Дело № 5-74/2010

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Объячево 10 декабря 2010 года

Судья Прилузского районного суда Республики Коми Бобров В.Г., при секретаре Можеговой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Луза – Дом»,

УСТАНОВИЛ:

24 ноября 2010 г. в ходе проведения внеплановой выездной проверки государственным инспектором Прилузского района по пожарному надзору выявлены нарушения требований пожарной безопасности в деятельности ООО «Луза-Дом».

По материалам проверки 24 ноября 2010 г. в отношении ООО «Луза-Дом» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ОГПН Прилузского района пояснил, что нарушения требований пожарной безопасности, выявленные при обследовании зданий и сооружений ООО «Луза-Дом», могут привести к пожару и гибели людей, в связи с чем, просил в административном порядке приостановить деятельность указанной организации.

Представитель ООО «Луза-Дом» в судебном заседании пояснил, что с выявленными нарушениями требований пожарной безопасности согласен, некоторые нарушения в настоящее время устранены.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 24 ноября 2010 г. № 195, юридическое лицо ООО «Луза-Дом» нарушило требования пожарной безопасности, предусмотренные, в частности, Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденными Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. № 313, Нормами пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденными Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. № 315.

Из указанного протокола следует, что по состоянию на 10 часов 00 минут 24 ноября 2010 г. на объектах ООО «Луза-Дом» не осуществлялся контроль за техническим состоянием электрических сетей, электроустановок, электротехнических изделий в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике - не устранены замечания указанные в техническом отчете по испытанию оборудования и измерительным работам (нарушены п. 3, п. 10, п. 57 ППБ 01-03); объекты не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) в полном объеме (п.3, п.10, п. 108 ППБ 01-03); не проведено обучение должностного лица, ответственного за проведение противопожарных инструктажей и обучение пожарно-техническому минимуму (п. 3, п. 7, п. 10, п. 15 ППБ 01-03); не назначено лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности (п. 3, п. 7, п. 10, п. 15 ППБ 01-03). Кроме того, непосредственно в здании администрации ООО «Луза–Дом» имели место следующие нарушения: здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией ( п. 4, табл. 1 п. 9 НПБ 110-03); в помещении директора противопожарная разделка отопительной печи не соответствует установленным нормам (п.3,п.10, п.66 ППБ 01-03, п. 6.6.19, Прил. К СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование»); в помещении директора расстояние от отопительной печи до стены (горючей конструкции) не соответствует установленным нормам (п. 3, п. 10, п. 66 ППБ 01-03, п. 6.6.19, Прил. К, таб. К1 СНиП 41-01-2003); в помещении директора эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электрических изделий осуществляется не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике -электрораспределительная коробка эксплуатируется без защитной крышки (п. 3, п. 10, п. 57, п.60 ППБ 01-03); в помещении заточки пил расстояние от отопительной печи до стены (горючей конструкции) не соответствует установленным нормам (п. 3, п. 10, п. 66 ППБ 01-03, п.6.6.19, Прил. К, таб. К 1 СНиП 41-01-2003); в помещении заточки пил противопожарная разделка отопительной печи не соответствует установленным нормам (п. 3, п. 10, п. 66 ППБ 01-03, п.6.6.19 Прил. К СНиП 41-01-2003); в помещении №1 для проживания противопожарная разделка отопительной печи не соответствует установленным нормам (п. 3, п. 10, п. 66 ППБ 01-03, п.6.6.19, Прил. К СНиП 41-01-2003); в помещении № 1 для проживания электросветильник эксплуатируется без защитного плафона (п. 3, п. 10, п. 60 ППБ 01-03); в помещении № 2 для проживания противопожарная разделка отопительной печи не соответствует установленным нормам (п. 3, п. 10, п.66 ППБ 01-03, п.6.6.19, Прил. К СНиП 41-01-2003); в помещении №2 для проживания у отопительной печи притопочный лист на деревянном полу не соответствует установленным нормам (п. 3, п. 10, п. 66 ППБ 01-03); в помещении № 2 эксплуатация электрический сетей, электроустановок и электрических изделий осуществляется не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике - электрораспределительная коробка эксплуатируется без защитной крышки, не закреплена к основанию стены, электропроводка не закреплена к основанию стены и потолка (п. 3, п. 10, п.57, п.60 ППБ 01-03); в помещении №3 для проживания противопожарная разделка отопительной печи не соответствует установленным нормам (п. 3, п. 10, п. 66 ППБ 01-03, п.6.6.19, Прил. К СНиП 41-01-2003); в помещении №3 для проживания у отопительной печи притопочный лист на деревянном полу не соответствует установленным нормам (п. 3, п. 10, п. 66 ППБ 01-03); в помещении № 3 эксплуатация электрический сетей, электроустановок и электрических изделий осуществляется не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике - электрораспределительная коробка эксплуатируется без защитной крышки, электропроводка не закреплена к основанию стены и потолка (п. 3, п. 10, п. 57, п. 60 ППБ 01-03).

Наличие указанных нарушений, помимо протокола об административном правонарушении и пояснений представителя ООО «Луза-Дом», подтверждается актом проверки от 24 ноября 2010 г. № 203.

Оценив все обстоятельства по делу, суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность результатов проверки, и считает доказанным факт нарушения ООО «Луза-Дом» требований пожарной безопасности, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Представитель ООО «Луза-Дом» пояснил суду, что в здании администрации в рабочее время – с 8 до 17 часов - находятся он и пилоточ, в ночное время и в выходной день – воскресенье – в нем постоянно присутствует сторож. Кроме того, помещения администрации используются рабочими, численность которых составляет от 10 до 14 человек, для обогрева. В ближайшее время печи в кабинете директора и помещении заточки пил будут заменены электрическими обогревателями. Здание администрации одноэтажное, выполнено из силикатного кирпича, имеет запасной пожарный выход. Имеющийся на территории вверенной ему организации цех представляет собой металлический ангар.

Из пояснений представителя ОГПН Прилузского района следует, что помещение директора расположено ближе остальных к выходу из здания администрации. Считает, что необходимости в приостановлении деятельности цеха не имеется.

Суд приходит к выводу, что выявленные в деятельности ООО «Луза-Дом» нарушения являются существенными, создающими непосредственную угрозу возникновения пожара и гибели людей, что требует принятия наиболее строгой меры ответственности, предусмотренной за указанное правонарушение для юридических лиц, - административного приостановления деятельности. При этом суд признает смягчающим ответственность обстоятельством частичное устранение ООО «Луза-Дом» выявленных недостатков.

Вместе с тем, учитывая установленные по делу обстоятельства, касающиеся характера указанных нарушений, принимаемых по их устранению мер, характеристик зданий и расположенность внутренних помещений, возможности контроля за ними, режима работы предприятия, а также мнение представителя ОГПН, суд считает, что эксплуатация цеха и помещения директора в здании администрации в настоящее время может быть продолжена.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – ООО «Луза-Дом» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности путем запрета эксплуатации помещений в здании администрации указанной организации, расположенном по адресу: Республика Коми, Прилузский район, п. Гыркашор, за исключением помещения директора, сроком на тридцать суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в 10-дневный срок с даты его получения.

Судья В.Г. Бобров