставки тепла только на <данные изъяты> долю в праве собственности на объект недвижимого имущества, принадлежащую последнему, в то время как раздел жилого дома в натуре не производился; соглашение о разделе долевой собственности либо выделе доли Никулина А.П. из общего имущества между собственниками не достигнуто. Доказательств иного суду не представлено.
Отсюда, рассмотрев дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, применительно к обстоятельствам возникшего спора, положениям ст. 56, 57 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость и достоверность, а также достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В иске к Открытому акционерному обществу «Коммунальник» о понуждении заключить договор на поставку тепла в <адрес>, Никулину Александру Петровичу – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий
Мотивированное решение составлено 05 марта 2011 года