Дело № 2-619/2010 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 сентября 2010 года пос. Кавказский
Прикубанский районный суд КЧР в составе:
председательствующего судьи Экба З.А.
при секретаре Чотчаеве А. А.
с участием истца Темирезова А.О.
представителя <данные изъяты> в <адрес> К
представителя <данные изъяты>
<данные изъяты>
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Темирезова А.О. к ответчику: <данные изъяты> о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности,
УСТАНОВИЛ:
Истица Темирезова А.О. обратилась в Прикубанский районный суд с вышеуказанным требованием к ответчику: <данные изъяты> районе о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности на основании подп. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17. 12 2001 года « О трудовых пенсиях в РФ».
Рассмотрев её обращение, пенсионный орган исключил периоды её работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год приказ № от ДД.ММ.ГГГГ год по причине не указания должности в приказе.
<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год в должности воспитателя, так как учреждение «<данные изъяты>» не значится в списках должностей и учреждений, работы в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
С указанным решением пенсионного органа она не согласна, так как оно является незаконным и нарушают её право на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с чем, она вынуждена обратиться в суд с данным иском по следующим основаниям:
Отказывая ей во включении в зачет льготного педагогического стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ годы период работы в <данные изъяты>, пенсионные органы не приняли во внимание, что «<данные изъяты>» является детским садом, при этом запись в трудовой книжке за № заверена печатью «<данные изъяты>». По требованию пансионного органа ей были предоставлены справки <данные изъяты>, согласно которых «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>» являются одним и тем же учреждением, при этом в справке указано « верить печати с оттиском «<данные изъяты>», а запись «<данные изъяты>» считать ошибочной. Детские сады всех наименований указаны под № 1.8 в списке должностей и засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.
Она считает, что начальник <данные изъяты> в <адрес> своим ответом на её обращение за назначением досрочной трудовой пенсии по старости лет нарушил её конституционное право, в связи, с чем она вынуждена обратиться в суд для восстановления нарушенных её прав.
Нормативный акт, на который ссылается пенсионный орган в своем отказе, вступил в силу позднее периода, который ответчик не принял к зачету, считает, что этот период подлежит включению в специальный стаж, независимо от того, когда она обратилась за назначением пенсии. Согласно действующему в этот период пенсионному законодательству РФ, этот период включается в специальный стаж для досрочного назначения пенсии и условия выработки определенного количества стажа не требовалось.
Конституционный суд РФ неоднократно излагал правовую позицию по вопросу сохранения ранее приобретенных прав на пенсию, согласно которой, у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на
пенсию, в соответствии с условиями на момент приобретения права на досрочное назначение пенсии по старости лет.
Отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии и во включении в специальный стаж оспариваемых периодов работы, означает по существу, придание обратной силы закону, ухудшающему её положение, и тем самым отмену права, приобретенного ей в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого в конкретных правоотношениях, что несовместимо с требованиями, вытекающими из статей 1, 2, 18, 54, 55 и 57 Конституции Российской Федерации.
В судебном заседании истица Темирезова А. О. изменила свои исковые требования, она отказалась от включения периоды работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года приказ « ДД.ММ.ГГГГ года.
Она просит включить в стаж педагогической деятельности работу в должности воспитателя в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года по 01. 08. 1089 года, который является детским садом. <данные изъяты>» и <данные изъяты>» являются одним и тем же учреждением, при этом в справке, выданной <данные изъяты> указано « верить печати с оттиском «детский сад», а запись « <данные изъяты>» считать ошибочной. <данные изъяты> всех наименований указаны под № 1.8 в списке должностей и засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.
В судебном заседании представитель ответчика <данные изъяты> в <адрес> по доверенности К, работающая в качестве начальника отдела организации назначения и выплаты пенсии просит отказать в удовлетворении требовании Темирезовой А. О. в связи с тем, что отсутствует, установленный законом срок спецстажа работы, связанные с педагогической деятельностью. Темирезова А.О. на день обращения за назначением досрочной пенсии имеет педагогический стаж 20 лет 8 мес. 23 дней, а требуется не менее 25 лет, в спецстаж не включены периоды её работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год приказ № от ДД.ММ.ГГГГ год, а также периоды работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года из-за того, что учреждение « <данные изъяты>» не значится в списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в педагогический стаж.
Представитель третьего лица, Управления образования администрации Прикубанского муниципального района Б считает требования Темирезовой А. О. подлежащими удовлетворению и просит их удовлетворить.
В судебном заседании представитель третьего лица- глава <данные изъяты> Н суду показал, что « <данные изъяты>» являются одним и тем же дошкольным учреждением, расположенным в <адрес>. Он считает требования Г. подлежащими удовлетворению.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, представителей третьих лиц, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему:
Согласно паспорта серии №, выданного <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, Темирезова А.О. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, КЧР.
Темирезова А.О. / девичья фамилия - Г согласно диплома поступила в ДД.ММ.ГГГГ году в <данные изъяты> и в ДД.ММ.ГГГГ году окончила полный курс названного института.
Согласно трудовой книжки <данные изъяты> №, составленной ДД.ММ.ГГГГ Г была принята учителем родного языка и литературы <данные изъяты>, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно справке главы администрации <данные изъяты> № от 29. 06. 2010 года <данные изъяты> являлись одним и тем же учреждением, и был на обслуживаний <данные изъяты>. В книгах приказов, расчетно-платежных ведомостях и в трудовых книжках запись была указана « <данные изъяты>», а печать проставлена «<данные изъяты>». Печать детского сада не менялась до закрытия. Верить печати с оттиском «<данные изъяты>», а запись « <данные изъяты>» считать ошибочной.
В соответствии с п. 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, не менее <данные изъяты> лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы, и значения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что ответчик отказал Темирезовой А. О. во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсий по старости лет, период работы в <данные изъяты> <адрес>, так как учреждение « <данные изъяты>» не включено в Список учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.
Список должностей и учреждений, работа в который засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсий по старости лет, лицам осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и предусматривает, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитывается работа в дошкольных образовательных учреждениях, детских садах всех наименований.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсий» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж определенный период его работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде /типе/ учреждения, тождественности, выполняемых истцом функции, условий и характера деятельности, тем работам / должностям, профессиям/, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании /характера и Специфики. Условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организации, в которых он работал и т. п. /
На основании исследованных в судебном заседании доказательств, следует, что « <данные изъяты>», расположенный в <адрес>, осуществлял функции дошкольного образовательного учреждения, условия, и характер выполняемой истцом деятельности дает ей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с подп. 19.п. 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федераций».
Таким образом, работа Темирезовой А. О., осуществляемая в «<данные изъяты>» <адрес>, подлежит зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в порядке, предусмотренном Списком должностей и учреждений, работа в который засчитывается в стаж работы, устанавливающий педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковое заявление Темирезова А.О. к <данные изъяты> по КЧР в <адрес> об оспаривании решения руководителя пенсионного органа подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Темирезова А.О. к <данные изъяты> в <адрес> удовлетворить частично.
Решение руководителя Управления <данные изъяты> в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе во включении период работы истицы Темирезовой А. О. в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год, приказ № от <данные изъяты> года признать незаконным
Обязать <данные изъяты> в <адрес> включить Темирезова А.О. в специальный стаж для льготного назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью период работы в должности воспитателя в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КЧР через Прикубанский районный суд КЧР в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 27 сентября 2010 года
Набрано и распечатано в совещательной комнате в 1 экз.
Председательствующий подпись
Копия верна:
Федеральный судья Прикубанского
районного суда КЧР Экба З. А.