12-40/2010
РЕШЕНИЕ
г. Нижний Тагил 13 августа 2010 года
Судья Пригородного районного суда Свердловской области Пергун В.И.
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении
Богомолова Н.А.,
представителя УФМС в Пригородном районе и г. Нижнем Тагиле Свердловской области
Хрюстовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Богомолова Н. А. на постановление начальника ОУФМС России ... А.Е.В.. от Дата, которым:
Богомолову Н. А., Дата рождения, уроженцу ..., гражданину Российской Федерации, пенсионеру, зарегистрированному и проживающему по адресу: ...
назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.9 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника ОУФМС России ... А.Е.В. № # от Дата Богомолову Н.А. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.9 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившегося в том, что Дата в 19 часов 30 минут он нарушил правила миграционного учета, а именно: являясь ответственным за прием гражданина Узбекистана У.М.Б. Дата рождения, в Российской Федерации, не уведомил орган УФМС об его убытии с места Дата, чем нарушил положения ст. 23 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». В отношении Богомолова Н.А. был составлен протокол об административном правонарушении АБ № # от Дата.
Дата в Пригородный районный суд Свердловской области Богомоловым Н.А. была подана жалоба на постановление начальника ОУФМС России ... от Дата.
В жалобе Богомолов Н.А.указывает, что с постановлением начальника ОУФМС России ... от Дата не согласен, просит отменить указанное постановление, как незаконное, производство по делу прекратить, так как по указанному факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.9 ч.4 КоАП РФ, постановлением начальника ОУФМС России ... в отношении него уже было назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 2 000 рублей. Штраф им уплачен своевременно – #, а отрывной талон уведомления сдан в ОУФМС России ....
В судебном заседании Богомолов Н.А. поддержал данную жалобу и пояснил, что за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.9 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившегося в том, что он нарушил правила миграционного учета, а именно: являясь ответственным за прием гражданина Узбекистана У.М.Б.Дата рождения, в Российской Федерации, не уведомил орган УФМС об его убытии с места пребывания Дата, постановлением начальника ОУФМС России ... в отношении него уже было назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 2 000 рублей. Считает, что административное наказание по постановлению начальника ОУФМС России ... А.Е.В. от Дата ему назначено незаконно, так как за совершение одного и того же правонарушения гражданин не может быть наказан дважды. В связи с чем, просит отменить постановление как незаконное, производство по делу прекратить.
В судебном заседании представитель УФМС поддержала данное постановление и просит его не отменять.
Заслушав объяснение заявителя, представителя УФМС, исследовав представленные материалы суд приходит к следующему
Постановление начальника ОУФМС России ... подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как усматривается из протокола об административном правонарушении АБ № # от Дата года и постановления по делу об административном правонарушении № # от Дата, основанием привлечения Богомолова Н.А. к административной ответственности по ст. 18.9 ч.4 КоАП РФ послужило нарушение им положений ст. 23 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Указанным постановлением Богомолову Н.А. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.9 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившегося в том, что он нарушил правила миграционного учета, а именно: являясь ответственным за прием гражданина Узбекистана У.М.Б., Дата рождения, в Российской Федерации, не уведомил орган УФМС об его убытии с места пребывания Дата. Постановление по делу об административном правонарушении № # от Дата в отношении Богомолова Н.А. вступило в законную силу 18.10.2009 года л.д. 4, 5).
Однако из представленных материалов дела следует, что в отношении Богомолова Н.А. также был составлен протокол об административном правонарушении № # от Дата за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.9 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившегося в том, что он нарушил правила миграционного учета, а именно: являясь ответственным за прием гражданина Узбекистана У.М.Б., Дата рождения, в Российской Федерации, не уведомил орган УФМС об его убытии с места пребывания Дата, чем нарушил положения ст. 23 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». За указанное правонарушение постановлением заместителя начальника ОУФМС России ... С.Д.В.. № # от Дата Богомолов Н.А. был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Штраф уплачен Богомоловым Н.А. Дата, что подтверждается квитанцией об уплате л.д. 6).
Следовательно, за совершение одного и тоже правонарушения, предусмотренного ст. 18.9 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившегося в том, что Богомолов Н.А. нарушил правила миграционного учета, а именно: являясь ответственным за прием гражданина Узбекистана У.М.Б., Дата рождения, в Российской Федерации, не уведомил орган УФМС об его убытии с места пребывания Дата, Богомолов Н.А. дважды подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. Никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
В соответствии с п.7 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
При указанных обстоятельствах, постановление начальника ОУФМС России ... А.Е.В.. от Дата по делу об административном правонарушении в отношении Богомолова Н.А. подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании п.7 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - в связи с наличием в отношении Богомолова Н.А. по одному и тому же факту совершения противоправных действий вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания.
Согласно п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.
На основании изложенного и руководствуясь п.7 ч.1 ст. 24.5, ст. 30.6, п. 3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, -
Р Е Ш И Л:
Постановление начальника ОУФМС России ... А.Е.В.. № # от Дата по делу об административном правонарушении в отношении Богомолова Н. А., Дата рождения, - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.9 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Богомолова Н. А., Дата рождения, прекратить в связи с в связи с наличием в отношении него по одному и тому же факту совершения противоправных действий вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания.
Судья: подпись
Решение изготовлено судьей в совещательной комнате при помощи компьютера.
Судья: подпись
Копия верна: судья Пергун В.И.
Секретарь Кондрашина А.Н.