Дело № 2-630/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 сентября 2010 года Пригородный районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Пергуна В.И.,
при секретаре Кондрашиной А.Н.,
с участием заявителя Астрейко Н.Ф.,
представителя заявителя Чиженко З.В.,
представителя администрации Горноуральского городского округа Данилова Д.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Астрейко Н. Ф. на действия администрации ...,–
УСТАНОВИЛ:
Дата обезличена года в ... суд ... поступила жалоба Астрейко Н.Ф. на действия администрации ....
В жалобе Астрейко Н.Ф. указал, что Постановлением главы администрации ... Номер обезличен от Дата обезличена года он был поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Дата обезличена года он получил письмо Номер обезличен от начальника отдела по жилищно-коммунальной политике администрации ..., в котором ему было отказано в обеспечении жильем в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов».
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» в п. 1 указано, что обеспечиваются жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветераны Великой Отечественной войны. Имеющие право на соответствующую социальную поддержку согласно ФЗ от 12 января 1995 № 5 – ФЗ «О ветеранах», поэтому считает данный отказ незаконным.
Согласно п.. «а» ч. 1 ст. 2 ФЗ от 12 января 1995 № 5 – ФЗ «О ветеранах» к участникам Великой Отечественной войны также относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившихся в воинских частях, штабах и учреждениях, входящих в состав действующей армии в период других боевых операций по защите Отечества. Данное разъяснение дано Министерством регионального развития Российской Федерации – письмо от 20 мая 2010 года № 20847-ВТ/07.
Кроме того ему выдавалось удостоверение участника Великой Отечественной войны серия В Номер обезличен от Дата обезличена ... горвоенкоматом .... Он просит признать незаконным отказ администрации ... в постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, как ветерана Великой Отечественной войны.
В судебном заседании Астрейко Н.Ф. и его представитель Чиженко З.В. поддержали данную жалобу и также просят признать незаконным отказ администрации ... в постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, как ветерана Великой Отечественной войны.
Представитель администрации ... Данилов Д.М. пояснил, Астрейко Н.Ф. приравнен к ветеранам Великой Отечественной войны – как участник боевых действий в Китае с Дата обезличена года по Дата обезличена года (для личного состава воинских подразделений, принимавших участие в боевых действиях в Северной Корее с территории Китая). Согласно информационного письма Министерства регионального развития РФ от 10.03.2010 года № 10496-СК/07 указанная категория граждан обеспечению жильем в рамках Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» не подлежит.
Заслушав заявителя и его представителя, представителя администрации Горноуральского городского округа, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственного власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация праве непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействиям) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействия), в результате которых:
- нарушены права и свободы гражданина;
- созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
- на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанностью или он незаконно привлечен к ответственности.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 12 января 1995 № 5 – ФЗ (ред. от 06.05.2010) «О ветеранах» - ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите отечества или обеспечению воинских частей действующей армии в районе боевых действий, лица проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (далее – период Великой Отечественной войны) не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами и медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны. К ветеранам Великой Отечественной войны относятся: участники Великой Отечественной войны.
Согласно п. 3 ст. 15 Федерального закона от 12 января 1995 № 5 – ФЗ (ред. от 06.05.2010) «О ветеранах» - обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.
Согласно п. 2 ст. 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 № 5 – ФЗ (ред. от 06.05.2010) «О ветеранах» - по обеспечению жильем исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки, общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра обшей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, следующих категорий граждан:
- инвалидов Великой Отечественной войны;
- участников Великой Отечественной войны.
Из справки отдела (военного комиссариата ... по городам ... Астрейко Н. Ф., Дата обезличена года рождения, выдавалось удостоверение участника Великой Отечественной войны серия Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличена ... горвоенкоматом ....
Из удостоверения Номер обезличен выданного Дата обезличена Астрейко Н.Ф. назначена пенсия по возрасту.
Согласно удостоверения Серия Номер обезличен, выданного Дата обезличена года ... городским отделом социального обеспечения Астрейко Н. Ф. является инвалидом 2-й группы и имеет право на льготы и преимущества, установленные законодательством СССР и союзных республик для инвалидов Отечественной войны.
Согласно письма Номер обезличен начальника отдела по жилищно-коммунальной политике администрации ... Данилов Д.М. видно, что Астрейко Н.Ф. приравнен к ветеранам Великой Отечественной войны – как участник боевых действий в Китае с Дата обезличена года по Дата обезличена года (для личного состава воинских подразделений, принимавших участие в боевых действиях в Северной Корее с территории Китая). Согласно информационного письма Министерства регионального развития РФ от 10.03.2010 года № 10496-СК/07 указанная категория граждан обеспечению жильем в рамках Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» не подлежит.
Из Постановления Администрации ... Номер обезличен от Дата обезличена года п. 8 - Астрейко Н. Ф. и С. Д. А, ветераны Великой Отечественной войны, нуждающимися в жилом помещении, поставить на учет.
Главе ... территориальной администрации (Н. А. Ю.) включить Астрейко Н.Ф. и С. Д. А в список ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Согласно справки Сер. ВТЭ-137 Номер обезличен Астрейко Н. Ф., Номер обезличен, Дата обезличена года признан инвалидом 2- й группы, по причине ранения при исполнении военной службы.
Из письма главы ... территориальной администрации Н. А. Ю. – Главе администрации ... Л. Н. А. видно, что он просит поставить на учет ветерана Великой Отечественной войны Астрейко Н. Ф.. Астрейко Н.Ф. своего жилья не имеет, проживает в доме, принадлежащем умершей жене.
Заявление о принятии на учет в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального займа жилых помещений муниципального жилищного фонда Астрейко Н.Ф. подал Дата обезличена года.
Согласно справки Главы ... территориальной администрации Н. А. Ю. видно, что Астрейко Н.Ф. проживает по адресу: ... ... ... ..., зарегистрирован и проживает один.
Из ответа Управления регистрационной службы по ... информации о Астрейко Н. Ф. в Едином Государственном реестре прав записи о регистрации прав отсутствуют.
Из ответа Специализированного областного государственного унитарного предприятия «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» ... и Филиала «Межрайонное Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости ...», сведений о наличии недвижимого имущества у гр. Астрейко Н.Ф. – Дата обезличена г.р., не зарегистрировано.
В судебном заседании было установлено, что Астрейко Н.Ф. – Дата обезличена г.р., является участником и ветераном, а также ивалидом Великой Отечественной войны на основании Федерального закона от 12 января 1995 № 5 – ФЗ (ред. от 06.05.2010) «О ветеранах» и согласно Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» является нуждающимся в улучшении жилищных условий ветераном Великой Отечественной войны
При таких обстоятельствах жалоба Астрейко Н. Ф. на действия администрации Горноуральского городского округа подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 254, 255. 248 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Астрейко Н. Ф. на действия Администрации Горноуральского городского округа – удовлетворить.
Обязать администрацию ... поставить Астрейко Н. Ф. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в рамках Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» - как участника и ветерана Великой Отечественной войны.
Признать Астрейко Н. Ф. имеющего право на обеспечение жильем за счет федерального бюджета, в рамках Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, и идентифицировать его как участника и ветерана Великой Отечественной войны.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Пригородный районный суд Свердловской области в течение 10 дней.
Судья (подпись)Машинописный текст решения изготовлен судьей в совещательной комнате
Судья (подпись)Копия верна:
Судья В.И. Пергун
Секретарь А.Н. Кондрашина