Дело № 5-77/10

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Объячево 30 декабря 2010 года

Судья Прилузского районного суда Республики Коми Бобров В.Г., при секретаре Можеговой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.8 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Шагиной Н.Ф.,

У С Т А Н О В И Л:

21 декабря 2010 г. в ходе проведения плановой выездной проверки должностными лицами Службы Республики Коми по ветеринарному надзору выявлены нарушения правил хранения и реализации продуктов животноводства в деятельности индивидуального предпринимателя Шагиной Н.Ф.

По материалам проверки 21 декабря 2010 г. в отношении ИП Шагиной Н.Ф. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.8 КоАП РФ.

Шагина Н.Ф. заявила суду о своем согласии с выявленными нарушениями.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 21 декабря 2010 г. № 01-01/576 Шагина Н.Ф. нарушила требования нормативных актов, в частности, ст. 15 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 "О ветеринарии", п.п. 1.2,1.3,3.5 Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от 16.11.2006 № 422, и пр.

Из указанного протокола следует, что по состоянию на 11 часов 15 минут 21 декабря 2010 г. в принадлежащем Шагиной Н.Ф. магазине «Продукты», расположенном по адресу: Прилузский район, с. Объячево, ул. Центральная, д. 4 «а», к реализации была предложена продукция, подконтрольная государственному ветеринарном надзору (колбасные изделия, пельмени), не имевшая ветеринарных сопроводительных документов, с истекшим сроком годности.

Протокол об административном правонарушении подтверждается актом проверки от 21 декабря 2010 года и объяснением государственного ветеринарного инспектора Республики Коми Бучок Н.Н.

Согласно акту не имели ветеринарных сопроводительных документов колбаса полукопченная «Хуторская» в количестве 1, 11 кг, колбаса полукопченная «Прима» в количестве 4,005 кг., колбаса полукопченная «Арбатская» в количестве 1, 375 кг, пельмени в количестве 0,5 кг. В акте также приведены данные о том, что сроки годности перечисленных продуктов питания, а также выявленных при проверке пельменей «Крестьянские» в количестве 2 упаковок по 0,5 кг и пельменей «Традиционные» в количестве 4 упаковок по 0, 43 кг, истекли значительно раньше даты проведения проверки.

Не оспариваются указанные обстоятельства и самой Шагиной Н.Ф., пояснившей суду, что данные продукты оказались в продаже случайно, в связи с тем, что она не проконтролировала должным образом представленный к реализации ассортимент.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О ветеринарии» продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Предприятия, учреждения, организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.

Пунктом 1.2 Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов установлено, что ветеринарные сопроводительные документы, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого груза, эпизоотическое состояние места его выхода и позволяющие идентифицировать груз, выдаются на все виды животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок (далее - грузы), подлежащих заготовке, перевозке, переработке, хранению и реализации.

В силу ч.3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" не могут находиться в обороте пищевые продукты, не соответствующие требованиям нормативных документов, и продукты, сроки годности которых истекли.

Признание некачественной и опасной пищевой продукции, сроки годности которой истекли, предусмотрено и п. 2 Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.09.1997 № 1263.

Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности запрещена также п.5 ст.5 Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Таким образом, при хранении и реализации продуктов животноводства продавец должен иметь ветеринарные сопроводительные документы. Реализация этих продуктов с истекшими сроками годности противоречит требованиям безопасности для здоровья населения, а значит и требованиям, предъявляемым к реализации таких продуктов.

Из материалов дела видно, что на момент проводимой проверки предпринимателем осуществлялась реализация продукции животного происхождения без ветеринарно-сопроводительных документов и с истекшими сроками годности,

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью имеющихся в деле доказательств, сомнений в достоверности которых у суда не имеется.

Статьей 10.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки или убоя животных либо правил переработки, хранения или реализации продуктов животноводства.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Шагина Н.Ф. нарушила правила хранения и реализации продуктов животноводства, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ст. 10.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность правонарушителя.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, а также указывающих на необходимость применения к нарушителю наиболее строгих мер административного воздействия, судом не установлено. В связи с этим суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Шагину Надежду Федосеевну 20.08.1953 г.р., уроженку г. Воркуты Коми АССР, зарегистрированную по адресу: Республика Коми, Прилузский район, с. Объячево, ул. Октябрьская, д.7, кв. 21, ИНН 111200071190, осуществляющую предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 КоАП РФ, и подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: р/с 40101810000000010004 ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г. Сыктывкар, получатель УФК по РК (Служба Республики Коми по ветеринарному надзору, ИНН 1101482930, КПП 110101001, ОКАТО 87401000000, КБК 88511690040040000140), БИК банка 048702001.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Жалоба может быть подана в тот же срок непосредственно в Верховный суд Республики Коми.

Судья В.Г. Бобров