ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 марта 2010 года пос. Кавказский, КЧР
Судья Прикубанского районного суда Карачаево-Черкесской Республики И.А-А. Дураев, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении амбулатории п. Октябрьский,
У С Т А Н О В И Л:
16 марта 2010 года в 11 часов 00 минут государственным инспектором Прикубанского района по пожарному надзору Коржовым А.П. была проведена плановая проверка противопожарного состояния юридического лица МЛПУ «Прикубанская ЦРБ» амбулатории п. Октябрьский, расположенной по адресу: КЧР, Прикубанский район, п. Октябрьский, ул. Интернациональная, 1.
В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами: ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности РФ»; НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; НПБ 104-03 Нормы пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях»; СНиП 2.08.02-89 Строительные нормы и правила «Общественные здания и сооружения», которые выразились в следующем:
- В помещении ФАП отсутствуют огнетушители;
- Не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции кровли.
В протоколе об административном правонарушении от 16 марта 2010 года № 47 государственный инспектор Прикубанского района по пожарному надзору Коржов А.П. указывает, что нарушения, допущенные со стороны МЛПУ «Прикубанская ЦРБ», непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, непосредственно влияют на возможность тушения пожара в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
- Отсутствуют источники противопожарного снабжения и не обеспечивают требуемый расход воды на цели пожаротушения.
Выше указанные нарушения, допущенные со стороны МЛПУ «Прикубанский ЦРБ», непосредственно влияют на возможность тушения пожара и проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения, распространения и развития пожара и гибели людей.
- в здании поликлиники используется временная проводка;
- в здании амбулатории допускается эксплуатация электрораспределительных коробок с незакрытыми крышками;
- в здании амбулатории допускается эксплуатация электросветильников без защитных плафонов, предусмотренных конструкцией данного светильника, открытые токоведущие части.
Вышеуказанные нарушения, допущенные со стороны МЛПУ «Прикубанская ЦРБ», непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкция здания и находящимся в нем материальным ценностям, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
- На эвакуационных путях применяется горючие материалы для отделки и облицовки стен.
Вышеуказанные нарушения, допущенные со стороны МЛПУ «Прикубанская ЦРБ» непосредственно влияют на процесс вынужденной эвакуации людей из помещения поликлиники. Во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещения с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью.
Таким образом, установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Представитель МЛПУ «Прикубанская ЦРБ» - юрисконсульт МЛПУ «Прикубанская ЦРБ» Деньгуб Т.С. в судебном заседании пояснила, что ввиду недостатка финансирования действительно имеют место нарушения противопожарной безопасности. С протоколом об административном правонарушении от 16 марта 2010 года согласна. Администрация МЛПУ «Прикубанская ЦРБ» примет надлежащие меры по устранению выявленных нарушений.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении амбулатории п. Октябрьский, исследовав представленные материалы, выслушав пояснения государственного инспектора Прикубанского района по пожарному надзору Коржова А.П. суд приходит к следующему выводу.
Как следует из представленных материалов, поликлиника п. Ударный принадлежит МЛПУ «Прикубанской ЦРБ». В амбулатории п. Октябрьский нарушены требования противопожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами: ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности РФ»; НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; НПБ 104-03 Нормы пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях»; СНиП 2.08.02-89 Строительные нормы и правила «Общественные здания и сооружения».
Таким образом, в действиях законного представителя юридического лица поликлиники амбулатории п. Октябрьский - и.о. главного врача МЛПУ «Прикубанская ЦРБ» Калабековой А.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, а сама она является субъектом данного правонарушения.
Согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При указанных обстоятельствах суд квалифицирует действия законного представителя юридического лица амбулатории п. Октябрьский - и.о. главного врача МЛПУ «Прикубанская ЦРБ» Калабековой А.А. по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности амбулатории п. Октябрьский на тридцать суток.
Руководствуясь статьями 20.4, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать законного представителя юридического лица амбулатории п. Октябрьский - и.о. главного врача МЛПУ «Прикубанская ЦРБ» Калабекову Аллу Андреевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности амбулатории п. Октябрьский на 30 суток, т.е. по 17 апреля 2010 года, включительно.
Опечатать главный вход в здание амбулатории п. Октябрьский.
Запасной вход здания амбулатории п. Октябрьский не опечатывать и оставить доступ в здание для устранения вышеуказанных нарушений противопожарной безопасности.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КЧР в течение 10 дней через Прикубанский районный суд.
Судья «подпись» Дураев И.А-А.
Копия верна:
Судья Дураев И.А-А.