Дело № 2-295/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Макова М.А. к Управлению труда и социального развития администрации Абазинского муниципального района о взыскании задолженности по недополученным ежемесячным суммам в возмещение вреда, с учетом их приведения к покупательской способности на момент выплаты,

                                                   У С Т А Н О В И Л:

Маков М.А. обратился в суд с иском к Управлению труда и социального развития администрации Абазинского муниципального района о взыскании задолженности по недополученным ежемесячным суммам в возмещение вреда здоровью, причиненного вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. Из искового заявления следует, что решением Прикубанского районного суда от 22 июля 2008г. в его пользу взыскана задолженность, возникшая вследствие неполной выплаты денежных сумм, выплачиваемых ему в счет возмещения вреда, причиненного его здоровью в результате работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также в счет компенсации на приобретение продовольственных товаров. Однако, истец полагает, что вследствие неполного начисления и несвоевременной выплаты причитающейся ему согласно вышеуказанного судебного решения компенсации, в результате роста потребительских цен в КЧР, он имеет право на взыскание с УСЗН администрации Абазинского муниципального района КЧР за счет казны Российской Федерации денежных сумм в размере 223525 руб. 34 коп. (в счет компенсации возмещения вреда здоровью).

Ответчик исковые требования не признал и указал, что решениями Прикубанского районного суда КЧР от 22 июля 2008г. с Управления труда и социальной защиты населения Прикубанского муниципального района за счет средств федерального бюджета в пользу Макова М.А. были взысканы уже индексированные суммы выплат и применение индекса потребительских цен по настоящему делу за 2001-2008г.г. приведет к двойной индексации выплачиваемых сумм.

Истец в судебном заседании поддержал свое исковое заявление и просил его удовлетворить в полном объёме

Представитель третьего лица без самостоятельных требований - Министерства финансов РФ Байрамукова Л.М.не возражала против удовлетворения исковых требований.

Прокурор Адзинов Р.М. исковые требования полагал подлежащими удовлетворению.

Изучив доводы искового заявления, представленные истцом расчеты сумм задолженности и материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Вред, причиненный гражданам, оказавшимся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших в момент катастрофы на Чернобыльской АЭС, как относящийся к вреду реально невосполнимому и неисчисляемому, подлежит возможно более полному по объему возмещению, которое с учетом специфики обстоятельств причинения такого вреда осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Положениями части 3 статьи 5 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Федерального закона от 26 апреля 2004 г. N 31-ФЗ) предусмотрен механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 35 от 14 декабря 2000 г. "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 апреля 2005 г. N 7 и от 11 мая 2007 г. N 23, также указано, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, поэтому суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

Судом установлено, что решением Прикубанского районного суда КЧР от 22 июля 2008 г. в пользу Макова М.А. взыскана задолженность по выплате ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью за период с 1 июля 2001 г. по 31 мая 2008 г. в размере 559194,73 руб., с применением коэффициентов индексации, исходя из повышения минимального размера оплаты труда, роста прожиточного минимума в Карачаево-Черкесской Республики, а также коэффициентов инфляции, установленных соответствующими постановлениями Правительства Российской Федерации, и установлена ежемесячная денежная компенсация возмещения вреда здоровью, выплата в ВВЗ с 01 июня 2008 года в размере 18486,70 руб.

При вынесении данного решения сумма задолженности за период с 01.07.2001г. по 31.05.2008г. с учетом индекса потребительских цен не индексировалась, поскольку истец об этом не просил.

Установленную решением Прикубанского районного суда КЧР от 22 июля 2008г. ежемесячную выплату в возмещение вреда здоровью в размере 18486,70 руб. истец начал получать с 17 сентября 2008 года. Учитывая то, что ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью за период с 01 июля 2001 г. по 30 сентября 2008 г., подлежащие выплате           Макову М.А., не были выплачены своевременно и в полном объеме, недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную способность, что привело к нарушению гарантированного законодателем права на полное и своевременное возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и причинению истцу имущественного вреда (убытков).

В связи с этим, требования истца об индексации сумм задолженности в целях полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой компенсационных сумм, правомерны, а индексация сумм, которую просит произвести истец не является повторной, поскольку индексы повышения минимального размера оплаты труда, роста прожиточного минимума в Карачаево-Черкесской Республике и коэффициенты уровня инфляции были применены в целях определения суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не к самой сумме задолженности.

Суд, изучив представленный истцом расчет взыскиваемой суммы в ВВЗ за период с 01.07.2001 г. по 30.09.2008г. в размере 223525,35 руб., может согласиться с размерами коэффициентов индекса роста потребительских цен, указанных в прилагаемых к заявлению расчетах, и признает их арифметически правильно рассчитанными.

В связи с чем, относительно задолженности по ВВЗ, суд, учитывая, что решение суда от 22.07.2008 г. в части, касающейся ежемесячной выплаты в ВВЗ в размере 18486,70 руб., исполнению лишь 17 сентября 2008г. считает правомерным и справедливым произвести расчет индекса роста потребительских цен, начиная с ноября 2008 года в порядке, установленном органами статистики.

На основании справки Карачаево-Черкесскстата от 24.08.2009 г. и с учетом разницы между подлежащей выплате компенсации ВВЗ и фактически выплаченной компенсации ВВЗ, установленной решением суда от 22.07.2008г., суд проводит следующий расчет задолженности в ВВЗ за период с 01.07.2001г. по 30.09.2008г.:

822952,34 - 599426,99 = 223525,35

Следовательно, размер подлежащей взысканию задолженности в ВВЗ с учетом ИПЦ составляет 223525,35 руб.

Таким образом, суд приходит к выводу, что при арифметическом расчете коэффициентов и последующем их применении сумма размера задолженности по выплате компенсации в возмещении вреда здоровья за период 01.07.2001г. по 30.09.2008г. указанная в иске в размере 223525,35 руб., рассчитана арифметически верно.

На основании установленных в судебном заседании обстоятельств дела и с учетом вышеуказанных правовых положений, суд считает возможным удовлетворить исковое заявление Макова М.А. о взыскании суммы задолженности, а именно - в части взыскания задолженности по суммам в счет ВВЗ за период с 01.07.2001г. по 30.09.2008г в размере 223525,35 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                          Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Макова М.А. к Управлению труда и социального развития администрации Абазинского муниципального района о взыскании задолженности по недополученным ежемесячным суммам в возмещение вреда, с учетом их приведения к покупательской способности на момент выплаты - удовлетворить.

Взыскать в пользу Макова М.А. с Управления труда и социального развития администрации Абазинского муниципального района КЧР за счет средств казны Российской Федерации задолженность в размере 223525 (двухсот двадцати трех тысяч пятисот двадцати пяти) рублей 34 (тридцати четырех) копеек, образовавшуюся в результате несвоевременной выплаты ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью, предусмотренной Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в период с 01.07.2001г. по 30.09.2008г.

Настоящее решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КЧР через Прикубанский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий                                                                                                     Урусов М.А