Дело №2-111/2011г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении заявления без рассмотрения

с.Октябрьское        01 марта 2011г.

Пригородный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего - судьи Гатеева С.Г.,

при секретаре Хаутовой Б.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> - <адрес> в интересах ФИО1 к администрации местного самоуправления муниципального образования - <адрес> и Правительству <адрес>, о предоставлении благоустроенного жилого помещения,

установил:

<адрес> - Алания обратился в Пригородный районный суд <адрес> с указанным иском. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 согласно распоряжению начальника Управления социальной защиты населения по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № является подопечной ФИО2, проживающей в <адрес>. ФИО1 была принята на учет в качестве нуждающейся в жилье. В соответствии с действующим законодательством, она имеет право на обеспечение органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. На момент обращения прокурора в суд, ФИО1 жильем не обеспечена, тем самым нарушено её право на получение вне очереди жилого помещения по договору социального найма. ФИО1 объективно оказалась в трудной жизненной ситуации, поскольку юридического образования не имеет, а воспользоваться услугами квалифицированного юриста для защиты своих прав в суде не может, по причине материальной необеспеченности. Просил суд обязать администрацию местного самоуправления муниципального образования - <адрес> предоставить ФИО1 жилое помещение по договору социального найма, площадью не ниже нормы предоставления жилого помещения, за счет средств бюджета <адрес>.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ФИО4 заявленные требования поддержал в полном объёме.

Представитель Правительства <адрес> ФИО5, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не признал, пояснил, что доказательств того, что ФИО1, или её законный представитель обращались к прокурору с соответствующим заявлением, либо по указанным в исковом заявлении причинам не могут самостоятельно обратиться в суд, суду не представлено, и поэтому, считает, что настоящее заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

Представитель администрации местного самоуправления муниципального образования - <адрес> ФИО6, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, так же просил вышеуказанное исковое заявление оставить без рассмотрения.

Опекун ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

ФИО1 надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Частью 2 ст.4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Как усматривается из искового заявления, поводом обращения в суд прокурора послужило то обстоятельство, что ФИО1 объективно оказалась в трудной жизненной ситуации, поскольку юридического образования не имеет, а воспользоваться услугами квалифицированного юриста для защиты своих прав в суде не может, по причине материальной необеспеченности.

Однако, как видно из материалов дела, ФИО1 на момент обращения прокурора в суд является несовершеннолетней.

В силу частей 3 и 5 ст.37 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также граждан, ограниченных в дееспособности, защищают в процессе их законные представители. Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет, а также граждан, признанных недееспособными, защищают в процессе их законные представители - родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.

При этом каких-либо доказательств того, что ФИО1, или её законный представитель обращались к прокурору с соответствующим заявлением, либо по указанным в исковом заявлении причинам не могут самостоятельно обратиться в суд, суду не представлено.

Между тем, п.2 Приказа Генпрокуратуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском судопроизводстве» предписано заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина подавать только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Представлять доказательства, подтверждающие невозможность предъявления иска самим гражданином.

Согласно ст.222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.

При таких обстоятельствах настоящее заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 222, 223 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

Исковое заявление прокурора <адрес>, в интересах ФИО1 к администрации местного самоуправления муниципального образования - <адрес> и Правительству <адрес>, о предоставлении благоустроенного жилого помещения, оставить без рассмотрения.

Разъяснить, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд <адрес> течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья                С.Г. Гатеев