Дело № 5-32/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
пос.Кавказский, КЧР 24 июня 2010 года
Судья Прикубанского районного суда КЧР Гербеков И.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с.Николаевское» (МОУ СОШ с.Николаевское),
УСТАНОВИЛ:
16 июня 2010 года государственным инспектором Прикубанского района по пожарному надзору в отношении МОУ СОШ с.Николаевское возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ о несоблюдении в МОУ СОШ с.Николаевское, правил пожарной безопасности. Мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности лица, привлекаемого к ответственности, не применялась.
21 июня 2010 года дело об административном правонарушении поступило в Прикубанский районный суд КЧР.
В ходе рассмотрения дела установлено следующее.
16 июня 2010 года в ходе проведения плановой проверки МОУ СОШ с.Николаевское государственным инспектором Прикубанского района по пожарному надзору составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в котором указано, что в МОУ СОШ с.Николаевское не соблюдаются правила пожарной безопасности, а именно:
-Эвакуационный выход захламлен. (ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст.6 п.3. ППБ 01-03 п. 53).
-Эвакуационный выход закрыт на замок. (ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст.6 п.3. ППБ 01-03 п. 52).
-В школе электрические распределительные коробки не закрыты защитными крышками. (ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст.6 п.3. ППБ 01-03 п. 57).
-Допущены нарушения при эксплуатации действующих электроустановок: в школе электролампочки используются без защитных плафонов. (ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст.6 п.3. п.2.1.71 ПУЭ п. 57, 59,60 ППБ 01-03.
Исходя из протокола, указанные нарушения непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации, а также на возможность тушения пожара в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
Законный представитель МОУ СОШ с. Николаевское - Узденов А-А.А., в суде пояснил, что указанные нарушение допущены вследствие отсутствия необходимого финансирования МОУ СОШ с. Николаевское. В настоящее время у МОУ СОШ с.Николаевское нет средств, чтобы выполнить требование пожарной службы, однако будут приложены усилия, чтобы в течение короткого периода времени изыскать их и устранить имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности.
Допрошенный в ходе судебного заседания в качестве свидетеля Кабардаев З.Х., пояснил, что он работает государственным инспектором Прикубанского района по пожарному надзору. 16 июня 2010 года им в отношении МОУ СОШ с.Николаевское был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ за нарушение правил пожарной безопасности. Им были выявлены такие нарушения, как захламление эвакуационного выхода и его закрытие на замок, эксплуатация электросветильников без защитных плафонов, не закрытие электрических распределительных коробок защитными крышками. Названные нарушения создают реальную угрозу для жизни и здоровья людей, находящихся в МОУ СОШ с. Николаевское.
Выслушав законного представителя Узденова А-А.А.,допросив свидетеля Кабардаева З.Х.,изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Согласно п.п.1.4 Устава - МОУ СОШ с.Николаевское, является юридическим лицом.
В соответствии с ч.2 ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года № 69-ФЗ, руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров.
Согласно ч.3 ст.37 указанного закона, руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Исходя из исследованных в суде доказательств установлено, что в МОУ СОШ с.Николаевское не выполняются требования пожарной безопасности, а именно:
-Эвакуационный выход захламлен. (ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст.6 п.3 ППБ 01-03 п. 53).
-Эвакуационный выход закрыт на замок. (ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 6 п.3 ППБ 01-03 п. 52).
-В школе электрические распределительные коробки не закрыты защитными крышками. (ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст.6 п.3 ППБ 01-03 п. 57).
-Допущены нарушения при эксплуатации действующих электроустановок: в школе электролампочки используются без защитных плафонов. (ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст.6 п.3 п.2.1.71 ПУЭ п.57,59,60 ППБ 01-03.
Изложенное, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 16.06.2010 года № 104, актом проверки МОУ СОШ с. Николаевское от 16.06.2010 года, пояснениями законного представителя МОУ СОШ с.Николаевское - Узденова А-А.А., показаниями свидетеля Кабардаева З.Х.
Таким образом, суд полагает, что вина МОУ СОШ с.Николаевское в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, доказана представленными и исследованными доказательствами.
Суд считает, что вышеуказанные нарушения создают угрозу жизни и здоровья людей, так как непосредственно влияют на возникновение пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкции здания, на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время эвакуации людей, а также на возможность тушения пожара в начальной стадии и проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны.
Вследствие изложенного и учитывая, что МОУ СОШ с.Николаевское ранее к административной ответственности не привлекалось, суд полагает необходимым вынести в отношении него предупреждение, так как считает, что вышеуказанный вид административного наказания сможет обеспечить достижение целей административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 20.4 и ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
1.Признать муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа с.Николаевское», виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.
2.Копию настоящего постановления направить в ОГПН по Прикубанскому району, законному представителю МОУ СОШ с.Николаевское.
Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КЧР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья «подпись» И.И. Гербеков
Копия верна:
Судья И.И. Гербеков