Дело № 2-45/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 января 2011 года с. Октябрьское
Пригородный районный суд РСО-Алания в составе:
председательствующего судьи Джанаевой С.Н.,
при секретаре Алборовой С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пригородного района РСО-Алания в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц - жителей Ногирского сельского поселения Пригородного района РСО - Алания к администрации Ногирского сельского поселения Пригородного района об обязании уборки несанкционированной свалки,
у с т а н о в и л:
Прокурор Пригородного района РСО-Алания обратился в суд с иском к администрации Ногирского сельского поселения Пригородного района, в котором просит обязать ответчика ликвидировать несанкционированные свалки, расположенные в с. Ногир на протяжении всей набережной р. Терек, в пойме р. Терек, у мест выхода поперечных улиц, прилегающих к гречишному цеху - мельнице и бойне, участки пастбищных земель от ул. Гагиева до ул. Тибилова.
В судебном заседании помощник прокурора Габараев П.И. поддержал вышеизложенные исковые требования, пояснил, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Пригородного района РСО-Алания. Проверка показала, что в нарушение требований федерального законодательства в с. Ногир организованы несанкционированные стихийные свалки ТБО. Так, на протяжении всей набережной (левая сторона поймы р. Терек), у мест выхода поперечных улиц, прилегающих к гречишному цеху-мельнице и бойне захламлены мусором, захламлена сама пойма р.Терек, начиная от бойни и далее вниз по течению, а также участки пастбищных земель от ул. Гагиева до ул. Тибилова. В ходе осмотра установлено, что в указанные свалки сбрасываются строительный и бытовой мусор в виде старых досок, целлофановых пакетов, пластиковых и стеклянных бутылок, ржавых банок, отходов животноводства (в т.ч. трупы павших животных). Одним из важнейших гарантированных государством прав граждан является право на благоприятную окружающую среду. В ст. 42 Конституции Российской Федерации, а также в ст.11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду. Согласно ст.22 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52 - ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии со ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7 - ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых, должны быть безопасными для окружающей среды, запрещается сброс отходов производства и потребления в недра и на почву. Статьей 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. №89 - ФЗ закреплено, что территории городских и других поселений подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими и санитарными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях городских и других поселений осуществляют органы местного самоуправления. Согласно ст.8 указанного федерального закона, п.18 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. №131 - ФЗ, организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к полномочиям органов местного самоуправления поселения. В соответствии со статьей 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Таким образом, наличие указанной свалки на почве нарушает гарантированные ст. 42 Конституции Российской Федерации права жителей Ногирского сельского поселения Пригородного района РСО-Алания на благоприятную окружающую среду. Просит обязать администрацию Ногирского сельского поселения Пригородного района РСО-Алания ликвидировать несанкционированные свалки в с. Ногир на протяжении всей набережной (левая сторона поймы р. Терек), у мест выхода поперечных улиц, прилегающих к гречишному цеху-мельнице и бойне, в пойме р.Терек, начиная от бойни и далее вниз по течению, участки пастбищных земель от ул. Гагиева до ул. Тибилова.
Представитель администрации местного самоуправления Ногирского сельского поселения Пригородного района РСО - Алания Чибиров М.А. в судебном заседании иск признал и пояснил, что вопросами уборки указанных свалок Администрация с. Ногир занимается коллективно, но так как территория села очень большая, не имеют достаточной рабочей силы для проведения мероприятий по ее уборке. В настоящее время территория с левой стороны поймы реки Терек и самой пойма р. Терек, начиная от бойни и далее вниз по течению, очищена от мусора. По графику работают два трактора, которые вывозят мусор, однако жители села продолжают сбрасывать мусор в пойму реки.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что возможно принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Пригородного района Республики Северная Осетия- Алания удовлетворить.
Обязать администрацию Ногирского сельского поселения Пригородного района Республики Северная Осетия- Алания ликвидировать несанкционированные свалки, расположенные на левой стороне поймы р. Терек на протяжении всей набережной; у мест выхода поперечных улиц, прилегающих к гречишному цеху-мельнице и бойне; в пойме реки Терек, начиная от бойни и далее вниз по течению реки; на участке пастбищных земель от ул. Гагиева до ул. Тибилова с. Ногир.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Северная Осетия- Алания в течение 10 дней со дня оглашения.
Судья С.Н. Джанаева