Постановление от 23.04.2012г. по а/д № 5-5/2012



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

пос. Кавказский, КЧР.                                                                                                    23 апреля 2012 г.

Судья Прикубанского районного суда Карачаево-Черкесской Республики Урусов М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении МОУ «СОШ №2 <адрес>»,

                                                                      УСТАНОВИЛ:

В отношении МОУ «СОШ №2 <адрес>» заместителем начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КЧР Дамолаевым А.Я. составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ. об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ и возбуждено дело об административном правонарушении. Этим же должностным лицом протоколом от ДД.ММ.ГГГГ наложен временный запрет на деятельность лаборантской кабинета химии школы.

В судебном заседании представитель «СОШ №2 <адрес>» -директор школы Апсова К.А. пояснила, что признает факт совершения образовательным учреждением административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ. Кроме того,        Апсова К.А. пояснила, что ею совместно с Управлением образования и культуры администрации Абазинского муниципального района принимаются меры по устранению выявленных нарушений, однако для полного их исправления потребуется срок не менее двух месяцев. Поскольку с 1 июня 2012г. у школьников начинаются каникулы, то наложение запрета на деятельность лаборантской кабинета химии не нанесет ущерба образовательному процессу.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - заместитель начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КЧР Дамолаев А.Я. пояснил, что выявленные в лаборантской кабинета химии МОУ «СОШ №2 <адрес>» нарушения санитарно-эпидемиологических требований могут нанести ущерб здоровью педагогических работников и учащихся, поэтому считает необходимым наложит запрет на деятельность лаборантской до тех пор, пока не будут приняты меры к устранению указанных нарушений.

Выслушав участников процесса и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии вины МОУ «СОШ №2 <адрес>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.

Так, согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, при реализации и обеспечении образовательного процесса в МОУ «СОШ №2 <адрес>» допущены нарушения законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Лаборантская кабинета химии не оборудована вытяжным шкафом; подготовка реактивов для проведения и демонстрации лабораторно-практических работ с использованием агрессивных сред, содержащих кислоты и щелочи, без использования вытяжного шкафа приводит к ожогам слизистых оболочек глаз, верхних дыхательных путей, открытых участков кожного покрова, а также может привести к возникновению аллергических заболеваний, заболеваний верхних дыхательных путей и глаз. Таким образом, подготовка реактивов для проведения и демонстрации лабораторно-практических работ в лаборантской представляет угрозу жизни и здоровью людей.

Вышеуказанные фактически обстоятельства дела помимо пояснений представителя школы и должностного лица, составившего протокол об административно правонарушении, подтверждаются:

- самим протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколами измерения воздуха закрытых помещений от ДД.ММ.ГГГГ и экспертным заключением к этим протоколам от ДД.ММ.ГГГГ ;

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ;

- предписанием об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст.11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999г. №52-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению. Согласно ст.55 этого же Федерального закона, за нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 5.8 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010г. №189, установлено, что кабинеты физики и химии в общеобразовательных учреждениях должны быть оборудованы специальными демонстрационными столами. Для обеспечения лучшей видимости учебно-наглядных пособий демонстрационный стол устанавливается на подиуме. Ученические и демонстрационные столы должны иметь устойчивое к действию агрессивных химических веществ покрытие и защитные бортики по наружному краю стола. Кабинет химии и лаборантская оборудуются вытяжными шкафами.

В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности, в том числе структурного подразделения юридического лица, применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей и назначается судьей на срок до 90 суток в случаях, предусмотренных статьями КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Суд полагает, что выявленные в МОУ «СОШ №2 <адрес>» нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения представляют угрозу здоровью учащихся, педагогов, работников администрации школы. Вследствие изложенного необходимо приостановить деятельность лаборантской кабинета химии МОУ «СОШ №2 <адрес>» на срок, который с учетом принципа разумности будет достаточен для устранения выявленных нарушений. Иной, менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь статьями 20.4, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №2 <адрес>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности лаборантской кабинета химии сроком на 60 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять со дня фактического запрета деятельности лаборантской, т.е. с 16 апреля 2012г.

Копия настоящего постановления для исполнения направить в Прикубанский районный отдел УФССП по КЧР.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.

Копию настоящего постановления направить МОУ «СОШ №2 <адрес> », а также в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КЧР.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд КЧР в течение 10 дней со дня его вручения через Прикубанский районный суд.

        Судья                                                                                                                Урусов М.А.