РЕШЕНИЕ

город Нижний Тагил «3» октября 2011 года

Судья Пригородного районного суда Свердловской области Соколов Е.Н., рассмотрев в судебном заседании жалобу Береговых Г. А. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.ч. 1,4 ст.20.4 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное государственным инспектором Горноуральского городского округа по пожарному надзору Рубцовой Е.А. Дата, которым

Береговых Г. А., Дата года рождения, _

назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 00 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1,4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Горноуральского городского округа по пожарному надзору Рубцовой Е.А. от Дата Береговых Г.А., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.ч. 1,4 ст. 20.4 КоАП РФ подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 00 рублей.

Дата в Пригородный районный суд Свердловской области поступила жалоба Береговых Г.А. на указанное постановление, в которой она указала, что с постановлением не согласна. Просит отменить постановление как незаконное.

Береговых Г.А. надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явилась.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, заслушав инспектора Горноуральского городского округа по пожарному надзору Рубцову Е.А. прихожу к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела и разрешение его в соответствии с законом.

В силу требований статьи 37 Федерального закона от Дата N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» организации и учреждения обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

Согласно статье 38 указанного Федерального закона собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, несут ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

В соответствии с частью 4 статьи 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения плановой документарной и выездной проверки в отношении муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы # (МОУ СОШ #) по адресу: ... были установлены нарушения требований пожарной безопасности: ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (утверждены Приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года, зарегистрированы Минюсте РФ 27.06.2003г. Регистрационный № 4838), а именно: НПБ 104-03 Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (утверждены Приказом МЧС РФ № 323 от 20.06.2003 года, зарегистрирован в Минюсте РФ 27.06.2003г. Регистрационный 4837), НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическим установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализаций», (утверждены Приказом МЧС РФ № 315 от 18.06.2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27.06.2003г. Регистрационный № 4836), а именно на путях эвакуации применены горючие материалы для отделки стен, помещения подвала не защищены автоматической пожарной сигнализацией, подвал не оборудован системой оповещения людей при пожаре, руководителем ответственным за пожарную безопасность не пройдено обучение пожарно-техническому минимуму.

По результатам проведенной проверки составлен акт # от Дата, которым установлены лица, допустившие вышеуказанные нарушения – директор МОУ СОШ # Ч.

Эти нарушения зафиксированы также и в протоколе об административном правонарушении.

Государственный инспектор Горноуральского городского округа по пожарному надзору Рубцова Е.А. рассмотрев материалы дела, обоснованно пришла к выводу, что несоблюдение вышеуказанных требований пожарной безопасности представляет угрозу жизни и здоровью людей, поскольку имеется реальная угроза возникновения пожара, однако, признавая и.о. директора Береговых Г.А. виновной в нарушении требований пожарной безопасности, не установила ее вину в совершении указанного правонарушения.

В силу ст. ст. 2.1, 26.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность. По делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.

Статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Актом проверки # от Дата установлено, что лицом, допустившим нарушения является директор МОУ СОШ # Ч., следовательно, в действиях и.о. директора Береговых Г.А. отсутствует вина в совершении вышеуказанного правонарушения.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения, в том числе вины является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1,4 ст.20.4 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное государственным инспектором Горноуральского городского округа по пожарному надзору Рубцовой Е.А. Дата нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление, вынесенное государственным инспектором Горноуральского городского округа по пожарному надзору Рубцовой Е.А. Дата о назначении Береговых Г. А., Дата года рождения, исполняющей обязанности директора МОУ СОШ # наказания в виде административного штрафа в размере 00 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1,4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Пригородный районный суд Свердловской области в течение 10 дней.

Судья (подпись)