Дело №2-120/2011 года

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении искового заявления без рассмотрения

с.Октябрьское              02 марта 2011 года

Пригородный районный суд Республики Северная Осетия - Алания в составе:

председательствующего судьи Байсангуровой Л.К.,

при секретаре Дзоблаеве А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пригородного района Республики Северная Осетия - Алания, в интересах ФИО1 к Администрации местного самоуправления муниципального образования - Пригородный район Республики Северная Осетия - Алания и Правительству Республики Северная Осетия - Алания о предоставлении благоустроенного жилого помещения,

установил:

Прокурор Пригородного района Республики Северная Осетия - Алания обратился в Пригородный районный суд Республики Северная Осетия - Алания в интересах ФИО1 с искомк Администрации местного самоуправления муниципального образования - Пригородный район Республики Северная Осетия - Алания и Правительству Республики Северная Осетия - Алания о предоставлении благоустроенного жилого помещения. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 согласно распоряжению начальника управления социальной защиты населения по Пригородному району от ДД.ММ.ГГГГ № являлся воспитанником детского дома-школы «Виктория»., расположенного по адресу: <адрес>. На основании решения жилищной комиссии по жилищным вопросам при Администрации местного самоуправления муниципального образования - Пригородный район от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) ФИО1 был принят на учет в качестве нуждающегося в жилье. В соответствии с действующим законодательством, он имеет право на обеспечение органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. На момент обращения прокурора в суд ФИО1 жильем не обеспечен, тем самым нарушено его право на получение вне очереди жилого помещения по договору социального найма. ФИО1 оказался в трудной жизненной ситуации, поскольку юридического образования не имеет, а воспользоваться услугами квалифицированного юриста для защиты своих прав в суде не может по причине материальной необеспеченности. Просит суд обязать администрацию местного самоуправления муниципального образования - Пригородный район Республики Северная Осетия - Алания предоставить ФИО1 жилое помещение по договору социального найма, площадью не ниже нормы предоставления жилого помещения, за счет средств бюджета Республики Северная Осетия - Алания.

В судебном заседании Представитель Правительства Республики Северная Осетия - Алания ФИО3, начальник отдела по связям с судебной системой, прокуратурой и органами юстиции Государственно-правового управления Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, заявил ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения в связи с тем, что прокурор не имел полномочий для подписания и предъявления в суд искового заявления в интересах ФИО1 в связи с тем, что в материалах дела отсутствуют сведения об обращении ФИО1 в адрес прокурора с заявлением о защите его нарушенных прав, либо доказательства того, что по указанным в исковом заявлении причинам они не может самостоятельно обратиться в суд.

Старший помощник прокурора Пригородного района Республики Северная Осетия - Алания ФИО4 пояснил, что ФИО1 не обращался к прокурору Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания с заявлением о защите его нарушенных прав. Доказательствами того обстоятельства, что ФИО1 не имеет возможности самостоятельно обратиться в суд с иском прокуратура Пригородного района не располагает. Исковое заявление в защиту интересов ФИО1 подано прокурором на основании результатов проведенной в Администрации местного самоуправления муниципального образования - Пригородный район Республики Северная Осетия - Алания прокурорской проверки исполнения законодательства об обеспечении жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Представитель Администрации местного самоуправления муниципального образования - Пригородный район Республики Северная Осетия - Алания ФИО5, начальник юридического отдела Администрации местного самоуправления муниципального образования - Пригородный район Республики Северная Осетия - Алания, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, ходатайство представителя Правительства Республики Северная Осетия-Алания ФИО3 поддержал, просил вышеуказанное исковое заявление оставить без рассмотрения.

ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки в суд не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление прокурора Пригородного района Республики Северная Осетия - Алания в интересах ФИО1 к Администрации местного самоуправления муниципального образования - Пригородный район Республики Северная Осетия - Алания и Правительству Республики Северная Осетия - Алания о предоставлении благоустроенного жилого помещения подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно части 2 статьи 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных ГПК РФ, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

По смыслу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В соответствии с п. 2 приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 02 декабря 2003 года №51 «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском судопроизводстве» заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина подавать только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Представлять доказательства, подтверждающие невозможность предъявления иска самим гражданином.

Между тем, из искового заявления усматривается, что поводом для обращения прокурора Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания в суд в интересах ФИО1, послужило то обстоятельство, что ФИО1 оказался в трудной жизненной ситуации, поскольку юридического образования не имеет, а воспользоваться услугами квалифицированного юриста для защиты своих прав в суде не может, по причине материальной необеспеченности.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, то есть на момент обращения прокурора Пригородного района в суд ФИО1 был совершеннолетним.

Доказательств того, что ФИО1, обращался к прокурору Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания с соответствующим заявлением, либо по указанным в исковом заявлении причинам он не может самостоятельно обратиться в суд, суду не представлено.

Из толкования статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.

Для устранения обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела к исковому заявлению необходимо приложить заявление ФИО1, поданное на имя прокурора Пригородного района РСО-Алания о защите его нарушенных прав, либо доказательства, подтверждающие невозможность предъявления иска самим ФИО1 Кроме того, ФИО1 праве самостоятельно обратиться в суд в защиту своих нарушенных прав, свобод и законных интересов.

В соответствии частью 2 статьи 223 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации после устранения обстоятельств, послуживших основаниям для оставления искового заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 222, 223 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

определил:

Исковое заявление прокурора Пригородного района Республики Северная Осетия - Алания в интересах ФИО1 к Администрации местного самоуправления муниципального образования - Пригородный район Республики Северная Осетия - Алания и Правительству Республики Северная Осетия - Алания о предоставлении благоустроенного жилого помещения, оставить без рассмотрения.

Разъяснить, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Северная Осетия - Алания течение 10 дней со дня его вынесения через Пригородный районный суд <адрес>-Алания.

Судья                    Л.К. Байсангурова