№ 2-148/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 апреля 2010 года Пригородный районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Пергуна В.И.,
при секретаре Кондрашиной А.Н.,
с участием истца Николаевой А.С.,
представителя истца Францевой Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаевой А. С. к Муниципальному образованию «_», Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом ..., Министерству по управлению государственным имуществом ... о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, -
УСТАНОВИЛ:
Спорное жилое помещение представляет собой квартиру под № # расположенную в доме № # .... В данном жилом помещении проживают и зарегистрированы Николаева А. С., Дата рождения, Н., Дата рождения и И., Дата рождения.
Николаева А.С. обратилась в суд с иском к Муниципальному учреждению по управлению жилищным фондом ... о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
Определением суда от Дата привлечено в качестве соответчика – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом ... (далее по тексту – ТУ Росимущества ...).
Определением суда от Дата произведена замена ненадлежащего ответчика – Муниципального учреждения по управлению жилищным фондом ... и привлечено в качестве ответчика Муниципальное образование «_», привлечено в качестве соответчика Министерство по управлению государственным имуществом ....
В обоснование заявленных требований истец и ее представитель суду пояснили, что по решению первичной профсоюзной организации «Совхоз _» от Дата Николаеву Н.А. была предоставлена двухкомнатная квартира № # в доме № # .... В данной квартире зарегистрированы истец, ее муж – Н. и дочь И. В ноябре Дата она обратилась к Муниципальному учреждению по управлению жилищным фондом ... заключить договор приватизации, но ответа не получила. В феврале Дата истец обратилась к ТУ Росимущества ... заключить договор приватизации и получила ответ, что по всем вопросам, связанным с имуществом находящимся в ведении ГУП «Совхоз _», обратиться в Министерство по управлению государственным имуществом .... В марте Дата истец обратилась к Муниципальному образованию «_» и в Министерство по управлению государственным имуществом ... заключить договор приватизации, но ответа не получила. Истец полагает, что вправе приватизировать жилое помещение, в котором проживает на условиях договора социального найма. Н. и И. от приватизации данного жилого помещения отказываются.
Представители ответчиков – Муниципальное образование «_», ТУ Росимущества ..., Министерство по управлению государственным имуществом ..., надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, направили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ГУП СО совхоз «_», Управление федеральной регистрационной службы ..., надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, направили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Третьи лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Н., И. надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, направили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования Николаевой А.С. полностью признают, от приватизации спорного жилого помещения отказываются.
Заслушав объяснения истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как видно из выписки технического паспорта жилого строения на часть жилого дома выданного СОГУП «Областной Центр недвижимости» Филиал «Межрайонное Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости ...» спорное жилое помещение – квартира № #, состоит из двух комнат и находится на первом этаже одноэтажного дома № #, Дата постройки, расположенного в ..., общая площадь квартиры составляет 53,9 кв.м.
Из паспорта гражданина Российской Федерации Николаевой А.С. видно, что истец зарегистрирована с Дата в ...
Из справки выданной Бродовской территориальной администрации от Дата следует, что по адресу: ..., общей площадью 53,9 кв.м. зарегистрированы с Дата Николаева А. С., Дата рождения, Н., Дата рождения, И., Дата рождения.
Из справки выданной СОГУП «Областной Центр недвижимости» Филиал «Межрайонное Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости ...» от Дата усматривается, что по данным технического учета, сведений о наличии у Николаевой А. С., Дата рождения, жилого помещения, приобретенного в порядке приватизации, не зарегистрировано.
Согласно свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от Дата серия 66 № #, ОГРН #, выданный Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службой ..., Совхоз «_» (сокращенное наименование юридического лица - ГУП СО «Совхоз _») зарегистрирован как государственное унитарное предприятие ....
В соответствии со ст. ст. 50, 51 ЖК РСФСР, действовавшего до 01.03.2005 года, в государственном и муниципальном жилищном фонде жилые помещения предоставлялись гражданам по договору социального найма жилого помещения без установления срока найма, заключенного в письменной форме на основании ордера на жилое помещение.
Согласно подпункту «б» пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 25.09.1985 № 415 «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР и типового договора найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилого фонда в РСФСР» обязанность по обеспечению заключения новых договоров найма на пользование жилыми помещениями была возложена на органы исполнительной власти республики, в том числе министерства и ведомства. В п. 7 Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР, утвержденных указанным постановлением Совета Министров РСФСР было определено, что договор найма жилого помещения в заключается в письменной форме между наймодателем – жилищно-эксплутационной организацией (а при её отсутствии – предприятием, учреждением, организацией, осуществляющими эксплуатацию жилых домов) и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер.
Однако в ходе судебного заседания установлено, что ордер на спорное жилое помещение истцу выдан не был по независящим от него причинам.
Согласно п. 1 ст. 162 ГК РФ несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и её условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства.
В силу ч. 1 ст. 71 ГПК РФ письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы.
Из выписки из протокола первичной профсоюзной организации «Совхоз _» от Дата усматривается, что на заседании профкома было принято решение о выделении в 2-х квартирном доме ... Н..
Из трудовой книжки Николаевой А.С. усматривается, что она с Дата по Дата и с Дата Дата работала в совхозе «_».
Из трудовой книжки Н. усматривается, что он с Дата по Дата работал в совхозе «_».
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец Николаева А.С. пользовалась всеми правами и выполняла все обязанности нанимателя по договору найма жилого помещения гос. жил. фонда, поэтому невыполнение совхозом «_» (в настоящее время - ГУП СО «Совхоз _») обязанности по выдаче ордера на жилое помещение, а так же по заключению в письменной форме договора социального найма после фактического предоставления для проживания жилого помещения не может служить основанием для ущемления жилищных прав истца, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище.
Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” приватизацией жилых помещений является бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В ст. 8 указанного закона предусмотрено, что решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
В соответствии со ст.4 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городов, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Собственниками жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного владения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно Постановления главы ... № # от Дата – директор совхоза _ (С.) в срок до Дата обязан был передать в собственность МО «... район» газовую котельную со всеми инженерными сетями, жилье.
Из ответа отдела по жилищной политики администрации ... видно, что по настоящее время акт приема-передачи жилого фонда совхоза _ не подписан, имущество не передано в собственность ....
Как видно из заявлений, направленных истцом директору ГУП СО «Совхоза _», Муниципальному учреждению по управлению жилым фондом ..., ТУ Росимущества ..., Муниципальному образованию «_» и в Министерство по управлению государственным имуществом ... установлено, что Николаева А.С. обращалась с просьбой заключить с ней договор приватизации.
Из письма от Дата выданного ТУ Росимущества ... видно, что решением Арбитражного суда от Дата ТУ Росимущества ... в удовлетворении иска о восстановлении права собственности Российской Федерации на имущественный комплекс ГУП «Совхоз _» было отказано. По всем вопросам, связанным с имуществом находящимся в ведении ГУП «Совхоз _» рекомендуют обращаться в Министерство по управлению государственным имуществом ....
Согласно свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от Дата серия 66 № #, ОГРН #, выданный Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службой ..., Совхоз «_» (сокращенное наименование юридического лица - ГУП СО «Совхоз _») зарегистрирован как государственное унитарное предприятие ....
Как усматривается из выписки из реестра федерального имущества от Дата жилой дом ... находится в хозяйственном ведении у государственного предприятия «Совхоз _».
Из сообщения Управления Федеральной регистрационной службы по ... усматривается, что Николаева А.С. не использовала право на однократное приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В соответствии со ст. 8 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
При указанных обстоятельствах и в связи с тем, что в судебном заседании подтверждено предоставление истцу на условиях договора социального найма спорного жилого помещения, суд считает подлежащим удовлетворению требования о признании за Николаевой А.С. права собственности в порядке приватизации ...
Руководствуясь ст.ст. 196 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Николаевой А. С., Дата рождения, право собственности в порядке приватизации на квартиру ...
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Пригородный районный суд в течение 10 дней.
Судья (подпись)
Полный текст мотивировочного решения изготовлен судьей 13.04.2010 года.
Судья (подпись)
Копия верна:
Судья В.И. Пергун
Секретарь А.Н. Кондрашина