гр. дело №2-311/11 о прекращении деятельности, осуществляемой в нарушении закона



    Дело № 2-267/2011

                                                        Р Е Ш Е Н И Е

                                 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    15.08.2011г.                                                                    с.Октябрьское

    Пригородный районный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего судьи Магкаевой М.Д.,

при секретаре Малиевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дигорского района РСО-Алания к индивидуальному предпринимателю Мирикову Алану Климовичу о запрещении деятельности по организации и проведению азартных игр,

                                               у с т а н о в и л:

    Прокурор Дигорского района РСО-Алания обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, к ИП Мирикову А.К. о запрещении деятельности по организации и проведению азартных игр до получения лицензии, мотивируя заявленные требования тем, что прокуратурой Дигорского района РСО-Алания совместно с ИФНС РФ № 4 по РСО-Алания в апреле 2011 года проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 29.12.2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», в ходе которой установлено, что ИП Мириков А.К. в нарушение норм федерального закона организовало проведение азартной игры по <адрес>. На нежилом здании имеется вывеска «букмекерская контора «Арена». Данное помещение площадью 30 кв.м находится в пользовании ИП Мирикова А.К. на основании договора аренды. В соответствии с п.14 ст.4 Федерального закона от 29.12.2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», букмекерская контора - игорное заведение или часть игорного заведения, в которых организатор азартных игр заключает пари с участниками данного вида азартных игр. В соответствии с пунктом 104 части 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 года № 128-ФЗ «о лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах подлежит лицензированию. В соответствии с пунктом 9 ст. 4 Федерального закона № 244-ФЗ лицензией на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах является документ, предоставляющий организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорных зон, с обязательным указанием в приложении к нему количества и места нахождения филиалов или иных мест осуществления лицензируемой деятельности. Согласно части 1 статьи 7 и статьи 2 Федерального закона № 128-ФЗ вид деятельности, на осуществление которого выдана лицензия, может выполняться только получившим лицензию юридическим лицом при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, которые установлены п.4 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденного Постановлением Правительства РФ ОТ 17.07.2007 года № 451. Каждое юридическое лицо, имеющее лицензию на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, выданную Федеральной налоговой службой, должно осуществлять лицензируемый вид деятельности только по месту нахождения игорного заведения, указанного в лицензии (приложении к лицензии). Согласно лицензии, предоставленной во время прокурорской проверки, лицензия была выдана Федеральной налоговой службой 11.08.2009 года на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах обществу с ограниченной ответственностью «РОСБЕТ», юридическим адресом которого является: г.Иваново, ул.Почтовая, дом 3. Приложение к лицензии с указанием количества и места нахождения филиалов или иных мест осуществления лицензируемой деятельности, выданной ООО «РОСБЕТ» на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах отсутствует. Соответственно, деятельность по указанной лицензии является недействительной. В соответствии с п.5 ст.4 и ч.1 ст.6 Федерального закона № 244-ФЗ организаторами азартных игр могут выступать исключительно юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории РФ. Законодательство РФ не определяет понятия и организацию пунктов приема и выплат платежей, заключение агентских договоров на организацию и проведение азартных игр с другими юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями), а также не предусматривает осуществление лицензируемой деятельности вне адресов места нахождения игорного заведения, указанного в лицензии (приложении к лицензии). Следовательно, индивидуальный предприниматель Мириков А.К. не имеет права осуществлять свою деятельность, из-за отсутствия лицензии, тем более, что Мириков А.К. является не юридическим лицом, а индивидуальным предпринимателем. Несоблюдение индивидуальным предпринимателем Мириковым А.К. требований законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности может привести к существенным нарушениям прав и законных интересов неопределенного круга лиц. Просит признать деятельность индивидуального предпринимателя Мирикова А.К. по организации и проведению азартных игр в букмекерской конторе, расположенной по адресу: <адрес> незаконной и обязать Мирикова А.К. прекратить данную деятельность.

    В ходе рассмотрения дела прокурор Дигорского района РСО-Алания изменил, заявленные требования и указал, что случае установления опасности причинения какого-либо вреда указанная деятельность может быть прекращена в соответствии с п.1 ст. 1065 ГК РФ, согласно которому опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. На основании п.4 ст. 27, п.3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. Просит запретить деятельность индивидуального предпринимателя Мирикова А.К. по адресу: РСО-Алания, <адрес> по организации и проведению азартных игр в букмекерской конторе без специального разрешения (лицензии).

    

    В судебном заседании помощник прокурора Дигорского района РСО-Алания Байсонгуров В.В. исковые требования поддержал полностью и просил удовлетворить их по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

    

    В судебном заседании ответчик Мириков А.К. иск прокурора Дигорского района РСО-Алания признал полностью, представил суду собственноручное письменное заявление и просил принять решение с учетом признания иска.

    

    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    

    В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

    На основании пункта 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

    По ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

    Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом прав и интересы других лиц, а решение об удовлетворении иска будет соответствовать обстоятельствам дела.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

                                                  Р е ш и л:

    Иск прокурора Дигорского района РСО-Алания к Мирикову Алану Климовичу о запрещении деятельности по организации и проведению азартных игр удовлетворить.

    Запретить деятельность индивидуального предпринимателя Мирикова Алана Климовича по адресу: РСО-Алания, <адрес> по организации и проведению азартных игр.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в 10-дневныйсо дня принятия решения в окончательной форме.

    Федеральный судья                                                      М. Магкаева