Дело № 5-39/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
пос.Кавказский, КЧР 13 июля 2010 года
Судья Прикубанского районного суда КЧР Гербеков И.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с.Таллык» (МОУ СОШ с.Таллык),
УСТАНОВИЛ:
06 июля 2010 года государственным инспектором Прикубанского района по пожарному надзору в отношении МОУ СОШ с. Таллык возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ о несоблюдении в МОУ СОШ с.Таллык, правил пожарной безопасности. Мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности лица, привлекаемого к ответственности, не применялась.
08 июля 2010 года дело об административном правонарушении поступило в Прикубанский районный суд КЧР.
В ходе рассмотрения дела установлено следующее.
06 июля 2010 года в ходе проведения плановой проверки МОУ СОШ с. Таллык государственным инспектором Прикубанского района по пожарному надзору составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в котором указано, что в МОУ СОШ с. Таллык не соблюдаются правила пожарной безопасности, а именно:
-Не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции кровли (ФЗ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ ст. 6 п. 3 ППБ 01-03 п. 36 );
-Электрические светильники эксплуатируются со снятыми колпаками, предусмотренными конструкцией светильника. (ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст.6 п.3 ППБ 01-03 п.60);
-В здании школы используется временная проводка. (ФЗ от 22.07.2008г. № 123 ст. 6. п. 3 ППБ 01-03 п. 53).
-Эвакуационный выход закрыт на замок. (ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 6 п. 3. ППБ 01-03 п. 57,59).
-В здании школы допускается монтаж электророзеток и выключателей на горючем основании (ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 6 п. 3. ППБ 01-03 п. 57).
Исходя из протокола, указанные нарушения непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации, а также на возможность тушения пожара в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
Законный представитель МОУ СОШ с.Таллык - Токов Н.Х., в суде пояснил, что указанные нарушение допущены вследствие отсутствия необходимого финансирования МОУ СОШ с. Таллык В настоящее время у МОУ СОШ с. Таллык нет средств, чтобы выполнить требование пожарной службы, однако будут приложены усилия, чтобы в течение короткого периода времени изыскать их и устранить имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности.
Допрошенный в ходе судебного заседания в качестве свидетеля Кабардаев З.Х. пояснил, что он работает государственным инспектором Прикубанского района по пожарному надзору. 06 июля 2010 года им в отношении МОУ СОШ с.Таллык был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ за нарушение правил пожарной безопасности. Им были выявлены следующие нарушения: не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции кровли, электрические светильники эксплуатируются со снятыми колпаками, предусмотренными конструкцией светильника, в здании школы используется временная электропроводка, в здании школы допускается монтаж электророзеток и выключателей на горючем основании. Названные нарушения создают реальную угрозу для жизни и здоровья людей, находящихся в МОУ СОШ с.Таллык.
Выслушав законного представителя Токова Н.Х.,допросив свидетеля Кабардаева З.Х.,изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Согласно п.п. 1.4 Устава - МОУ СОШ с.Таллык, является юридическим лицом.
В соответствии с ч.2 ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года № 69-ФЗ, руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров.
Согласно ч.3 ст.37 указанного закона, руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Исходя из исследованных в суде доказательств установлено, что в МОУ СОШ с. Таллык не выполняются требования пожарной безопасности, а именно:
-Не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции кровли (ФЗ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ ст. 6 п. 3 ППБ 01-03 п. 36 );
-Электрические светильники эксплуатируются со снятыми колпаками, предусмотренными конструкцией светильника. (ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст.6 п.3 ППБ 01-03 п.60);
-В здании школы используется временная проводка. (ФЗ от 22.07.2008г. № 123 ст. 6. п. 3 ППБ 01-03 п. 53).
-Эвакуационный выход закрыт на замок. (ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 6 п. 3. ППБ 01-03 п. 57,59).
-В здании школы допускается монтаж электророзеток и выключателей на горючем основании (ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 6 п. 3. ППБ 01-03 п. 57).
Изложенное, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 06.07.2010 года № 109, актом проверки МОУ СОШ с.Таллык от 06.07.2010 г., пояснениями законного представителя МОУ СОШ с.Таллык - Токова Н.Х., показаниями свидетеля Кабардаева З.Х.
Таким образом, суд полагает, что вина МОУ СОШ с.Таллык в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, доказана представленными и исследованными доказательствами.
Суд считает, что вышеуказанные нарушения создают угрозу жизни и здоровья людей, так как непосредственно влияют на возникновение пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкции здания, на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время эвакуации людей, а также на возможность тушения пожара в начальной стадии и проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны.
Вследствие изложенного и учитывая, что МОУ СОШ с.Таллык ранее к административной ответственности не привлекалась, суд полагает необходимым вынести предупреждение МОУ СОШ с.Таллык, так как считает, что вышеуказанный вид административного наказания сможет обеспечить достижение целей административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 20.4 и ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа с.Таллык» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КЧР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Федеральный судья подпись И.И.Гербеков