Дело № 5-30/2010

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Объячево 2 июля 2010 года

Прилузский районный суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Кочанова Л.А.,

с участием директора МОУ «Ношульская средняя общеобразовательная школа»                Сивкова А.А.,

при секретаре Костылевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении муниципального общеобразовательного учреждения «Ношульская средняя общеобразовательная школа», поступившие в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

22.06.2010 года в Прилузский районный суд поступило дело об административном правонарушении в отношении муниципального общеобразовательного учреждения «Ношульская средняя общеобразовательная школа» (далее МОУ «Ношульская средняя общеобразовательная школа») по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, т.е. по факту того, что 18 июня 2010 года в 14час. 00 мин. и ранее в здании МОУ «Ношульская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: РК, Прилузский район, с. Ношуль, ул. Советская, д. 20, ул. Советская, д. 22 выявлены нарушения требования Норм пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения», Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года № 123-ФЗ, а именно: системы пожарной автоматики не оборудованы устройством обеспечивающим вывод сообщений о пожарах по радиотелекоммуникационной системе на пульт ЕДДС-01. Основание: ст. 54 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года № 123-ФЗ п. 12 Норм пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; в здании школы 5 степени огнестойкости на втором этаже проводятся занятия с учащимися школы (допущено превышение этажности здания в зависимости от степени огнестойкости). Основание: п. 1.23*, таблица 6* СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения».

Директор МОУ «Ношульская средняя общеобразовательная школа» Сивков А.А. не оспаривал выявленные нарушения правил противопожарной безопасности, пояснив при этом, что учащихся в МОУ «Ношульская СОШ» нет. На оборудование устройством обеспечивающим вывод сообщений о пожарах по радиотелекоммуникационной системе на пульт ЕДДС-01 выделены денежные средства в достаточном объеме, ведутся подготовительные работы по его установке. Признает, что потолок и лестничный марш двухэтажного деревянного здания по адресу: с. Ношуль, ул. Советская, д. 22 не имеют противопожарной защиты.

Заместитель главного государственного инспектора Прилузского района по пожарному надзору Рошка Д.Ю. настаивал на приостановлении деятельности второго этажа здания МОУ «Ношульская средняя общеобразовательная школа» по адресу: с. Ношуль, ул. Советская, д. 22 и здания интерната МОУ «Ношульская средняя общеобразовательная школа» по адресу: с. Ношуль, ул. Советская, д. 20 «б».

Выслушав представителя МОУ «Ношульская средняя общеобразовательная школа», исследовав материалы дела об административном правонарушении, материалы контрольно-наблюдательного дела о противопожарном состоянии объектов надзора № 181 МОУ «Ношульская СОШ», суд приходит к следующему.

Административным правонарушением в силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.

Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, установлены нормативно-правовыми актами, в том числе Федеральным закон РФ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ; Нормами пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения» и др.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях МОУ «Ношульская средняя общеобразовательная школа» события и состава вменяемого административного правонарушения.

Санкция статьи 20.4 ч. 1 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде предупреждения, наложения административного штрафа для юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административного приостановления деятельности на срок до девяносто суток.

Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

При этом, административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до 90 суток.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости применения к МОУ «Ношульская средняя общеобразовательная школа» административного наказания в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации второго этажа здания МОУ «Ношульская средняя общеобразовательная школа» по адресу: с. Ношуль, ул. Советская, д. 22 и здания интерната МОУ «Ношульская средняя общеобразовательная школа» по адресу: с. Ношуль, ул. Советская, д. 20 «б».

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать муниципальное общеобразовательное учреждение «Ношульская средняя общеобразовательная школа», расположенное по адресу: с. Ношуль, ул. Советская, д. 20 Прилузского района Республики Коми, ИНН 1112003241, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности – эксплуатации второго этажа здания МОУ «Ношульская средняя общеобразовательная школа» по адресу: 168150 Республика Коми, Прилузский район, с. Ношуль, ул. Советская, д. 22 и здания интерната МОУ «Ношульская средняя общеобразовательная школа» по адресу: 168150 Республика Коми, Прилузский район, с. Ношуль, ул. Советская, д. 20 «б», на срок сорок пять суток.

Постановление подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в 10-дневный срок с даты его получения.

Жалоба может быть подана в тот же срок непосредственно в Верховный суд Республики Коми.

Судья -                                                                                                                        Л.А. Кочанов

Копия верна -                                                     Л.А. Кочанов