Дело № 5-60/2010

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Объячево 9 ноября 2010 года

Прилузский районный суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Кочанова Л.А.,

при секретаре Костылевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Вахнина Ивана Васильевича, 30 декабря 1989 года рождения, уроженца п. Орысь Прилузского района Республики Коми, проживающего по адресу: п. Ваймес, ул. Мира, д. 2, кв. 2 Прилузского района Республики Коми, привлекаемого к административной ответственности по статье 10.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

4 августа 2010 года в 15 час. на 484 километре автодороги «Вятка», водителем Загировым Ф.Р. на автомашине «Камаз 5410» гос.номер С509ВТ16 с полуприцепом ОДАЗ-9385 гос.номер АК3301/16 перевозился пиловочник хвойных пород (сосна) в объеме 27 куб.м. согласно накладной б/н от 03.08.2010 года, ТТН б/н от 03.08.2010 года от ИП Вахнина И.В. из с. Ношуль Прилузского района Республики Коми, т.е. из-под карантинной фитосанитарной зоны, в ООО «Элитстрой» г. Казань Республики Татарстан без карантинного сертификата.

Индивидуальный предприниматель Вахнин И.В., при условии надлежащего извещения о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрении дела не направил.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, Вахнина И.В.

Старший специалист 1 разряда Сыктывкарского межрайонного отдела (Прилузский район) Киршин В.В. суду пояснил, что административное правонарушение со стороны Вахнина И.В. выявлено в Мурашинском районе Кировской области, т.е. за пределами карантинной фитосанитарной зоны, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.2 КоАП РФ. Поскольку Вахнин И.В. ранее к административной ответственности не привлекался, просит назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Выслушав объяснения Киршина В.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Административным правонарушением в силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 10.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение порядка ввоза на территорию Российской Федерации и в свободные от карантинных объектов зоны, вывоза с территории Российской Федерации и из карантинных фитосанитарных зон подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза).

П. 1 Приказа Управления Россельхознадзора по Республике Коми от 16 декабря 2009 года № 398 «Об установлении карантинной фитосанитарной зоны и карантинного фитосанитарного режима по карантинным объектам – вредителям растений» установлены карантинные фитосанитарные зоны по карантинным объектам (вредителям растений) - черному сосновому усачу (Monochamus galloprovincialis Oliv.), малому черному еловому усачу (Monochamus sutor L.), большому черному еловому усачу (Monochamus urussovi Fisch.), большому еловому лубоеду (Dendctonus micans Kug.) на места концентрации лесоматериалов хвойных пород при отгрузке за пределы Республики Коми в границах административно-территориальных образований, в том числе и в Прилузском районе (пп. 13 п. 1 Приказа).

В приложении к Приказу предусмотрен запрет для организаций и ведомств, занимающимся заготовкой, хранением, транспортировкой, переработкой и реализацией хвойной древесины, продукции ее первичной переработки в местах концентрации лесоматериалов при отгрузке за пределы Республики Коми, в частности а) вывоз подкарантинной продукции за пределы Республики Коми без установления карантинного фитосанитарного состояния; б) вывоз подкарантинной продукции за пределы Республики Коми в отсутствие карантинной фитосанитарной документации, установленной в соответствии с законодательством.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона «О карантине растений» от 15 июля 2000 года № 99-ФЗ каждая партия подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза), ввезенной на территорию Российской Федерации, при перевозках по территории Российской Федерации и каждая партия подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза), вывозимой из карантинной фитосанитарной зоны, сопровождаются карантинными сертификатами.

П. 3 Порядка организации работ по выдаче федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору фитосанитарных сертификатов и карантинных сертификатов на подкарантинную продукцию (подкарантинный материал, подкарантинный груз), являющегося приложением к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации «Об организации работ по выдаче фитосанитарных сертификатов и карантинных сертификатов» от 14 марта 2007 года № 163 установлено, что карантинный сертификат оформляется на каждую партию подкарантинной продукции, ввезенную на территорию Российской Федерации, при перевозках по территории Российской Федерации и на каждую партию подкарантинной продукции, вывозимую из карантинной фитосанитарной зоны.

Совершение Вахниным И.В. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 0365788 от 11.10.2010 года, актом внеплановой проверки индивидуального предпринимателя Вахнина И.В. от 06.10.2010 года, объяснениями водителя Загирова Ф.Р., в которых указано, что 04.08.2010 года в с. Ношуль Прилузского района Республики Коми на базе ИП Вахнина И.В. его машину загрузили пиловочником сосновым в объеме 27 куб.м., который перевозил без карантинного сертификата; товарно-транспортной накладной без номера от 03.08.2010 года выписанной ИП Вахниным И.В., накладной от 03.08.2010 года.

Индивидуальным предпринимателем Вахниным И.В. не представлено доказательств, опровергающих факты допущенных нарушений правил перевозки подкарантинной продукции, наоборот, он, в протоколе об административном правонарушении, подтвердил отсутствие карантинного сертификата.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя Вахнина И.В. события и состава вменяемого административного правонарушения.

Санкция статьи 10.2 КоАП РФ предусматривает ответственность для должностных лиц в виде наложения административного штрафа от пятисот до одной тысячи рублей.

При этом согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность правонарушителя, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Вахнина Ивана Васильевича, 30 декабря 1989 года рождения, уроженца п. Орысь Прилузского района Республики Коми, проживающего по адресу: п. Ваймес, ул. Мира, д. 2, кв. 2 Прилузского района Республики Коми, ИНН 111201402705, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК МФ РФ по Республике Коми (Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору код администратора 081) ИНН 1101486340, КПП 110101001, КБК 08111690010010000140, ОКАТО 87224845000, р/с 40101810000000010004 Банк - ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России, БИК банка 048702001.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Жалоба может быть подана в тот же срок непосредственно в Верховный суд Республики Коми.

Судья -                                                                                                                        Л.А. Кочанов

Копия верна -                                     Л.А. Кочанов