признать протокол об адмистративном правонарушении незаконным



Дело № 12-25/2010

РЕШЕНИЕ

Судья Пригородного районного суда Свердловской области Пергун В.И.,

рассмотрев в заседании от 15 октября 2010 года жалобу Попова С. Н. на постановление мирового судьи судебного участка № # ... Ц.Н.Р.. от Дата которым Попову С. Н., Дата рождения, уроженцу ..., гражданину Российской Федерации, ___, зарегистрированному и проживающему по адресу: ... назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,-

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № # ... Ц.Н.Р. от Дата ___ Попову С. Н. по ч. 4 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а именно за нарушение ограничений розничной продажи пива и напитков, изготавливаемых на его основе назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Дата в ... суд поступила жалоба Попова С. Н. на вышеуказанное постановление.

В обоснование жалобы Попов С.Н. заявил, что с постановлением не согласен, считает его незаконным по следующим основаниям:

В отношении него составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ч. 4 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что продавец принадлежащего ему магазина Ц.Н.Р.. продала бутылку пива несовершеннолетней девушке. Он считает, что его вина не доказана, так как продавец Д.Н.А продала пиво другой девушке, в не Г.С.А.., которая присутствовала в судебном заседании. Кроме этого, протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований закона, через двое суток, а не немедленно на месте и не надлежащим лицом. Просит суд постановление мирового судьи отменить, дело в отношении него прекратить.

В судебном заседании Попов С.Н. пояснил, что с постановлением о привлечении его к административной ответственности он не согласен. Просит отменить данное постановление и прекратить производство по делу по основаниям, указанным в жалобе.

Свидетель Н.Г.Н суду пояснила, что 30Дата при проведении рейдового мероприятия с целью выявления продажи несовершеннолетним алкогольной продукции ей был выявлен факт продажи продавцом магазина ___ в ... Д.Н.А. бутылки пива «Клинское» с содержанием этилового спирта 4,3% по цене 23 руб. несовершеннолетней Г.С.А.

Свидетель Г.С.А.. суду пояснила, что Дата она по просьбе сотрудника ПДН Н.Г.Н в магазине ___ ... купила бутылку пива «Клинское», при этом у нее не потребовали документы, удостоверяющие ее личность.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, заслушав объяснения Попова С.Н, показания свидетелей, суд приходит к следующему.

Из показаний свидетелей Н.Г.Н, Г.С.А. следует, что факт продажи продавцом магазина ___ в ... Д.Н.А. несовершеннолетней Г.С.А.. алкогольной продукции – бутылки пива имел место.

Свидетели были допрошены с соблюдением требований ст. 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В своем объяснении Попов С.Н. указал, что не согласен с протоколом, так как проводил инструктаж с продавцом магазина.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 07.03.2005 N 11-ФЗ «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе» не допускается розничная продажа пива и напитков, изготавливаемых на его основе несовершеннолетним.

В соответствии с ч. 4 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а именно за нарушение ограничений розничной продажи пива и напитков, изготавливаемых на его основе в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией пива и напитков, изготавливаемых на его основе, или без таковой; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией пива и напитков, изготавливаемых на его основе, или без таковой.

Федеральным законом от 5 декабря 2005 г. N 156-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» установлено, что под пивом и напитками, изготавливаемыми на его основе в части 4 статьи 14.16 КоАП РФ следует понимать пиво с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции и изготавливаемых на основе пива напитков с указанным содержанием этилового спирта.

В соответствии с п. 1 ч.2 ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляются должностными лицами органов внутренних дел (милиции).

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении были оглашены и исследованы доказательства:

Из протокола об административном правонарушении от Дата известно, что Дата продавец магазина ___ Д.Н.А. продала булылку пива «Клинское» по цене 23 руб. несовершеннолетней Г.С.А. что является нарушением п. 136 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 года и влечет за собой административную ответственность по ч. 4 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Федерального закона.л.д.8)

Из рапорта инспектора ПДН ОВД ... Н.Г.Н усматривается, что Дата при проведении рейдового мероприятия с целью выявления продажи несовершеннолетним алкогольной продукции ей был выявлен факт продажи продавцом магазина ___ в ... Д.Н.А. бутылки пива «Клинское» с содержанием этилового спирта 4,3% по цене 23 руб. несовершеннолетней Г.С.А.., что является нарушением п. 136 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 года и влечет за собой административную ответственность по ч. 4 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Федерального закона.л.д.9)

Из копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от Дата усматривается, что по факту продажи продавцом магазина ___» в ... Д.Н.А. бутылки пива «Клинское» несовершеннолетней Г.С.А. отказано в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием состава преступления. л.д.10).

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что доказательства по делу, оглашенные и исследованные в судебном заседании: протокол об административном правонарушении #, составленный в отношении Попова С.Н. л.д.8) - составлен без нарушения норм законодательства и признается судом допустимым доказательством по делу об административном правонарушении, а данные, указанные в протоколе, достоверны.

Данные доказательства в своей совокупности подтверждают факт, что Дата продавец магазина ___ Д.Н.А. продала булылку пива «Клинское» по цене 23 руб. несовершеннолетней Г.С.А.., что является нарушением п. 136 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 года и ст. 2 Федерального закона от 07.03.2005 N 11-ФЗ «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе», влечет за собой административную ответственность по ч. 4 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ___ Попова С.Н. был составлен протокол # об административном правонарушении. При составлении протокола об административном правонарушении ему разъяснялась ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о чем имеется его подпись в данном протоколе. При этом протокол имеет на обороте разъяснение всех прав, копию протокола правонарушитель получил, о чем имеется отметка в протоколе л.д. 8). Правонарушитель, получив протокол об административном правонарушении знал, в связи с чем на него составлен протокол. При исследовании материалов дела каких-либо нарушений законодательства судом не установлено.

Действия Попова С.Н. правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено справедливое и соразмерное наказание в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за совершенное правонарушение.

В своей жалобе Попов С.Н. ссылается на то, что продавец его магазина Д.Н.А продала пиво другой девушке, в не Г.С.А.., а протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований закона, через двое суток, а не немедленно на месте и не надлежащим лицом. Эти утверждения полностью опровергнуты в ходе судебного заседания показаниями свидетелей, другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен по истечении двух суток с момента выявления факта правонарушения Дата, так как ранее по указанному факту вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка № # ... Ц.Н.Р.. от Дата законно и обосновано, поэтому в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление должно остаться без изменения, а жалоба без удовлетворения

Учитывая изложенное, и руководствуясь ст. 30.6 п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № # ... Ц.Н.Р. от 29Дата, на основании которого ___ Попову С. Н. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оставить без изменения, а жалобу Попова С.Н. – без удовлетворения.

Судья: подпись

Решение изготовлено судьей в совещательной комнате при помощи компьютерной техники.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья Пергун В.И.

Секретарь Сундукова Н.А.