о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма



2 – 97/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2011 года Пригородный районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Клепцовой Ю.А.

при секретаре Шулятевой Е.В.

с участием истца Родионовой В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Родионовой В.С., Швецова В.Н. к Муниципальному образованию «_» о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Родионова В.С., Швецов В.Н. обратились в суд с иском к администрации ... о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что квартира ..., расположенная в поселке ... была предоставлена в Дата Родионовой В.С. администрацией поселка для постоянного проживания, но не был предоставлен ордер на жилое помещение. С октября Дата в жилом помещении зарегистрирован внук Родионовой В.С. – Швецов В.Н. За выдачей ордера на квартиру Родионова В.С. обращалась к ответчику, но получила устный отказ. Внук проживает совместно с ней, как член ее семьи, они ведут общее хозяйство.

В судебном заседании истец Родионова В.С. исковые требования поддержала в полном объеме.

Истец Швецов В.Н., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Определением суда от Дата произведена замена ненадлежащего ответчика на муниципальное образование «_».

Ответчик муниципальное образование «_», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился.

Представитель третьего лица – Территориальная администрация поселка ..., надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился.

Заслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 10 ЖК РСФСР, действовавшего до 01.03.2005 года, жилые помещения в домах государственного жилищного фонда предоставлялись гражданам в бессрочное пользование. При этом было установлено, что никто не мог быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

В соответствии со ст. ст. 50, 51 ЖК РСФСР и ст. 13 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» действовавших до 01.03.2005 года, в государственном и муниципальном жилищном фонде жилые помещения предоставлялись гражданам по договору социального найма жилого помещения без установления срока найма, заключенного в письменной форме на основании ордера на жилое помещение.

При этом ст. 47 ЖК РСФСР было установлено, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 25.09.1985 № 415 «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР и типового договора найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилого фонда в РСФСР» жилые помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда предоставляются гражданам по договору найма и аренды. В п. 7 Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР, утвержденных указанным постановлением Совета Министров РСФСР было определено, что договор найма жилого помещения в заключается в письменной форме между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при её отсутствии – предприятием, учреждением, организацией, осуществляющими эксплуатацию жилых домов) и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер.

Однако, как установлено в ходе судебного заседания ордер на занятие спорного жилого помещения Родионовой В.С. выдан не был по независящим от нее причинам.

Суд считает, что невыполнение территориальной администрацией поселка ..., предоставившей жилье Родионовой В.С., обязанностей по выдаче ордера на жилое помещение, после фактического предоставления для проживания жилого помещения, не может служить основанием для ущемления жилищных прав истцов, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище.

Согласно п. 1 ст. 162 ГК РФ несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и её условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства.

В силу ч. 1 ст. 71 ГПК РФ письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы.

Территориальной администрацией поселка ... представлена справка # от Дата, из которой видно, что Родионова В.С., Дата рождения, значится зарегистрированной в поселке ..., .... Вместе с ней значится зарегистрированным внук Швецов В.Н., Дата рождения (л.д.13).

Из поквартирной карточки видно, что квартира ... предоставлена нанимателю Родионовой В.С. и также с ней зарегистрирован внук Швецов В.Н.

В паспортах Родионовой В.С., Дата рождения и Швецова В.Н., Дата рождения на странице «место жительство» стоит штамп о прописке по адресу: ... (л.д.10-12).

Согласно сведений Межрайонного Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости ... и Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии ..., ни Родионова В.С., ни Швецов В.Н. не обладают правом собственности на объекты недвижимости (л.д.15-18).

Из представленных счетов-квитанций видно, что Родионова В.С. производила оплату жилья и коммунальных услуг, вносила плату за социальный наем жилого помещения по адресу: ... (л.д.14).

Вышеуказанные обстоятельства подтверждают тот факт, что Родионова В.С. и Швецов В.Н. занимают спорное жилое помещение на условиях социального найма, так как жилое помещение предоставлено им для проживания, то есть во владение и пользование, без установления срока найма. Кроме того, истцы платят за квартиру и коммунальные услуги, следовательно пользуются жилым помещением как наниматели.

При таких обстоятельствах, суд считает иск, о признании за истцами права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск Родионовой В.С., Швецова В.Н. удовлетворить.

Признать за Родионовой В.С. Дата рождения, Швецовым В.Н. Дата рождения право пользования жилым помещением по адресу: ... на праве социального найма

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Пригородный районный суд Свердловской области в течение десяти дней со дня составления мотивированного текста решения.

Машинописный текст мотивированного решения составлен судьей 16.02.2011 года

Судья (подпись) Ю.А. Клепцова

КОПИЯ ВЕРНА

Судья

Секретарь Е.В. Шулятева