2 – 66/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 января 2011 Пригородный районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Клепцовой Ю.А.
при секретаре Шулятевой Е.В.
с участием представителя истца Деменко А.Б.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ершовой А.А. к Администрации ... о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
Спорное недвижимое имущество представляет собой земельный участок с кадастровым номером # площадью 1 000 кв.м., предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося по адресу: ....
Спорный земельный участок находился во владении и пользовании Е. с Дата.
После смерти Е., последовавшей Дата, фактически во владение спорным земельным участком вступил истец – Ершова А.А.
Ершова А.А. обратилась в суд с иском к Администрации ... о признании права постоянного (бессрочного пользования земельным участком) в порядке наследования.
В ходе судебного заседания представитель истца Д. уточнил наименование ответчика Администрация ....
В обоснование иска представитель истца Д. пояснил суду, что спорный земельный участок находился во владении и пользовании мужа истца – Е. На участке Е. стал строить дом, был сделан полностью фундамент. После смерти Е., последовавшей Дата спорный земельный участок перешел фактически во владение и пользование истца, поскольку истец пользуется данным участком, несет все платежи и расходы связанные с этим владением. Кроме этого, нотариусом истцу было выдано свидетельство о праве на наследство по закону в виде ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру под # .... Истец считает, что в соответствии со ст.1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства помимо имущества входят и имущественные права и обязанности. К числу имущественных прав относится и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Законодательством не установлен запрет на включение в наследственную массу права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, поэтому в порядке наследования к нему может перейти и право пользования спорного земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Представитель ответчика – Администрации ..., надлежащим образом извещенный о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился.
Заслушав представителя истца, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества, а в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до 30.01.1998 года – момента вступления в силу указанного закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации.
Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут являться документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.
Согласно справки предоставленной ... территориальной администрации от Дата сведений в похозяйственной книге на домовладение и земельный участок, находящийся по адресу: ... нет.
Как видно из постановления ... территориальной администрации от Дата за # о передаче земельного участка в постоянное пользование, Е. передан земельный участок общей площадью 1000 кв.м. ..., предоставленный для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 12).
Из кадастрового паспорта земельного участка видно, что спорный земельный участок предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, числится в государственной собственности, землепользователь – Е., площадью 1000 кв.м. При этом имеется отметка о том, что границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством (л.д. 13).
Впервые Указом Верховного Совета СССР от 26.08.1948г. в целях установления единства в законодательстве, регулирующем право граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов, и в соответствии со статьей 10 Конституции СССР было установлено, что каждый гражданин и каждая гражданка СССР имеют право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно как в городе, так и вне города.
Отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.
Размер земельных участков, отводимых гражданам, определялся исполкомами областных, городских и районных Советов депутатов трудящихся в соответствии с проектами планировки и застройки городов, а также в соответствии с общими нормами, устанавливаемыми Советом Министров СССР.
В целях обеспечения защиты конституционных прав граждан на землю впредь до принятия земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991г. ин находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров. И используемые для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду (пункт 2 Указа Президента РФ от 07.03.1996г. № 377 «О реализации конституционных прав граждан на землю»).
На основании статьи 20 Земельного кодекса РФ от 28.09.2001г., вступившего в силу 29.10.2001г., в постоянное (бессрочное) пользование земельным участком предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления. Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочно) пользование не представляются. Право постоянного (бессрочного) пользования находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельным участкам, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками. Граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно пробрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается.
Предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса РФ право бессрочного (постоянного) пользования земельные участки соответствует предусмотренному Земельным кодексом РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками (пункт 12 статья 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 16.06.2006г., вступающего в силу с 01.09.2006г.)
Действующая редакция статьи 3 Федерального закона «О введении в действе Земельного кодекса Российской Федерации» предусматривает, что, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действе земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения постоянного (бессрочного) пользования этот гражданин вправе, зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может представляться в частную собственность (пункт 9.1).
Как видно из свидетельства о смерти Е. умер Дата (л.д. 14).
Согласно ч. 1 ст. 1110 Гражданского кодекса РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил Гражданского кодекса РФ не следует иное.
На основании ст. 1142 Гражданской кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Следовательно, Ершова А.А. является наследником первой очереди при наследовании по закону имущества, оставшегося после смерти Е.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 1152 Гражданской кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять, не допускается принятие наследства под условием или с оговорками.
Согласно п. 1, 2 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц.
В соответствии со ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Как видно из материалов наследственного дела, открытого после смерти Е., последовавшей Дата, к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону обратилась жена – Ершова А.А. и ей было выдано свидетельство о праве на наследство по закону, состоящее, в том числе в ? квартиры, расположенной по адресу: ... (л.д. 23-32).
Свидетель Ю. показала суду, что знает семью Е. _. В ... у них имеется земельный участок, который Е. приобрел в начале Дата годов. При жизни Е. начал строить дом на данном земельном участке, но не достроил. В настоящее время его жена Ершова А.А. достраивает дом.
Учитывая вышеизложенное, суд считает подлежащим удовлетворению требования истца о признании за ней права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадь 1000 кв.м., расположенного по адресу: ..., после смерти Е.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Иск Ершовой А.А. удовлетворить.
Признать за Ершовой А.А. Дата года рождения право постоянного (бессрочного) пользования в порядке наследования земельным участком, площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером # (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства), расположенного по адресу: ....
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Пригородный районный суд Свердловской области в течение десяти дней со дня составления мотивированного текста решения.
Машинописный текст мотивированного решения составлен судьей 21.01.2011 года
Судья (подпись) Ю.А. Клепцова
КОПИЯ ВЕРН
Судья
Секретарь Е.В. Шулятева