РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пос. Кавказский, КЧР 09 ноября 2010 года
Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего судьи - А.К. Абазалиева, при секретаре Кагиеве А.М., с участием истца Чотчаева И.М., представителя истца Чотчаева И.М.- Чотчаевой А.Х., представителя ответчика - Управления ГУ-ОПФР по КЧР в Прикубанском районе - Карлиной Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чотчаева И.М. к Управлению ГУ-ОПФР по КЧР КЧР в Прикубанском районе в признании незаконным отказа во включении в страховой стаж периодов работы,
УСТАНОВИЛ:
Чотчаев И.М. обратился в суд с иском к Управлению ГУ-ОПФР по КЧР в Прикубанском районе, в котором просит признать решение Управления ГУ-ОПФР по КЧР в Прикубанском районе незаконным; обязать Управление ГУ-ОПФР по КЧР в Прикубанском районе включить в страховой стаж работы периоды его работы в колхозе «Р.» (СПК «Р.») с 1991 года по 1992 год и с 1994 года по 2001 год.
В своем заявлении Чотчаев И.М. указал, что он, Чотчаев И.М. 26 октября 1979 года был принят в члены колхоза «Р.» переводом в качестве начальника газового хозяйства и до 28 сентября 2003 года работал на различных должностях. В 1993 году колхоз «Р.» был переименован в Акционерное общество закрытого типа (АОЗТ) «Р.», а затем с 2002 года -сельскохозяйственный производственный кооператив (СПК) «Р.». В 2010 году, он достиг пенсионного возраста - 60 лет. В июне 2010 года, он обратился в пенсионные органы для назначения пенсии по старости. При рассмотрении его обращения, Управлением ГУ-ОПФР по КЧР в Прикубанском районе было установлено, что в архивных документах периоды его работы в колхозе с 1991 года по 1992 год и с 1994 года по 2001 год он не значиться и нет выплаты заработной платы ни за один день, следовательно эти годы для исчисления страхового стажа для назначения пенсии не берутся и поэтому пенсионные органы в начислении пенсии с учетом этих лет отказали. В настоящее время, он вынужден обратиться в суд с данным иском, поскольку отказ пенсионного органа ухудшает его положение и нарушает его право на пенсию. Основание, по которому ему отказано во включении в страховой стаж период работы является незаконным, так как основано лишь на архивной справке, согласно которой он не значится в ведомостях по выплате заработной платы. Однако данное обстоятельство является спорным, так как ведомости по заработной плате колхозом «Р.» были переданы в неполном объёме. 27 апреля 2010 года он обращался в архивный отдел администрации Прикубанского муниципального района. На данное обращение архивный отдел, сообщил, что документы по личному составу (ведомости по начислению заработной платы) за 1979-2001 годы архивного фонда колхоза «Р.» в архивный отдел администрации Прикубанского муниципального района переданы в неполном объеме (архивная справка архивного отдела администрации Прикубанского муниципального района от 27.04.2010 г. исх. №). Что касается архивной справки от 17.05.2010 г. №, согласно которой в ведомостях по начислению заработной платы за 1992-1992, 1994-2001 годы он не значиться, то данное обстоятельство можно объяснить отсутствием в неполном объеме данных ведомостей о выплате заработной платы. Данное обстоятельство не может быть решающим в его вопросе, так как факт его работы в колхозе подтверждается другими доказательствами. Кроме того, отсутствие в ведомостях по заработной плате не является его виной, и он не должен нести ответственность за действия работодателя, который при ликвидации предприятия не передал документы в архивный отдел администрации Прикубанского муниципального района в неполном объеме. В соответствии с действующим законодательством документом, подтверждающим страховой стаж члена колхоза является его трудовая книжка. В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсии. В силу п. 6 Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется -трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Ссылка пенсионного органа на ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях....», согласно которой « в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации является не соответствующей Конституции, так как Постановлением Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 г. N 9-П пункт 1 статьи 10 настоящего Федерального закона признан не соответствующим Конституции РФ, в той мере, в какой содержащиеся в нем нормативные положения позволяют не включать определенные периоды в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части. Доказательствами, подтверждающими факт нахождения в трудовых отношениях с колхозом «Р.» - АОЗТ «Р.» являются: запись за № от 26 октября 1979 года, согласно которой он был принят в члены колхоза «Р.» переводом; записью от 28.09.2003 года об увольнении с работы по собственному желанию на основании приказа № от 28.09.2003 года; решением Прикубанского районного суда от 01.06.2010 года, которым установлен факт его работы в колхозе «Р.» в период с 26.10.1979 года по 28.09.2003 года; свидетельством о государственной регистрации права на земельный пай, выданный как пайщику СПК «Р.»; кроме того, это могут подтвердить свидетели: "Свидетель 1" и "Свидетель 2". Им достоверно известно, что он работал в колхозе «Р.» впоследствии переименованном в АОЗТ «Р.» в период с 1991 по 1992 годы и с 1994 по 2001 год, так как они также работали с ним в одном колхозе, что подтверждается записями в их трудовых книжках.
В судебном заседании истец Чотчаев И.М. просил удовлетворить его исковое заявление, поддержав доводы, изложенные в нем.
В судебном заседании представитель истца Чотчаева И.М.- Чотчаева А.Х. просила удовлетворить исковое заявление, поддержав доводы, изложенные в нем.
Представитель ответчика - Управления ГУ-ОПФР по КЧР в Прикубанском районе Карлина Р.А. в судебном не возражала против удовлетворения искового заявления Чотчаева И.М.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, "Свидетель 2" показал, что работал в колхозе «Р.» с Чотчаевым И.М. Чотчаев И.М. являлся членом колхоза «Р.» и работал в данном колхозе с 1979 года по 2003 года на разных должностях.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, "Свидетель 1" показал, что работал в колхозе «Р.» в должности заместителя председателя колхоза. Чотчаев И.М. в 1979 году был принят в члены колхоза «Р.» и работал в должности начальника газового хозяйства до 1987 года. С 1987 года по 2003 год он работал в колхозе «Р.» (СПК «Р.») в должности газоэлектросварщика.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно письма № от 16.06.2010 года начальника Управления ГУ-ОПФР по КЧР в Прикубанском районе, Чотчаеву И.М. отказано во включении при исчислении страхового стажа для назначения пенсии периода времени с 1991 года по 1992 год и с 1994 года по 2001 год, так как в архивных документах за данный период времени он не значится и нет выплаты заработной платы ни за один день.
Согласно паспорта серии № №, выданного <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, Чотчаев И.М. родился ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно трудовой книжке составленной 04 июня 1967 года, Чотчаев И.М. 18 марта 1987 года переведен газосварщиком по обслуживанию водопровода в колхозе «Р.». 28 сентября 2003 года с работы в СПК «Р.» по собственному желанию.
Согласно архивной справке № от 17 мая 2010 года, Чотчаев И.М. работал в колхозе «Р.» (с 26.081993 года АОЗТ «Р.») в 1990 году и 1993 году. В ведомостях по начислению заработной платы за 1991-1992, 1994-2001 годы он не значится.
Согласно архивной справке № от 09.11.2010 года, архивный фонд колхоза «Р.» (СПК «Р.») книги приказов по личному составу колхоза за 1979 -2001 годы в архивный отдел администрации Прикубанского МР КЧР на хранение не передавались.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 29 ноября 2002 года, Чотчаев И.М. имеет в общей долевой собственности земельный пай, площадью 4,66 га, расположенный по адресу: <адрес>, СПК «Р.».
В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Чотчаев И.М. работал в колхозе «Р.» (АОЗТ «Р.», СПК «Р.») в период времени с 1991 года по 1992 год и с 1994 года по 2001 год газоэлектросварщиком. Данное обстоятельство подтверждается его трудовой книжкой, архивной справкой о его заработной плате за 1990, 1993 годы, архивной справкой об отсутствии в архивном отделе администрации Прикубанского МР КЧР книг приказов колхоза «Р.» по личному составу за 1979-2001 годы, свидетельством о государственной регистрации права Чотчаева И.М. на земельный пай, расположенный в СПК «Р.», а также показаниями свидетелей.
Следовательно, подлежит включению в страховой стаж при начислении пенсии Чотчаеву И.М. периоды его работы в колхозе «Р.» (АОЗТ «Р.», СПК «Р.») с 1991 года по 1992 год и с 1994 года по 2001 год.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление Чотчаева И.М. к Управлению ГУ-ОПФР по КЧР в Прикубанском районе в признании незаконным отказа во включении в страховой стаж периодов работы подлежит удовлетворению.
В соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Чотчаева И.М. к Управлению ГУ-ОПФР по КЧР в Прикубанском районе в признании незаконным отказа во включении в страховой стаж периодов работы удовлетворить.
Признать решение Управления ГУ-ОПФР по КЧР в Прикубанском районе об отказе во включении в страховой стаж работы периоды работы Чотчаева И.М. в колхозе «Р.» (АОЗТ «Р.», СПК «Р.») с 1991 года по 1992 год и с 1994 года по 2001 год незаконным
Обязать Управление ГУ-ОПФР по КЧР в Прикубанском районе включить Чотчаеву И.М. в страховой стаж периоды его работы в колхозе «Р.» (АОЗТ «Р.», СПК «Р.») с 1991 года по 1992 год и с 1994 года по 2001 год.
Взыскать с ответчика Управления ГУ-ОПФР по КЧР в Прикубанском районе в пользу Чотчаева И.М. уплаченную им государственную пошлину в размере 400 /четыреста/ рублей.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики в течение десяти дней со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы через Прикубанский районный суд.
Судья А.К. Абазалиев