Дело № 5-33/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
пос.Кавказский, КЧР 24 июня 2010 года
Судья Прикубанского районного суда КЧР Гербеков И.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с.Пристань» (МОУ СОШ с.Пристань),
УСТАНОВИЛ:
16 июня 2010 года государственным инспектором Прикубанского района по пожарному надзору в отношении МОУ СОШ с. Пристань возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ о несоблюдении в МОУ СОШ с.Пристань, правил пожарной безопасности. Мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности лица, привлекаемого к ответственности, не применялась.
21 июня 2010 года дело об административном правонарушении поступило в Прикубанский районный суд КЧР.
В ходе рассмотрения дела установлено следующее.
16 июня 2010 года в ходе проведения плановой проверки МОУ СОШ с.Пристань государственным инспектором Прикубанского района по пожарному надзору составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в котором указано, что в МОУ СОШ с.Пристань не соблюдаются правила пожарной безопасности, а именно:
-Помещение школы не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией. (ФЗ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ ст. 6 п. 3 п. 3.98 ППБ 01-03 п. 14 таб. 1 п. 9 НПБ 110-03);
-Помещение школы не оборудовано системой оповещения людей о пожаре второго типа звукового способа оповещения (сирена, тонированный сигнал и др.) со световыми оповещателями «Выход». (ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ п. 3 п.п. 3, 16, 98, 102 ППБ 01-03,п. 5.1 табл. 2 п. 5 НПБ 104-03);
-На эвакуационных путях применяются горючие материалы для отделки и облицовки стен. (ФЗ от 22.07.2008г. № 123 ст. 6. п. 3 ППБ 01-03 п. 53).
-Эвакуационный выход закрыт на замок. (ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 6 п. 3. ППБ 01-03 п. 52).
Исходя из протокола, указанные нарушения непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации, а также на возможность тушения пожара в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
Законный представитель МОУ СОШ с.Пристань - Узденов Х.С., в суде пояснил, что указанные нарушение допущены вследствие отсутствия необходимого финансирования МОУ СОШ с. Пристань. В настоящее время у МОУ СОШ с. Пристань нет средств, чтобы выполнить требование пожарной службы, однако будут приложены усилия, чтобы в течение короткого периода времени изыскать их и устранить имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности.
Допрошенный в ходе судебного заседания в качестве свидетеля Кабардаев З.Х. пояснил, что он работает государственным инспектором Прикубанского района по пожарному надзору. 16 июня 2010 года им в отношении МОУ СОШ с. Пристань был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ за нарушение правил пожарной безопасности. Им были выявлены такие нарушения, как отсутствие автоматической пожарной сигнализации в помещении школы, отсутствие системы оповещения людей о пожаре второго типа звукового способа оповещения (сирена, тонированный сигнал и др.) со световыми оповещателями «Выход», применение горючих материалов для отделки и облицовки стен на эвакуационных путях, закрытие на замок эвакуационного выхода. Названные нарушения создают реальную угрозу для жизни и здоровья людей, находящихся в МОУ СОШ с.Пристань.
Выслушав законного представителя Узденова Х.С.,допросив свидетеля Кабардаева З.Х.,изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Согласно п.п. 1.4 Устава - МОУ СОШ с. Пристань, является юридическим лицом.
В соответствии с ч.2 ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года № 69-ФЗ, руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров.
Согласно ч.3 ст.37 указанного закона, руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Исходя из исследованных в суде доказательств установлено, что в МОУ СОШ с. Пристань не выполняются требования пожарной безопасности, а именно:
-Помещение школы не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией. (ФЗ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ ст. 6 п. 3 п. 3.98 ППБ 01-03 п. 14 таб. 1 п. 9 НПБ 110-03);
-Помещение школы не оборудовано системой оповещения людей о пожаре второго типа звукового способа оповещения (сирена, тонированный сигнал и др.) со световыми оповещателями «Выход». (ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ п. 3 п.п. 3, 16, 98, 102 ППБ 01-03,п. 5.1 табл. 2 п. 5 НПБ 104-03);
-На эвакуационных путях применяются горючие материалы для отделки и облицовки стен. (ФЗ от 22.07.2008г. № 123 ст. 6. п. 3 ППБ 01-03 п. 53).
-Эвакуационный выход закрыт на замок. (ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 6 п. 3. ППБ 01-03 п. 52).
Изложенное, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 16.06.2010 года № 103, актом проверки МОУ СОШ с. Пристань от 16.06.2010 г., пояснениями законного представителя МОУ СОШ с. Пристань - Узденова Х.С., показаниями свидетеля Кабардаева З.Х.
Таким образом, суд полагает, что вина МОУ СОШ с.Пристань в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, доказана представленными и исследованными доказательствами.
Суд считает, что вышеуказанные нарушения создают угрозу жизни и здоровья людей, так как непосредственно влияют на возникновение пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкции здания, на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время эвакуации людей, а также на возможность тушения пожара в начальной стадии и проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны.
Вследствие изложенного и учитывая, что МОУ СОШ с.Пристань ранее к административной ответственности не привлекалась, суд полагает необходимым вынести предупреждение МОУ СОШ с.Пристань, так как считает, что вышеуказанный вид административного наказания сможет обеспечить достижение целей административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 20.4 и ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
1.Признать муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа с.Пристань» виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.
2.Копию настоящего постановления направить в ОГПН по Прикубанскому району, законному представителю МОУ СОШ с.Пристань.
Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КЧР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья «подпись» И.И. Гербеков
Копия верна:
Судья И.И. Гербеков