Статья 20.4 часть 1



РЕШЕНИЕ

город Нижний Тагил «4» октября 2011 года

Судья Пригородного районного суда Свердловской области Соколов Е.Н., рассмотрев в судебном заседании жалобу Жилиной Н. В. на постановление от Дата государственного инспектора Горноуральского городского округа по пожарному надзору Рубцовой Е.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях, которым

Жилиной Н. В., Дата года рождения, _

назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 00 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Горноуральского городского округа по пожарному надзору Рубцовой Е.А. от Дата Жилина Н.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 00 рублей.

Дата в Пригородный районный суд Свердловской области поступила жалоба Жилиной Н.В. на указанное постановление, в которой она указала, что с постановлением не согласна. Просит отменить постановление как незаконное.

В судебном заседании Жилина Н.В. поддержала доводы своей жалобы.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Жилиной Н.В., настаивающей на отмене постановления, прихожу к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела и разрешение его в соответствии с законом.

В силу требований статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» организации и учреждения обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

Согласно статье 38 указанного Федерального закона собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, несут ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения плановой документарной и выездной проверки в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида # (МДОУ детский сад комбинированного вида #) по адресу: ... были установлены нарушения требований пожарной безопасности: ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (утверждены Приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года, зарегистрированы Минюсте РФ 27.06.2003г. Регистрационный № 4838), а именно не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердака ( на момент проверки заключен договор с НТГО ООО ВДПО № # от Дата года на выполнение противопожарных работ) ППБ 01-03 п. 36.

По результатам проведенной проверки составлен акт # от Дата, которым установлены лица, допустившие вышеуказанные нарушения – заведующая МДОУ детский сад комбинированного вида # С..

Эти нарушения зафиксированы также и в протоколе об административном правонарушении.

Государственный инспектор Горноуральского городского округа по пожарному надзору Рубцова Е.А. рассмотрев материалы дела, обоснованно пришла к выводу, что несоблюдение вышеуказанных требований пожарной безопасности представляет угрозу жизни и здоровью людей, поскольку имеется реальная угроза возникновения пожара, однако, признавая и.о. директора Жилину Н.В. виновной в нарушении требований пожарной безопасности, не установлена ее вина в совершении указанного правонарушения.

В силу ст. ст. 2.1, 26.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность. По делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.

Статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Актом проверки # от Дата установлено, что лицом, допустившим нарушения, является заведующая МДОУ детский сад комбинированного вида # С., следовательно, в действиях и.о. заведующей Жилиной Н.В. отсутствует вина в совершении вышеуказанного правонарушения.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения, в том числе вины является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких данных, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное государственным инспектором Горноуральского городского округа по пожарному надзору Рубцовой Е.А. Дата нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление, вынесенное государственным инспектором Горноуральского городского округа по пожарному надзору Рубцовой Е.А. Дата о назначении Жилиной Н. В., Дата года рождения, исполняющей обязанности заведующей МДОУ детский сад комбинированного вида # наказания в виде административного штрафа в размере 00 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Пригородный районный суд Свердловской области в течение 10 дней.

Судья (подпись)