о признании незаконным отказа УФРС по КЧР

Дело Номер обезличен

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата обезличена года п.Кавказский, КЧР

председательствующего - судьи Гербекова И.И.,

при секретаре судебного заседания - С,

с участием:

заявителя - К,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению К о признании незаконным отказа Управления Федеральной регистрационной службы по Карачаево-Черкесской Республике в регистрации договора дарения земельного участка и перехода прав по нему и обязании Управления Федеральной регистрационной службы по Карачаево-Черкесской Республике устранить в полном объеме допущенные нарушения его прав, зарегистрировав указанный договор и переход прав по нему,

УСТАНОВИЛ:

К, обратился в Прикубанский районный суд КЧР с заявлением признании отказа Управления Федеральной регистрационной службы по Карачаево-Черкесской Республике в регистрации договора дарения земельного участка мерою 250000 кв.м., расположенного в 1000 м., северо-восточнее с.Счастливое Прикубанского МР КЧР, заключенного 05 сентября 2009 года между ним и СА и перехода прав по нему незаконным и обязании Управления Федеральной регистрационной службы по Карачаево-Черкесской Республике устранить в полном объеме допущенные нарушения его прав, зарегистрировав указанный договор и переход прав по нему.

В судебном заседании К, заявление поддержал, просил его удовлетворить и суду пояснил, что на основании Решения Прикубанского районного суда КЧР от 10 декабря 2008 года; Определения о разъяснении указанного решения от 11 февраля 2009 года; Постановления Главы администрации Прикубанского района КЧР за № 294 от 04 августа 1995 года, за ним Управлением Росрегистрации по КЧР зарегистрировано право собственности (без ограничения права) на земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения площадью 250000 кв.м., расположенный примерно в 1000 м., северо-восточнее с.Счастливого Прикубанского МР КЧР. 05 сентября 2009 года, он решив подарить указанный земельный участок своей дочери СА, заключил с последней письменный договор дарения данного земельного участка. В этот же день, он вместе с дочерью обратился в Управление Росрегистрации по КЧР для государственной регистрации сделки (договора дарения), однако регистратором И, 02 ноября 2009 года в регистрации сделки им было отказано. Отказ был мотивирован тем, что объект права, образован в результате объединения трех Крестьянско-фермерских хозяйств (далее - КФХ): «Аламат», «Асий» и «Мурат» в КФХ «Аламат» и в соответствии с п.п.1,2 ст.257 ГК РФ находится в совместной собственности членов данного хозяйства. Отчуждая земельный участок, он, как, глава КФХ «Аламат» якобы нарушает права других участников КФХ лишая их права совместной собственности.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной регистрационной службы по КЧР Я в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Росрегистрации по КЧР.

В своих письменных возражениях она просила в удовлетворении заявления К, отказать, указывая, что 05.09.2009 года в Управление Росрегистрации по КЧР обратились К, (даритель) и СА, (одаряемая) за государственной регистрацией договора дарения от 05.09.2009 года и перехода права собственности на основании данного договора, согласно которому К, дарит, а СА, принимает в дар земельный участок общей площадью 25 га, расположенный по адресу: КЧР, Прикубанский район, с/с Счастливенский, примерно в 1000 м., от с.Счастливого по направлению на северо-восток.

16.04.2009 года Управлением Росрегистрации по КЧР зарегистрировано право собственности К, на данный земельный участок на основании:

-решения Прикубанского районного суда КЧР от 10.12.2008 года, которым установлен факт принятия Коркмазовым С.М., наследства, оставшегося после смерти родителей;

-определения Прикубанского районного суда КЧР от 11.02.2009 года о разъяснении решения Прикубанского районного суда КЧР от 10.12.2008 года, которым разъяснено, что решение Прикубанского районного суда КЧР от 10.12.2008 года является основанием для регистрации за К, права собственности на указанное в названном решении суда недвижимое имущество.

В деле правоустанавливающих документов имеется также Постановление главы администрации Прикубанского района КЧР от 04.08.1995 года № 294 «Об объединении КФХ «Аламат», «Асий», «Мурат» в одно КФХ». Из содержания вышеперечисленных документов следует, что земельный участок образован в результате объединения трех КФХ: «Аламат», «Асий» и «Мурат». Членами КФХ являются: У, З, К Сеит-Умар Магомедович, Л, СА, А, ЗС, М, главой КФХ, является К.

В соответствии с п.1,2 ст.257 ГК РФ, имущество крестьянского (фермерского) хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности, если законом или договором между ними не установлено иное. В совместной собственности членов крестьянского (фермерского) хозяйства находятся предоставленный в собственность этому хозяйству или приобретенный земельный участок, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственная и иная техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и другое имущество, приобретенное для хозяйства на общие средства его членов. Таким образом, имущество фермерского хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности, если соглашением между ними не установлен иной режим-режим долевой собственности.

В соответствии с Постановлением главы администрации Прикубанского района КЧР от 04.08.1995 года № 294 СА является членом образованного КФХ «Аламат», соответственно режим общей совместной собственности на нее распространяется. Гр-ка СА, как и другие члены КФХ обладает правом совместной собственности на все имущество КФХ «Аламат».

Отчуждая земельный участок, глава фермерского хозяйства - К нарушает права других участников (членов КФХ), так как земельный участок, являясь предметом сделки (договора дарения) поступает, исключительно в собственность СА, в силу того, что договор дарения - сделка безвозмездная.

Раздел общего имущества между участниками совместной собственности, а также выдел доли одного из них могут быть осуществлены после предварительного определения доли каждого из участников в праве на общее имущество (ст.254 ГК РФ). При разделе общего имущества и выделе из него доли, если иное не предусмотрено законом или соглашением участников, их доли признаются равными.

Отсюда следует, что члены КФХ должны были определить доли в праве на имущество КФХ (на земельный участок), а затем К вправе был подарить свою долю в праве на земельный участок СА. В связи с чем, всем членам КФХ «Аламат» необходимо было обратиться в Управление за государственной регистрацией права общей долевой собственности на основании соглашения об определении долей. Из вышесказанного следует, что государственным регистратором не было допущено нарушений норм действующего законодательства, его действия являются правомерными и законными.

Привлеченные к участию в деле в качестве заинтересованных лиц члены, КФХ «Аламат»: ЗС, М, Л, А, СА, в судебное заседание не явились, представив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. При этом просили заявление К, удовлетворить.

Остальные члены КФХ «Аламат» - У, З, К Сеит-Умар Магомедович, согласно представленным суду документам умерли.

Таким образом, в соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица - Управления Росрегистрации по КЧР, а так же заинтересованных лиц: ЗС, М, Л, А, СА

Заслушав заявителя, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Предметом судебного разбирательства по настоящему делу является законность отказа Управления Росрегистрации по КЧР заявителю в государственной регистрации договора дарения от 05.09.2009 года и перехода права собственности на основании данного договора.

Согласно ч.ч.1,2,3 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Суд, давая оценку представленным и исследованным в судебном заседании письменным доказательствам в соответствии со ст.67 ГПК РФ, признает их относимыми и допустимыми, поскольку они имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела. У суда не имеется оснований ставить под сомнение достоверность документов, представленных в судебное заседание в оригиналах. Взаимная связь доказательств в их совокупности, позволяет суду сделать вывод об их достаточности. Суд принимает представленные доказательства в качестве средств обоснования выводов суда, поскольку они согласуются между собой и с объяснениями участников процесса.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами на основании Решения Прикубанского районного суда КЧР от 10 декабря 2008 года; Определения о разъяснении указанного решения от 11 февраля 2009 года; Постановления Главы администрации Прикубанского района КЧР за № 294 от 04 августа 1995 года, за заявителем 16 апреля 2009 года зарегистрировано право собственности (без ограничения права) на земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения площадью 250000 кв.м., расположенный примерно в 1000 м., северо-восточнее с.Счастливого Прикубанского МР КЧР, чем в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена запись регистрации за № 09-09-01/014/2009-165.

05.09.2009 года заявитель и заинтересованное лицо - его дочь СА, обратились в Управление Росрегистрации по КЧР за государственной регистрацией договора дарения от 05.09.2009 года и перехода права собственности на основании данного договора, согласно которому К, дарит, а СА, принимает в дар указанный земельный участок.

02 ноября 2009 года в регистрации сделки заявителю и заинтересованному лицу было отказано (Сообщение об отказе № 01/082/2009-311). Отказ был мотивирован тем, что спорный земельный участок образован в результате объединения трех КФХ: «Аламат», «Асий» и «Мурат» и в соответствии с п.п.1,2 ст.257 ГК РФ находится в совместной собственности членов данного хозяйства. Отчуждая земельный участок, глава фермерского хозяйства - К нарушает права других участников (членов КФХ), так как земельный участок, являясь предметом сделки (договора дарения) поступает, исключительно в собственность СА, в силу того, что договор дарения - сделка безвозмездная.

Анализируя причины отказа заявителю в регистрации договора и перехода прав по нему, суд приходит к следующему.

В силу ч.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно ч.2 ст.223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Отказывая в государственной регистрации договора дарения и перехода прав по нему Управление Росрегистрации по КЧР не приняло во внимание, что право заявителя на данный объект зарегистрировано им (Управлением Росрегистрации по КЧР), указанное право никем не оспорено, считается возникшим с момента его регистрации. Следовательно, собственник (заявитель) правомерно имеет намерение, распоряжаться принадлежащим ему имуществом.

Ссылка представителя заинтересованного лица на нарушение, в случае регистрации договора дарения и перехода права по указанному договору, прав других лиц (членов КФХ «Аламат) не состоятельна, поскольку данные лица не были лишены права на судебную защиту, в случае ели бы они считали, что их права нарушены. Судом при этом установлено, что права указанных лиц не нарушены, в том числе и на момент обращения заявителя в регистрирующий орган. Управлением Росрегистрации по КЧР доказательств обратного в обоснование своего довода о нарушении их прав суду не представлено.

Кроме того, доводы отказа Управления Росрегистрации по КЧР связанные с деятельностью КФХ и основанные на законе РФ о «Крестьянско-фермерском хозяйстве», ст.257 ГК РФ, судом признаются несостоятельными, поскольку за регистрацией договора дарения и перехода прав по нему заявитель К, обратился в Управление Росрегистрации по КЧР, будучи уже собственником указанного имущества (земельного участка), а не его предполагаемым правообладателем или главой КФХ.

Таким образом, с учетом вышеизложенных обстоятельств дела и подлежащих применению правовых положений, суд признает требования К, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, а действия Управления Росрегистрации по КЧР выразившиеся в отказе зарегистрировать договор дарения земельного участка, заключенный 05 сентября 2009 года между ним и СА и переход прав по указанному договору, незаконными.

В соответствии со ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Решение суда направляется для устранения допущенного нарушения закона руководителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему, решения, действия (бездействие) которых были оспорены, либо в вышестоящий в порядке подчиненности орган, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с этим, с управления Росрегистрации по КЧР в пользу заявителя подлежит взысканию уплаченная им при подаче заявления в суд государственная пошлина в размере 100 (ста) рублей.

...

Руководствуясь ст.ст.194-199,258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление К удовлетворить.

Признать отказ Управления Федеральной регистрационной службы по Карачаево-Черкесской Республике в регистрации договора дарения земельного участка мерою 250000 кв.м., расположенного в 1000 м., северо-восточнее с.Счастливое Прикубанского МР КЧР, заключенного 05 сентября 2009 года между ним и СА и перехода прав по нему, незаконным.

Обязать Управление Федеральной регистрационной службы по Карачаево-Черкесской Республике устранить в полном объеме допущенные нарушения прав К, зарегистрировав указанный договор и переход прав по нему в течение 01 (одного) месяца со дня его обращения с соответствующим заявлением в Управление Росрегистрации по Карачаево-Черкесской Республики.

Взыскать с Управления Федеральной регистрационной службы по Карачаево-Черкесской Республике в пользу К государственную пошлину в размере 100 (ста) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КЧР через Прикубанский районный суд КЧР в течение 10 дней со дня вынесения судом мотивированного решения.

Мотивированное решение вынесено Дата обезличена года.

Федеральный судья подпись И.И.Гербеков