Статья 17.15 Часть 1

Дело № 12-4/2011

РЕШЕНИЕ

1 марта 2011 судья Пригородного районного суда Свердловской области Мулькова Е.В., при секретаре Сурниной А.М., с участием судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов ... Управления Федеральной службы судебных приставов ... Фоминцевой А.Н., рассмотрев в судебном заседании жалобу Баженовой О.А. на постановление судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по ... Управления Федеральной службы судебных приставов ... Фоминцевой А.Н. от Дата, которым Баженовой О.А. А., Дата рождения, _ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов ... Управления ФССП России ... Фоминцевой А.Н. от Дата Баженовой О.А назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере _ руб., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившемся в неисполнение Баженовой О.А. содержащихся в исполнительном листе # от Дата требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

В Пригородный районный суд Свердловской области Дата поступила жалоба Баженовой О.А. на постановление судебного пристава – исполнителя от Дата, в которой она указывает, что постановление (получено по почте Дата) считает незаконным и подлежащим отмене, так как Дата она представила судебному приставу – исполнителю объяснительную записку о причинах не исполнения требований судебного решения. Она оспорила действия судебного пристава исполнителя, решение суда от Дата не вступило в законную силу. В зимний период из-за высокого слоя снега и промерзшего грунта невозможно исполнить требования исполнительного документа. К административной ответственности в виде штрафа она ранее не привлекалась, поэтому полагает, что могла быть привлечена к ответственности по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заявитель жалобы – Баженова О.А., извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась.

Судебный пристав – исполнитель Фоминцева А.Н. просила обжалуемое постановление оставить без изменения, пояснив суду, что с Дата в отделе судебных приставов находится на исполнении исполнительный лист # от Дата, выданный мировым судьей судебного участка ..., в соответствии с которым Баженова О.А. обязана своими силами и средствами освободить земельный участок общей площадью 351 кв.м, находящийся в ... между домами # и # ..., а именно: убрать забор со стороны ... между домами # и # протяженностью 12,28 м; убрать забор со стороны земельного участка Н. между участками # и # протяженностью 14,08 м; убрать деревянный сарай длиной 6,36 м, шириной 3,61 м, площадью 22,95 кв.м; выкорчевать все деревья и кустарники. Требование об исполнении судебного решения в срок до Дата было направлено Дата должнику Баженовой О.А. В установленный срок требование выполнено не было. Дата Баженова О.А. явилась к судебном приставу – исполнителю с объяснительной запиской, в которой сообщила о невозможности исполнения судебного решения в условиях зимы. В связи с тем, что судебное решение не исполняется Баженовой О.А. с июля Дата и ранее она была подвергнута штрафу в размере _ руб. её действия были квалифицированы по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела, заслушав судебного пристава – исполнителя Фоминцеву А.Н., считаю постановление судебного пристава – исполнителя подлежащим изменению по следующим основаниям.

Как видно из требования судебного пристава – исполнителя, врученного Баженовой О.А. Дата, на основании исполнительного листа # от Дата, выданного мировым судьей судебного участка ..., должнику Баженовой О.А. было предложено в срок до Дата своими силами и средствами освободить земельный участок общей площадью 351 кв.м с кадастровым номером #, находящийся в ... между домами # и # ..., а именно: убрать забор со стороны ... между домами # и # протяженностью 12,28 м; убрать забор со стороны земельного участка Н. между участками # и # протяженностью 14,08 м; убрать деревянный сарай длиной 6,36 м, шириной 3,61 м, площадью 22,95 кв.м; выкорчевать все деревья и кустарники.

В соответствии с ч. 2 ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и устанавливает новый срок для исполнения.

Из требования судебного пристава – исполнителя, врученного Дата, должнику Баженовой О.А. было предложено вновь в срок до Дата на основании исполнительного листа # от Дата, выданного мировым судьей судебного участка ..., своими силами и средствами освободить земельный участок общей площадью 351 кв.м с кадастровым номером #, находящийся в ... между домами # и # ..., а именно: убрать забор со стороны ... между домами # и # протяженностью 12,28 м; убрать забор со стороны земельного участка Н. между участками # и # протяженностью 14,08 м; убрать деревянный сарай длиной 6,36 м, шириной 3,61 м, площадью 22,95 кв.м; выкорчевать все деревья и кустарники.

Согласно ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

Для привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо наличие следующих условий:

1) вынесение постановления о наложении штрафа по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

2) установление судебным приставом-исполнителем нового срока для исполнения неимущественного требования исполнительного документа;

3) неисполнение должником данного требования во вновь установленный срок.

Как видно из объяснительной записки Баженовой О.А. от Дата требование об освобождении земельного участка ею не исполнено в связи выпадением большого количества снега и промерзанием земли, а также обращением в суд с заявлением об обеспечении иска путем приостановления исполнительного производства.

Постановлением от 28.01.2011 № 16 судебный пристав – исполнитель, рассмотрев материалы исполнительного производства #, возбужденного Дата на основании исполнительного листа # от Дата, выданного мировым судьей судебного участка ..., установил, что Баженова О.А. Дата совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в невыполнении законного требования судебного пристава исполнителя, не сообщении о результатах освобождения земельного участка в соответствии с требованиями исполнительного документа.

При указанных обстоятельствах судья приходит к выводу, что Баженова О.А. не исполняет требования судебного пристава – исполнителя, основанного на требованиях исполнительного документа неимущественного характера.

Вместе с тем, ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает ответственность за повторное неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера после наложения административного штрафа.

Как видно из постановления от Дата Баженова О.А. была подвергнута штрафу в размере _ руб. на основании ст. 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве» за неосвобождение земельного участка и непредоставление сведений об исполнении требований исполнительного документа # от Дата.

Из платежного поручения от Дата # следует, что Дата Баженова О.А. уплатила административный штраф _ руб. согласно постановлению от Дата.

В силу ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Учитывая, что административный штраф за неисполнение требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе, был уплачен Баженовой О.А. более двух лет тому назад, судья приходит к выводу, что к моменту привлечения Баженовой О.А. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, она не была подвергнута административному наказанию в виде штрафа.

Судья полагает, что оснований квалифицировать действия Баженовой О.А. по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имелось.

В силу ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей.

Из постановления об обращении взыскания на пенсию должника от Дата усматривается, что судебным приставом–исполнителем с Баженовой О.А. взыскан исполнительский сбор в размере _ руб.

При таких обстоятельствах действия Баженовой О.А. подлежат переквалификации на ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов ... Управления Федеральной службы судебных приставов ... Фоминцевой А.Н. от Дата в отношении Баженовой О.А. изменить. Переквалифицировать действия Баженовой О.А. А. с части 2 статьи 17.15 на часть 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере _ рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Судья: подпись

Копия верна.