ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-1/11
пос. Кавказский, КЧР 21 января 2011 года
Судья Прикубанского районного суда Карачаево-Черкесской Республики А.К. Абазалиев, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении директора муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа а. Кара-Паго» Муковой Фатимы Мухадиновны,
У С Т А Н О В И Л:
21 декабря 2010 года из отделения государственного пожарного надзора по Хабезскому и Абазинским районам Управления Государственного пожарного надзора МЧС России по КЧР в Прикубанский районный суд КЧР поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении директора муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа а. Кара-Паго» Муковой Фатимы Мухадиновны.
Протокол № 248 от 16 декабря 2010 года составлен государственным инспектором Хабезского и Абазинского районов по пожарному надзору Дауровым Ю.М., в отношении должностного лица - директора муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа а. Кара-Паго» Муковой Фатимы Мухадиновны, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью1 статьи19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно данного протокола в муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа а. Кара-Паго» не выполнены в установленные сроки требования предписания ГПН № 112/112/1 от 05.08.2010 года об устранении нарушений требований пожарной безопасности, а именно: здание школы не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (п.п. 3 и 98 ППБ 01-03, п. 14 таб. 1 п. 9 НПБ 110-03); здание школы не оборудовано системой оповещения людей о пожаре второго типа звукового способа оповещения (сирена, тонированный сигнал и др.) со световыми оповещателями «Выход» (п.п. 3,16,98,102 ППБ 01-03, п. 5.1 табл. 2 п.5 НПБ 104-03);школа не обеспечена запасом воды для целей наружного пожаротушения (СНиП 2.04.02-84); деревянные конструкции кровли не обработаны огнезащитным составом (ППБ 01-03 п. 36); у двери эвакуационного выхода с восточной стороны здания школы установлено препятствие в виде трубы отопления (ППБ 01-03 п.53); за дверью эвакуационного выхода с восточной стороны здания школы установлено препятствие в виде трубы газопровода (ППБ 01-03 п.53); на путях эвакуации применены горючие материалы для облицовки стен (НПБ 01-03 п. 53).
Согласно предписания №112/112/1 по устранению нарушений требований пожарной безопасности, директору МОУ «СОШ а. Кара-Паго» необходимо было устранить нарушение требований пожарной безопасности до 01 декабря 2010 года.
Согласно определения о передаче материалов административного дела по подведомственности для принятия иных мер воздействия от 16 декабря 2010 года, государственным инспектором Хабезского и Абазинского районов по пожарному надзору Дауровым Ю.М. 05 августа 2010 года в период с 09 часов 30 минут по 12 часов 00 минут на основании распоряжения № 167 от «30» июля 2010 г. с целью надзора за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности была проведена плановая проверка противопожарного состояния муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа а. Кара-Паго», расположенного по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Абазинский район, а. Кара-Паго, ул. Комсомольская, 11. В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, и установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ «Невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства».
Директор МОУ «СОШ а. Кара-Паго» Мукова Ф.М. в судебном заседании пояснила, что ею не было выполнено в полном объеме в срок до 01 декабря 2010 года предписание государственного инспектора Хабезского и Абазинского районов по пожарному надзору Даурова Ю.М по устранению нарушений требований пожарной безопасности. В данный момент принимаются все неотложные меры по устранению допущенных нарушений.
Государственный инспектор Хабезского и Абазинского районов по пожарному надзору Дауров Ю.М суду пояснил, что директором МОУ «СОШ а. Кара-Паго» Муковой Ф.М. не было выполнено в срок до 01 декабря 2010 года предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, приходит к следующему:
В соответствии с ч. 2 ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12. 1994 года № 69-ФЗ (в ред. От 18.10.2007 года), руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров. Директором МОУ «СОШ а. Кара-Паго» не устранены в полном объеме требования Правил пожарной безопасности: здание школы не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (п.п. 3 и 98 ППБ 01-03, п. 14 таб. 1 п. 9 НПБ 110-03); здание школы не оборудовано системой оповещения людей о пожаре второго типа звукового способа оповещения (сирена, тонированный сигнал и др.) со световыми оповещателями «Выход» (п.п. 3,16,98,102 ППБ 01-03, п. 5.1 табл. 2 п.5 НПБ 104-03);школа не обеспечена запасом воды для целей наружного пожаротушения (СНиП 2.04.02-84); деревянные конструкции кровли не обработаны огнезащитным составом (ППБ 01-03 п. 36); у двери эвакуационного выхода с восточной стороны здания школы установлено препятствие в виде трубы отопления (ППБ 01-03 п.53); за дверью эвакуационного выхода с восточной стороны здания школы установлено препятствие в виде трубы газопровода (ППБ 01-03 п.53); на путях эвакуации применены горючие материалы для облицовки стен (НПБ 01-03 п. 53).
Согласно ч. 3 ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Таким образом, суд считает установленным, что директор МОУ «СОШ а. Кара-Паго» Мукова Ф.М. не выполнила в установленный срок предписание государственного инспектора Хабезского и Абазинского районов по пожарному надзору Даурова Ю.М. по устранению нарушений требований пожарной безопасности, за что подлежит административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Вследствие изложенного необходимо наложить административный штраф на директора МОУ «СОШ а. Кара-Паго» Мукову Ф.М в размере 1000 /одна тысяча/ рублей.
Руководствуясь статьями 19.5, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа а. Кара-Паго» Мукову Фатиму Мухадиновну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 /одна тысяча/ рублей.
Сумма взыскиваемого административного штрафа вноситься по следующему реквизиту: получатель: УФК по КЧР (Главное Управление МЧС России по КЧР)
ИНН 0914000638 КПП 091401001
Р/счет №40101810900000010001 в ГРКЦ НБ КЧР г. Черкесск
БИК 049133001
КБК 177 116 27000 01 0000 140
Код ОКАТО (муниципального образования).
Копия настоящего постановления направить в ОГПН по Хабезскому и Абазинским районам Управления Государственного пожарного надзора МЧС России по КЧР, директору муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа а. Кара-Паго» Муковой Фатиме Мухадиновне.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд КЧР в течение 10 дней со дня его вручения через Прикубанский районный суд.
Судья А.К. Абазалиев