РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
<адрес> суд РСО-Алания в составе:
председательствующего - судьи ФИО5
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению социальной защиты населения <адрес> РСО-Алания об индексации денежных сумм, выплачиваемых в возмещение вреда, и взыскании инфляционных убытков,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1, являющийся инвалидом второй группы вследствие увечья, полученного при исполнении обязанностей военной службы, связанного с аварией на Чернобыльской АЭС (удостоверение инвалида Б №) и получателем выплат возмещения вреда здоровью обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения <адрес> РСО-Алания об индексации денежных сумм возмещения вреда и взыскании инфляционных убытков, указав, что решениями <адрес> суда <адрес> РСО - Алания от ДД.ММ.ГГГГ в его пользу взыскана сумма возмещения вреда, недополученная за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 122 583,02 руб.. Решение суда исполнено, задолженность выплачена. Однако, даже с учетом указанных взысканий ежемесячные суммы возмещения вреда выплачивались ответчиком в меньшем размере ввиду оставления их без индексации с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации как разъяснено Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым, учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации». В соответствии со статьей 15 Гражданского Кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически выплачено 8 974,50 руб., подлежало выплате 15 898,14 руб., недополученная сумма - 6 923,64 руб., индекс роста потребительских цен (ИПЦ) за этот период составил: 1,073*1,175* 1,155*1,078*1,125*1,088 = 1,921, с учетом ИПЦ размер недополученной суммы составил 6 923,64 * 1,921 = 13 303,27 рублей;
- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически выплачено 29 014,76 руб., подлежало выплате 48 171,36 руб., недополученная сумма - 19 156,60 руб., ИПЦ за указанный период составил: 1,175*1,155*1,078*1,125*1,088 = 1,791, недополученная сумма с учетом ИПЦ - 19 156,60 * 1,791 = 34 303,50 рублей;
- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически выплачено - 30 000 руб., подлежало выплате 60 214,20 руб., недополученная сумма - 30 214,20 руб., ИПЦ за указанный период составил - 1,155*1,078*1,125*1,088 = 1,524, недополученная сумма с учетом ИПЦ - 30 214,20 * 1,524 = 46 046,14 рублей;
- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически выплачено 30 000 руб., подлежало выплате 68 644,20 руб., недополученная сумма 38 644,20 руб., ИПЦ за указанный период составил - 1,078*1,125*1,088 = 1,319, недополученная сумма с учетом ИПЦ - 38 644,20 * 1,319 = 50 989,94 рублей;
- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически выплачено - 65 466 руб., подлежало выплате 77 568,00 руб., недополученная сумма - 12 101,70 руб., ИПЦ за указанный период составил - 1,125*1,088 = 1,224, недополученная сумма с учетом ИПЦ - 12 101,70 * 1,224 = 14 812,48 рублей;
- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически выплачено - 28 179 руб., подлежало выплате 50 225,28 руб., недополученная сумма - 22 045,87 руб., ИПЦ за указанный период составил - 1,088, недополученная сумма с учетом ИПЦ - 22 045,87 * 1,088 = 23 985,91 рублей.
Итого общая сумма выплаты с учетом индексов роста потребительских цен составила - 183 441,25 рублей. Учитывая выплату по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 122 583,02 рублей. Таким образом, сумма недоплаты за этот период составила - 60 858,23 рублей (183 441,25-122 583,02). Поскольку указанная сумма недополучена по настоящее время, ИПЦ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил - 1,539, следовательно, сумма убытков, причиненных заявителю в связи с выплатой сумм возмещения вреда в меньшем размере, чем предусмотрено законом, составила 93 659,25 руб. (60 858,23 * 1,539 ). Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма убытков истца в связи с выплатой сумм возмещения вреда в меньшем размере, чем предусмотрено законом, составила 93 659,25 руб., которую истец требует взыскать с Управления социальной защиты населения <адрес> за счет средств федерального бюджета.
В судебном заседании истец - ФИО1 свои исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика - ведущий специалист-эксперт Управления соцзащиты населения по <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признала, пояснив, что у Управления соцзащиты населения по <адрес> отсутствуют основания для индексации выплаченных истцу сумм ввиду прямого указания об этом в законе. Сам по себе расчет взыскиваемой суммы является правильным, произведен с учетом достоверных сведений о коэффициентах инфлянции.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца и возможности их удовлетворения.
Как следует из материалов дела, ФИО1 принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, вследствие чего он стал инвалидом 2 группы.
Решением <адрес> суда <адрес> РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО1 с ответчика единовременно взыскана недоплаченная сумма возмещения вреда, исчисленная за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом повышения прожиточного минимума, в размере 122 583,12 рублей, а также ежемесячные выплаты возмещении вреда с ДД.ММ.ГГГГ увеличены до 6 981,12 рублей.
В соответствии с частью 3 статьи 5 Закона РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ) размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Положения указанной нормы закона Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П признаны не соответствующими Конституции РФ постольку, поскольку они, устанавливая ежегодную индексацию сумм возмещения вреда исходя из роста величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации, не предусматривают при этом такой механизм индексации, которым обеспечивались бы её своевременность и безусловность, и потому носят неопределенный характер. В соответствии с п.2 резолютивной части Постановления Конституционного Суда РФ №-П от ДД.ММ.ГГГГ впредь, до внесения изменений в действующее законодательство суды общей юрисдикции при рассмотрении конкретных дел вправе принимать решения о выплате гражданам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы, соответствующих сумм возмещения вреда с учетом их ежегодной индексации исходя из роста величины прожиточного минимума в субъекте РФ.
При этом, в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) разъяснено, что исходя из текста Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П в объем возмещаемого вреда, причиненного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, подлежащего индексации, до внесения изменений в действующее законодательство, входят как ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, так и иные ежемесячные и ежегодные выплаты, предусмотренные базовым Законом, за исключением выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами.
Кроме того, в пункте 5 этого же Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что в соответствии с частью третьей статьи 5 базового Закона (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ), статьей 1 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» (в редакции Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), статьей 318 ГК РФ (в редакции, действовавшей с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ), допускавшими возможность индексации данных выплат пропорционально увеличению в централизованном порядке установленного законом минимального размера оплаты труда, суды вправе произвести такую индексацию за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ с учетом величин минимального размера оплаты труда, указанных в статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О минимальном размере оплаты труда». Таким образом, недоплаченные истцу суммы возмещения вреда подлежат индексации с учетом индекса роста потребительских цен.
В соответствии с представленным истцом расчетом (приложение 2) сумма задолженности, недополученная за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексов потребительских цен составила 93 659,25 рублей. Правильность указанных расчетов признана ответчиком.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск ФИО1 об индексации присужденных денежных сумм в возмещении вреда и взыскании инфляционных убытков удовлетворить.
Взыскать с Управления социальной защиты населения <адрес> РСО-Алания в пользу ФИО1 инфляционные убытки, связанные с выплатой ежемесячных сумм возмещения вреда, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 93 659 (девяносто три тысячи шестьсот пятьдесят девять) рублей 25 копеек за счет средств федерального бюджета.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд РСО-Алания в течение 10 дней.
Председательствующий ________________