Дело № 2–325/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29 августа 2012 года Пригородный районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Соколова Е.Н., при секретере Бутенко И.А., с участием истца Бабайловой Л.В., представителя истца Кулакова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бабайловой Л.В. к Фетисову В.П., Фетисову В.А., Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Горноуральского городского округа об установлении границы между земельными участками, признании недействительными межевого плана, договора купли – продажи, УСТАНОВИЛ: Спорными земельными участками являются: земельный участок с кадастровым номером #, местоположение: ...; ( далее по тексту земельный участок с кадастровым номером #) земельный участок с кадастровым номером #, местоположение: .... ( далее по тексту земельный участок с кадастровым номером #) Бабайлова Л.В. ( с учетом неоднократных изменений и дополнений, с расширением субъектного состава ответной стороны) обратилась в суд с иском к Фетисову П.В., Фетисову В.А., Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Горноуральского городского округа об установлении границы между спорными земельными участками с кадастровыми номерами # и #, признании недействительными – межевого плана по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером # по точкам Н1- Н16 выполненного ООО «Кадастровое бюро» 20.06 2011 года, договора купли – продажи # от Дата заключенного между комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношения Горноуральского городского округа и ответчиками в части включения в земельный участок площадью 1263 кв.м., части земельного участка площадью # кв.м. по точкам Н1- Н16. В обоснование исковых требований Бабайлова Л.В. и ее представитель Кулаков А.В. суду пояснили, что Бабайлова Л.В. по договору купли-продажи от 10.01.1995 года приобретала у Кривошеевой Г.Н. в собственность квартиры № #, расположенную в двухквартирном доме № # по ул.... в п.# области и земельный участок с кадастровым номером #. В январе 2012 года ФИО5 узнала, что по заявлению ответчиков Фетисова П.В. и Фетисова В.А. ООО «Кадастровое бюро» провело кадастровые работы, в результате которых часть земельного участка кадастровым номером # площадью # кв.м. принадлежащего истице, была незаконно и без оснований отведена ответчикам Фетисову П.В., Фетисову В.А., без обязательного согласования и подписания соответствующего акта с Бабайловой Л.В. владельца смежного земельного участка, без извещения о её вызове для участия в действиях по межеванию. По результатам межевания Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношения Горноуральского городского округа по договору купли – продажи # от Дата часть принадлежащего ей земельного участка площадью # кв.м. продал Фетисову П.В. и Фетисову В.А. Действиями ответчиков грубо нарушены права истицы как собственника земельного участка. С целью их восстановления просят признать недействительным межевой план по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером # по точкам Н1- Н16 выполненный ООО «Кадастровое бюро» Дата по точкам: Н1- координаты: Х - 6391078, 14 Y - 1514264, 86; Н2 – координаты: Х – 6391069, 90 Y – 1514278, 85; Н3 – координаты: Х – 6391063, 53 Y – 1514286, 93; Н4 – координаты: Х – 6391061, 24 Y – 1514285, 75; Н5 – координаты: Х – 6391058, 75 Y – 1514289, 31; Н6 – координаты: Х – 6391057, 94 Y – 1514290, 26; Н7 – координаты: Х – 6391053, 27 Y – 1514286, 87; Н15 – координаты: Х – 6391069, 88 Y – 1514259, 68; Н16 – координаты: Х – 6391075, 18 Y – 1514263, 28. признать недействительным договор купли-продажи # от Дата, заключенный между комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Горноуральского городского округа и Фетисовым В.А. и Фетисовым П.В. в части включения в земельный участок площадью # кв. м ее земельного участка площадью # кв. м в точках: Н1- координаты: Х - 6391078, 14 Y - 1514264, 86; Н2 – координаты: Х – 6391069, 90 Y – 1514278, 85; Н3 – координаты: Х – 6391063, 53 Y – 1514286, 93; Н4 – координаты: Х – 6391061, 24 Y – 1514285, 75; Н5 – координаты: Х – 6391058, 75 Y – 1514289, 31; Н6 – координаты: Х – 6391057, 94 Y – 1514290, 26; Н7 – координаты: Х – 6391053, 27 Y – 1514286, 87; Н15 – координаты: Х – 6391069, 88 Y – 1514259, 68; Н16 – координаты: Х – 6391075, 18 Y – 1514263, 28. определить границы земельного участка, проходящие между участком # с кадастровым номером # и земельным участком # с кадастровым номером # в соответствии проектом межевого плана с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером #, выполненного ООО «Кадастровое бюро» Дата по точкам: Н11 – Х 491053, 72 Y 1514286, 66; Н12 – Х 491063, 04 Y 1514271, 21; Н13 – Х 491067, 58 Y 1514262, 98. Т1 – Х 491069, 88 Y 1514259, 68; Кроме того, просили взыскать с ответчиков ФИО4 и ФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере по _ рублей и по оплате услуг представителя по _ рублей с каждого из ответчиков, судебные расходы в сумме _ рублей, приходящиеся ко взысканию на долю Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Горноуральского городского округа ФИО5 предъявлять не пожелала. Ответчики ФИО4, ФИО2 надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. В предыдущих судебных заседаниях исковые требования истца не признали. Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Горноуральского городского округа, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился, возражений по заявленным исковым требованиям суду не представил. Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора – Нижнетагильский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Толкачев С.В., надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства в суд не явились. Заслушав представителя истца и ее представителя, пояснения специалиста, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В силу п. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального Закона «О введении действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то есть до 31.01.1998 имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В силу ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, в иных предусмотренных законом случаях; действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Из договора купли-продажи от Дата, свидетельства о праве собственности на землю и плана на участок земли предаваемый в собственность ( приложение к свидетельств), выданного Дата # видно, что Бабайлова Л.В. является собственником квартиры № #, расположенной в двухквартирном доме № # по ул.... в п.... области и земельного участка с кадастровым номером #. ( л.д. 11-13) Согласно кадастровой выписки на земельный участок с кадастровым номером #, данный земельный участок относится к землям населенного пункта, предназначен под жилую застройку индивидуальную, с площадью _ кв.м. находится в частной собственности истца с Дата. При этом по состоянию на Дата граница земельного участка не была установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 14). Из договора купли – продажи земельного участка # от Дата следует, что Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Горнуоральского городского округа продал Фетисову В.А. и Фетисову П.В. в общую долевую собственность (по _ доли каждому) земельный участок с кадастровым номером #, категория земель – земли населенных пунктов, находящийся по адресу: ... (л.д. 25-26). В соответствии со статьей 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона от Дата N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Согласно ст. 17 Федерального закона от Дата N 78-ФЗ "О землеустройстве", порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации В соответствии с п. 2, 3 Постановления Правительства РФ от Дата N 688 "Об утверждении Правил установления на местности границ объектов землеустройства", установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства. Установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости. Согласно п.п. 1.1, 1.2, 2, 8.1, 8.2, 9.1, 9.2, "Инструкции по межеванию земель" (утв. Роскомземом Дата) межевание представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности. Межевание земель включает, в числе иных работ: - уведомление собственников, владельцев и пользователей размежевываемых земельных участков о производстве межевых работ; - согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями размежевываемых земельных участков. Как видно из межевого плана от Дата, подготовленного ООО «Кадастровое бюро» в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка #, заказчиком кадастровых работ выступили Фетисов В.А. и Фетисов П.В., исполнителем – кадастровый инженер Топорова К.Д. В акте согласования местоположения границы земельного участка имеется согласование места нахождения границ земельного участка с правообладателями смежных земельных участков –владельцами дома _ квартиры по ул...., а также с уполномоченным лицом Горноуральского городского округа – по границе с землями общего пользования. В акте согласования местоположения границы земельного участка отсутствует согласование с собственником смежного земельного участка с кадастровым номером #, в графе способ извещения указано Пригородная газета от Дата, извещение подано в порядке ч. 8 ст. 39 ФЗ от Дата N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". ( л.д. 17-22 ) В силу общих положений пункта 1 ст. 39 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка ответчика местоположение его границ подлежало обязательному согласованию с заинтересованными лицами, круг которых определен в пункте 3 данной нормы Закона, и к числу которых, в том числе, относятся собственники смежных земельных участков. Порядок согласования местоположения границ земельных участков определен в ст. 39 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". При этом п. 7 ст. 39 данного ФЗ предусматривает два способа согласования местоположения границ: посредством проведения собрания заинтересованным лиц либо путем согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. В силу прямого указания данной нормы Закона право выбора способа согласования местоположения границ принадлежит кадастровому инженеру. Согласно п. 8 ст. 39 данного ФЗ при согласовании местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении данного собрания может быть вручено заинтересованным лицам или их представителям под расписку, направлено по их почтовым адресам посредством почтового отправления о вручении и по адресам их электронной почты, либо опубликовано в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. При этом в п. 8 ст. 39 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" четко определен перечень оснований, при наличии которых кадастровый инженер вправе опубликовать извещение о проведении собрания в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов или иной официальной информации муниципального образования. Так, согласно п.п. 1 п. 8 ст. 39 данного ФЗ опубликование подобного извещения возможно при отсутствии в ГКН сведений о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц либо когда направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления извещение о проведении собрания возвращено с отметкой о невозможности его вручения. Однако такой порядок извещения путем публикации объявления в газете мог быть применен только при отсутствии в ГКН сведений о почтовом адресе смежных землепользователей, в данном случае Бабайловой Л.В. сведения о почтовом адресе которой имеется в ГКН, или при наличии отметки о невозможности вручения извещения по указанному почтовому адресу. Данные документы должны являться неотъемлемой частью межевого плана, который таких сведений не содержит. Согласно части 9 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Свидетели Т. ( владелец смежного земельного участка по точкам Н1 до Н11 согласно межевому плану выполненного ООО «Кадастровое бюро» 12.05 2012 годаЛ. и П. ( жители ... ) показали суду, что по межевому плану выполненному ООО «Кадастровое бюро» Дата по точкам Н11–Н12-Н13-Т1 с 80-х годов прошлого века был установлен забор разделяющий земельные участками с кадастровым номером # и #. Вышеуказанные доказательства свидетельствуют о том, что граница, разделяющая земельные участки с кадастровыми номерами # и # проходит по точкам Н11 – Х 491053, 72 Y 1514286, 66; Н12 – Х 491063, 04 Y 1514271, 21; Н13 – Х 491067, 58 Y 1514262, 98. Т1 – Х 491069, 88 Y 1514259, 68 установленных в межевом плане выполненным ООО «Кадастровое бюро» Дата, при проведении кадастровых работ, проведенных ООО «Кадастровое бюро» и отраженных в межевом плавне от Дата в отсутствии Бабайловой Л.В., были нарушены требования ст. 39 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", что привело к нарушению права собственности Бабайловой Л.В. на часть земельного участка по точкам Н1- Н16 по межевому плану выполненному ООО «Кадастровое бюро» Дата, следовательно исковые требования истца об установлении границы между спорными земельными участками с кадастровыми номерами # и #, признании недействительными – межевого плана по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером # по точкам Н1- Н16 выполненного ООО «Кадастровое бюро» 20. 06. 2011 года подлежат удовлетворению. В соответствии с п. 1 ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. Поскольку передача земельного участка с кадастровым номером # в состав которого вошел земельный участок площадью _ кв. м по точкам: Н1- координаты: Х - 6391078, 14 Y - 1514264, 86; Н2 – координаты: Х – 6391069, 90 Y – 1514278, 85; Н3 – координаты: Х – 6391063, 53 Y – 1514286, 93; Н4 – координаты: Х – 6391061, 24 Y – 1514285, 75; Н5 – координаты: Х – 6391058, 75 Y – 1514289, 31; Н6 – координаты: Х – 6391057, 94 Y – 1514290, 26; Н7 – координаты: Х – 6391053, 27 Y – 1514286, 87; Н15 – координаты: Х – 6391069, 88 Y – 1514259, 68; Н16 – координаты: Х – 6391075, 18 Y – 1514263, 28. по оспариваемому договору купли-продажи # от Дата было произведено Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Горноуральского городского округа, который не обладает правом собственности в отношении земельного участка _ кв.м., являющегося предметом сделки, такая сделка противоречит требованиям ч. 2 ст. 209 ГК РФ, в связи с чем, в силу ст. 168 ГК РФ договор в этой части является недействительным ( ничтожным ) На основании ст. 88 и ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Принимая во внимание, что требования о возмещении судебных расходов предъявлены Бабайловой Л.В. только к двум ответчикам Фетисову П.В. и Фетисову В.А., что в силу ч. 1 ст. 39 ГПК РФ является правом истца, поскольку истец самостоятельно, по своему усмотрению, осуществляет принадлежащие ему гражданские права (ст. 9 ГК РФ) и процессуальные права (ст. 35 ГПК РФ), суд приходит к следующему. Как видно из квитанции СБО0232/0001 от Дата Бабайловой Л.В. при обращении в суд уплачена государственная пошлина в размере _ рублей. ( л.д. 10) При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании с ответчиков Фетисова П.В. и Фетисова В.А расходов по оплате государственной пошлины подлежат удовлетворению в размере по 200 рублей с каждого из ответчиков в пользу истца. В силу ч. 1 ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя. Из квитанций # от Дата и # от Дата следует, что Бабайлова Л.В. оплатила адвокату Кулакову А.В. за составление искового заявления # рублей, # рублей за представление её интересов в суде. При указанных обстоятельствах, учитывая требование разумности, закрепленное в ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, позицию ФИО5, которая была вынуждена защищать свои интересы, с учетом сложности дела, объема выполненных представителем истца Кулаковым А.В.: юридическая консультация, составление искового заявления и дополнительных исковых заявлений, участие в 6 судебных заседаниях, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требований Бабайловой Л.В. о взыскании с Фетисова П.В. и Фетисова В.А расходов по оплате услуг представителя, в размере по # рублей с каждого из ответчиков в пользу истца. Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Признать недействительным межевой план по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 66:19:3501002:115 местоположение: Свердловская область, Пригородный район, п...., ул.... дом #, квартира № # выполненный ООО «Кадастровое бюро» Дата по точкам: Н1- координаты: Х - 6391078, 14 Y - 1514264, 86; Н2 – координаты: Х – 6391069, 90 Y – 1514278, 85; Н3 – координаты: Х – 6391063, 53 Y – 1514286, 93; Н4 – координаты: Х – 6391061, 24 Y – 1514285, 75; Н5 – координаты: Х – 6391058, 75 Y – 1514289, 31; Н6 – координаты: Х – 6391057, 94 Y – 1514290, 26; Н7 – координаты: Х – 6391053, 27 Y – 1514286, 87; Н15 – координаты: Х – 6391069, 88 Y – 1514259, 68; Н16 – координаты: Х – 6391075, 18 Y – 1514263, 28. Определить границу между земельным участком с кадастровым номером # местоположение: ... земельным участком с кадастровым номером # местоположение: ... по точкам Н11 – Х 491053, 72 Y 1514286, 66; Н12 – Х 491063, 04 Y 1514271, 21; Н13 – Х 491067, 58 Y 1514262, 98. Т1 – Х 491069, 88 Y 1514259, 68 установленных в межевом плане выполненном ООО «Кадастровое бюро» Дата. Признать недействительным ( ничтожным ) договор купли-продажи # от Дата, заключенный между комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Горноуральского городского округа и Фетисовым В.а. и Фетисовым П.В. в части включения в земельный участок с кадастровым номером # местоположение: ... область, ... район, п...., ул.... дом #, квартира № # земельного участка площадью # кв. м по точкам: Н1- координаты: Х - 6391078, 14 Y - 1514264, 86; Н2 – координаты: Х – 6391069, 90 Y – 1514278, 85; Н3 – координаты: Х – 6391063, 53 Y – 1514286, 93; Н4 – координаты: Х – 6391061, 24 Y – 1514285, 75; Н5 – координаты: Х – 6391058, 75 Y – 1514289, 31; Н6 – координаты: Х – 6391057, 94 Y – 1514290, 26; Н7 – координаты: Х – 6391053, 27 Y – 1514286, 87; Н15 – координаты: Х – 6391069, 88 Y – 1514259, 68; Н16 – координаты: Х – 6391075, 18 Y – 1514263, 28. Взыскать с Фетисова В.А., Дата года рождения пользу Бабайловой Л.В., Дата года рождения в возмещение расходов по оплате государственной пошлины _ рублей, в возмещение расходов на представителя _ рублей. Взыскать с Фетисова П.В., Дата года рождения пользу Бабайловой Л.в., Дата года рождения в возмещение расходов по оплате государственной пошлины _ рублей, в возмещение расходов на представителя _ рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Пригородный районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья (подпись) Машинописный текст решения изготовлен судьей 03.09.2012 года. Судья (подпись) _ _ _