Дело № 5-5/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с. Объячево 12 апреля 2011 года
Прилузский районный суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Кочанова Л.А.,
при секретаре Чукилеве А.И.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, Хамробоева З.У.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес> ХАМРОБОЕВА ЗАРИФА УСТОБОБОЕВИЧА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, без определенного места жительства на территории Российской Федерации, не трудоустроенного, привлекаемого к административной ответственности по статье 18.8 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
12.04.2011 в Прилузский районный суд поступило дело об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес> Хамробоева Зарифа Устобобоевича по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, т.е. по факту того, что он с 07.07.2010 года по настоящее время находится в Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что влечет административную ответственность по ст. 18.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Хамробоев З.У. виновным себя признал в полном объеме, однако просил при определении ответственности не применять дополнительный вид административной ответственности в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, мотивируя тем, что самостоятельно примет меры к выезду за пределы Российской Федерации.
Инспектор отделения УФМС России по Республике Коми в Прилузском районе ФИО5 настаивал на привлечении Хамробоева З.У. к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и с учетом личности правонарушителя просил применить наказание в виде штрафа в минимальном размере с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Выслушав объяснения Хамробоева З.У., ФИО5, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Административным правонарушением в силу ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В рассматриваемом деле административным органом Хамробоеву З.У. вменяется ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.
Основанием применения мер административного реагирования явилось допущенное Хамробоевым З.У. нарушение пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1 статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
В рассматриваемом деле суд исходя из имеющихся в деле и представленных сторонами доказательств в их совокупности (объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении МС № № от 12.04.2011, досье иностранного гражданина, предоставленного АС ЦБДУИГ ФМС России, которые суд признает достоверными и допустимыми) находит, что факт нарушения режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, подтвержден материалами дела, а, следовательно, в действиях Хамробоева З.У. имеет место событие и состав вменяемого административного правонарушения.
Сведения, подтверждающие факты продления срок действия визы или срока временного пребывания, либо выдачи новой визы, или разрешения на временное проживание, или вида на жительство, либо принятия заявление и иных документов, необходимых для получения разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принятия ходатайства работодателем или заказчиком работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявления работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона и соответственно исключающие состав административного правонарушения в судебное заседание стороны не представили. Суд при всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности эти обстоятельства также не установил.
Санкция статьи 18.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
При установленных обстоятельствах, суд, с учетом характера и тяжести совершенного административного правонарушения, личности Хамробоева З.У. (отсутствие постоянного места жительства и работы на территории Российской Федерации; отсутствие на его иждивении детей, имеющих гражданство Российской Федерации и (или) проживающих на территории Российской Федерации), приходит к выводу о необходимости применения к нему административного наказания в виде наложения административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ХАМРОБОЕВА ЗАРИФА УСТОБОБОЕВИЧА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в специальных помещениях, предусмотренных статьей 27.6 настоящего Кодекса
Разрешить содержание Хамробоева Зарифа Устобобоевича до административного выдворения за пределы Российской Федерации в специальном помещении для содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за переделы Российской Федерации, УВД по г. Сыктывкару Республики Коми.
Реквизиты для перечисления штрафа: УФК МФ по Республике Коми (УФМС РФ по РК) ИНН 1101486438, КПП 110101001, КБК 19211690050050000140, ОКАТО 87224845000, р/с 40101810000000010004 ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г. Сыктывкар, БИК банка 048702001.
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Жалоба может быть подана в тот же срок непосредственно в Верховный суд Республики Коми.
Судья - Л.А. Кочанов