Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года п.Кавказский, КЧР
Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республикив составе:председательствующего - судьи Гербекова И.И.,
при секретаре судебного заседания - С,
с участием:
представителей истца: ПИ; адвоката Бойкова В.В.,
представителя ответчика - Министерства финансов РФ - МФ,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - Прокуратуры КЧР - Папшуова А.М.,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - Управления труда и социальной защиты населения администрации Прикубанского муниципального района КЧР - Б,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - МВД по КЧР - МВД,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И к Министерству финансов РФ о возмещении морального вреда, причиненного в результате незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу,
УСТАНОВИЛ:
И, обратился в Прикубанский районный суд КЧР с иском к Министерству финансов Российской Федерации о возмещении морального вреда в сумме 5000000 (пяти миллионов) рублей, причиненного в результате незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу.
В судебное заседание И, не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителей ПИ, и адвоката Бойкова В.В.
Представитель истца - адвокат Бойков В.В., в судебном заседании иск поддержал, просил его удовлетворить в полном объеме и пояснил, что органами предварительного расследования его доверитель был обвинен в совершении разбойного нападения на гр-на С, и его убийстве, сопряженном с разбоем (п.«в» ч.4 ст.162, п.п.«ж»,«з» ч.1 ст.27 УПК РФ (за непричастностью к совершению преступления). Таким образом, И, в результате незаконных действий органов предварительного расследования, прокуратуры был привлечен к уголовной ответственности, в его отношении была избрана самая суровая мера пресечения - заключение под стражу. В общей сложности И, незаконно содержался под стражей с Дата обезличена года по Дата обезличена года и это время он не забудет никогда. Во время предварительного расследования к И, со стороны сотрудников милиции применялось психическое и физическое насилие с целью склонения его к даче признательных показаний. Он систематически жестоко избивался, его пытали, требуя сознаться в преступлениях, которые он не совершал. Лишения, которые ему пришлось претерпеть, выразились в нравственных переживаниях в связи с невозможностью продолжать активную общественную жизнь, свободно передвигаться, выбирать места пребывания и жительства, в ограничении и лишении прав человека и гражданина, в физической боли и унижениях чести и достоинства, связанных с применением психического и физического насилия на предварительном следствии, перенесенными в результате нравственными страданиями, душевными муками и переживаниями по поводу необоснованных обвинений, которые ухудшили и так подорванное здоровье. Физические страдания, которые он перенес, выразились в таких негативных ощущениях как постоянные боли, головокружения, тошнота, удушье, навязчивые состояния. Так же он перенес «социальные потери», которые выражаются в умалении его чести, достоинства, репутации и изменении общественного мнения. Его до сих пор считают убийцей, хотя этого преступления он не совершал.
Представитель истца ПИ, иск поддержала полностью, просила его удовлетворить и суду пояснила, что истец ей приходится сыном. Он является инвалидом детства 2-й группы вследствие психического заболевания. Дата обезличена года, она узнала, что его задержали сотрудники УВД ... по подозрению в незаконном хранении наркотических средств. Дата обезличена года, Черкесский городской суд КЧР отказал в удовлетворении ходатайства дознавателя об избрании в его отношении меры пресечения в виде заключения под стражу, однако в этот же день, он был задержан следователем прокуратуры, по подозрению в убийстве гр-на С Она видела сына непосредственно перед повторным задержанием, поскольку после суда ему стало плохо и его, доставляли в больницу. Вся его одежда была в крови, сам он был весь в синяках и ссадинах. Как он ей пояснил, его избивали сотрудники милиции, требуя дать признательные показания, сознавшись в убийстве С, которое он не совершал. В общей сложности, её сын незаконно находился под стражей около 2-х лет. Постановлением Верховного суда КЧР от Дата обезличена года все обвинения с сына были сняты и дело, было прекращено за его непричастностью к совершенным преступлениям. После освобождения из-под стражи сын очень сильно переживал, замкнулся в себе, поскольку многие до сих пор считают его преступником. Он плохо спит ночами, бредит, его физическому и психическому здоровью причинен невосполнимый вред.
Представитель ответчика - Министерства Финансов РФ - МФ, иск не признала, просила в его удовлетворении отказать и суду пояснила, что Министерство финансов РФ является ненадлежащим ответчиком по данному гражданскому делу. В соответствии со ст.53 Конституции РФ вред, причиненный незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, возмещается государством. Следовательно, по искам о возмещении такого вреда надлежащим ответчиком является Российская Федерация в лице уполномоченных государственных органов. Это конституционное положение закреплено в ст.ст.16,1069, п.1 ст.125 ГК РФ следует, что в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане. Таким Федеральным законом, и является в настоящее время Бюджетный кодекс РФ. В силу п.1 ст.227 БК РФ расходование бюджетных средств осуществляется путем списания денежных средств с единого счета бюджета, в размере подтвержденного бюджетного обязательства, в пользу физических и юридических лиц. В соответствии же со ст.239 БК РФ иммунитет бюджета представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на бюджетные средства осуществляется на основании судебного акта, предусматривающего возмещение убытков, причиненных физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или их должностных лиц. Исходя из изложенного, физические лица могут быть участниками бюджетного процесса, и требования, предусмотренные п.10 ст.158 БК РФ, должны быть учтены при вынесении решений. Так же в Определении Верховного суда РФ от 13.02.2007 года № 89 указано, что согласно Федерального закона от 27 декабря 2005 года № 197-ФЗ, которым внесены изменения в п.10 ст.158 Бюджетного кодекса РФ: «Главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени РФ, субъекта РФ, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к РФ, субъекту РФ, муниципальному образованию: о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному нормативному акту; предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных учреждений». Представителем ответчика по искам о возмещении вреда, причиненного физическому лицу в результате незаконных действий государственных органов или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, привлекается Главный распорядитель средств либо федерального бюджета, либо бюджета субъекта РФ, либо бюджета муниципального образования в зависимости от того, кто финансирует орган внутренних дел, причинивший вред. Поскольку истец причинителем вреда определил органы предварительного расследования, очевидно, что ответчика по данному гражданскому делу должен представлять Главный распорядитель бюджетных средств, в ведомстве которого он находится, и должностными лицами которого нарушены права и интересы истца, выразившиеся в незаконном привлечении к уголовной ответственности и избранием меры пресечения в виде заключения под стражу. Согласно вышесказанному, в данном случае, главным распорядителем средств федерального бюджета является Министерство внутренних дел Российской Федерации, Прокуратура РФ, в субъекте РФ - Министерство внутренних дел по КЧР, Прокуратура КЧР.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - МВД по КЧР МВД, иск не признала, просила в его удовлетворении отказать, пояснив, что право на реабилитацию, в том числе право на возмещение вреда, связанного с уголовным преследованием, в соответствии со ст.133 УПК РФ, имеет подсудимый, в отношении которого вынесен оправдательный приговор. В отношении истца оправдательный приговор не выносился, следовательно, его требования незаконны и не обоснованы. Кроме того, размер предъявленных истцом требований не отвечает критериям разумности и справедливости.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - Прокуратуры КЧР Папшуов А.М., с иском не согласен, просил в его удовлетворении отказать, пояснив, что законных оснований для его удовлетворения не имеется, поскольку в обоснование иска И, не представлено достаточных доказательств.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - Управления труда и социальной защиты населения администрации Прикубанского муниципального района КЧР Б, вопрос об удовлетворении иска оставил на усмотрение суда.
Выслушав пояснения истца, его представителей, представителя ответчика, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, исследовав представленные суду письменные доказательства, а также материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как было установлено судом, следует из материалов дела и не оспаривается сторонами истец органами предварительного расследования (СК при Прокуратуре КЧР и МВД по КЧР) был обвинен в совершении разбойного нападения на гр-на С, и его убийстве, сопряженном с разбоем по п.«в» ч.4 ст.162, п.п.«ж»,«з» ч.1 ст.228 УК РФ. В отношении И, в ходе предварительного следствия была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
Постановлением Верховного суда КЧР от Дата обезличена года уголовное дело в отношении И, по ч.2 ст.222, и ч.1 ст.27 УПК РФ (за непричастностью к совершению преступления). Указными постановлениями за И, было признано право на реабилитацию в соответствии со ст.ст.133-136 УПК РФ, а так же право на компенсацию морального вреда причиненного ему в результате незаконного привлечения к уголовной ответственности в соответствии ст.ст.1070,1100 ГК РФ.
Таким образом, в результате незаконных действий органов предварительного расследования, прокуратуры И, был привлечен к уголовной ответственности, в его отношении была избрана самая суровая мера пресечения - заключение под стражу. В общей сложности И, незаконно содержался под стражей с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Довод представителя МВД по КЧР о том, что требования истца незаконны и не обоснованы, поскольку право на реабилитацию, в том числе право на возмещение вреда, связанного с уголовным преследованием, в соответствии со ст.133 УПК РФ, имеет подсудимый, в отношении которого вынесен оправдательный приговор, а не постановление о прекращении уголовного дела, несостоятелен, поскольку иск И, рассматривается в рамках гражданского судопроизводства.
Довод представителя Прокуратуры КЧР о том, что в обоснование иска И, не представлено достаточных доказательств, для разрешения спора, судом так же признается несостоятельным, поскольку, по мнению суда, имеющихся доказательств достаточно для его (спора) разрешения.
Проверяя доводы истца о применении к нему в ходе предварительного следствия физического насилия (побоев) суд приходит к следующему.
При рассмотрении вышеуказанного уголовного дела Верховным судом КЧР, суд, исходя из анализа представленных стороной защиты доказательств, признал установленным, что на предварительном следствии в отношении И, со стороны сотрудников милиции применялось физическое насилие (Постановление от Дата обезличена года).
Указанные обстоятельства так же подтверждаются пояснениями самого истца, его матери (представителя), исследованными в судебном заседании письменными доказательствами:
-копией протокола задержания И. по подозрению в совершении преступления от Дата обезличена года, из которого следует, что на видимых частях тела И, имеются множественные ссадины и синяки (на руках, лице, под правым глазом). Со слов самого И, указанные телесные повреждения причинены ему сотрудниками милиции;
-копией журнала медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС. Согласно записям данного журнала, при поступлении в ИВС Дата обезличена года на теле И, обнаружены телесные повреждения в виде: синяков на обеих руках, синяка под левым глазом, синяков на спине, ухе, множественные ссадины. При поступлении в ИВС Дата обезличена года: порванное ухо, ссадины на теле и спине.
Таким образом, суд признает установленным то обстоятельство, что в отношении И, в ходе предварительного следствия применялось физическое насилия.
Согласно ч.1 ст.1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.
Согласно ст.1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда, в том числе, вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
В соответствии с Постановлением пленума ВС РФ за Номер обезличен от Дата обезличена года «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Решая вопрос о размере денежной компенсации причиненного истцу морального вреда, суд исходя из требований разумности и справедливости, учитывал характер причиненных ему нравственных страданий, а так же конкретные фактические обстоятельства, при которых был причинен моральный вред.
Как установлено судом, лишения, которые пришлось претерпеть истцу во время уголовного преследования выразились в нравственных переживаниях в связи с невозможностью продолжать активную общественную жизнь, свободно передвигаться, выбирать места пребывания и жительства, в ограничении и лишении прав человека и гражданина, в физической боли и унижениях чести и достоинства, связанных с применением психического и физического насилия на предварительном следствии, перенесенными в результате нравственными страданиями и переживаниями по поводу необоснованных обвинений. Как указал в иске истец и пояснил в суде его представитель, он (истец) в период предварительного следствия испытывал такие негативные ощущения как постоянные боли, головокружения, тошнота, удушье, навязчивые состояния. Так же он перенес «социальные потери», которые выражаются в умалении его чести, достоинства, репутации и изменении общественного мнения. Многие до сих пор, несмотря на прекращение в его отношении уголовного дела, считают его убийцей и преступником.
Поэтому суд определяет размер возмещения морального вреда, причиненного И, в результате незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу в сумме 200 000 (двести тысяч) рублей, считая, что данная компенсация, является справедливой.
Обсуждая вопрос, связанный с установлением ответчика, который должен нести обязанность по выплате сумм возмещения вреда, суд отмечает следующее:
Действительно в соответствии с п.10 ст.158 БК РФ, Главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени РФ, субъекта РФ, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к РФ, субъекту РФ, муниципальному образованию: о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по подведомственной принадлежности.
Однако, Бюджетным кодексом РФ регулируются правоотношения между субъектами этих правоотношений в процессе составления проектов бюджетов, их утверждения, формирования доходов и осуществления расходов бюджетов всех уровней (ст.1 БК РФ).
Перечень участников бюджетного процесса содержится в ст.152 БК РФ. Физические лица в указанном перечне отсутствуют. Следовательно, они не являются участниками бюджетного процесса и нормы БК РФ к правоотношениям, в которых одной из сторон выступают граждане, не применима. Кроме того, в федеральном законодательстве, регулирующем деятельность ОВД и прокуратуры РФ, отсутствует положение о том, что данные органы выступают в суде соответственно от имени РФ, в качестве представителя ответчика по искам к РФ.
Таким образом, суд признает доводы представителя ответчика - Министерства финансов РФ МФ, о необходимости исключения Министерства финансов РФ из числа ответчиков несостоятельными, а Министерство финансов РФ надлежащим ответчиком по настоящему иску.
В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В связи с этим, с ответчика - Министерства финансов РФ в пользу истца так же подлежат взысканию следующие судебные расходы: затраты истца, связанные с оказанием ему юридической помощи адвокатом (сбор материалов для составления искового заявления, составление искового заявления) в размере 5000 (пяти тысяч) рублей (квитанция № 004601 от 12 августа 2009 года); затраты истца связанные с участием представителя в суде в размере 5000 (пяти тысяч) рублей (квитанция № 1790 от 10 ноября 2009 года).
Кроме того, в соответствии с п.10 Постановления пленума ВС РФ за № 10 от 20 декабря 1994 года «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» при рассмотрении дел о компенсации причиненных нравственных или физических страданий необходимо учитывать, что моральный вред признается законом вредом неимущественным, несмотря на то, что он компенсируется в денежной или иной материальной форме. Учитывая это, государственная пошлина по таким делам должна взиматься на основании подп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ, предусматривающего оплату исковых заявлений неимущественного характера.
Следовательно, с ответчика в доход бюджета Прикубанского муниципального района КЧР также подлежит взысканию государственная пошлина в размере 100 (ста) рублей.
...
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования И к Министерству финансов Российской Федерации о возмещении морального вреда, причиненного в результате незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу, удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства Финансов Российской Федерации за счет Казны Российской Федерации в пользу И в счет возмещения морального вреда причиненного в результате незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу 200 000 (двести тысяч) рублей.
Взыскать с Министерства Финансов Российской Федерации в пользу И за счет Казны Российской Федерации судебные расходы, связанные с оказанием последнему юридической помощи в сумме 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Взыскать с Министерства Финансов Российской Федерации в доход бюджета Прикубанского муниципального района КЧР за счет Казны Российской Федерации государственную пошлину в размере 100 (ста) рублей.
В остальной части в удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КЧР через Прикубанский районный суд КЧР в течение 10 дней со дня вынесения судом мотивированного решения.
Мотивированное решение вынесено Дата обезличена года.
Федеральный судья подпись И.И.Гербеков