Решение по иску прокурора Пригородного района к администрации Октябрьского сельского поселения об уборке несанкционированной свалки



Дело № 2-43/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации


25 января 2011 года с. Октябрьское

Пригородный районный суд РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Джанаевой С.Н.,

при секретаре Алборовой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пригородного района РСО-Алания в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц - жителей Октябрьского сельского поселения Пригородного района РСО-Алания к администрации Октябрьского сельского поселения Пригородного района о понуждении к уборке несанкционированной свалки,

у с т а н о в и л:

Прокурор Пригородного района РСО-Алания обратился в суд с иском к администрации Октябрьского сельского поселения Пригородного района, в котором просит обязать ответчика ликвидировать несанкционированные свалки, расположенные в с. Октябрьское возле многоэтажных домов, рядом с контейнерными площадками по ул.Гагарина и ул. П. Тедеева (многоэтажные дома в районе универмага); по правой стороне центральной улицы Маяковского, от угла улицы П. Тедеева до ул. Кутузова; в естественном овраге в районе центральной больницы по левой стороне ул. Маяковского; между детским садом № 10 и лесопарком, а также на участке вдоль набережной реки Камбилеевка.

В судебном заседании помощник прокурора Габараев П.И. поддержал вышеизложенные исковые требования, пояснил, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Пригородного района РСО-Алания. Проверка показала, что в нарушение требований федерального законодательства в с. Октябрьское организованы несанкционированные стихийные свалки ТБО. Так, возле многоэтажных домов, рядом с контейнерными площадками по ул. Гагарина и ул. П. Тедеева (многоэтажные дома в районе универмага) имеется множество захламленных мусором участков. По правой стороне центральной улицы Маяковского, от угла ул. П. Тедеева до ул. Кутузова, заполнена мусором широкая ливневая канава, в районе центральной больницы по левой стороне ул. Маяковского захламлен мусором естественный овраг. Несанкционированная свалка организована между детским садом № 10 и лесопарком. Полностью захламлен участок вдоль набережной р. Камбилеевка. В ходе осмотра установлено, что в указанные свалки сбрасывается строительный и бытовой мусор в виде старых досок, целлофановых пакетов, пластиковых и стеклянных бутылок, ржавых банок, отходов животноводства (в т.ч. трупы павших животных). Одним из важнейших гарантированных государством прав граждан является право на благоприятную окружающую среду. В ст. 42 Конституции Российской Федерации, а также в ст.11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду. В соответствии со статьей 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Таким образом, наличие указанных свалок на почве нарушает гарантированные Конституцией Российской Федерации права жителей Октябрьского сельского поселения Пригородного района РСО-Алания на благоприятную окружающую среду - ст. 42 Конституции РФ (интересы неопределенного круга лиц). В соответствии со ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7 - ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых, должны быть безопасными для окружающей среды, запрещается сброс отходов производства и потребления в недра и на почву. Согласно ст.22 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52 - ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Статьей 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. №89 - ФЗ закреплено, что территории городских и других поселений подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими и санитарными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях городских и других поселений осуществляют органы местного самоуправления. Согласно ст.8 указанного федерального закона, п.18 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. №131 - ФЗ, организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к полномочиям органов местного самоуправления поселения. Просит обязать администрацию Октябрьское сельского поселения Пригородного района РСО-Алания ликвидировать несанкционированные свалки в с. Октябрьское возле многоэтажных домов; рядом с контейнерными площадками по ул.Гагарина и ул. П. Тедеева (многоэтажные дома в районе универмага); по правой стороне центральной улицы Маяковского; от угла улицы П. Тедеева до ул. Кутузова; в естественном овраге в районе центральной больницы по левой стороне ул. Маяковского; между детским садом № 10 и лесопарком, а также участок вдоль набережной р. Камбилеевка.

Представитель ответчика глава АМС Октябрьского сельского поселения Пригородного района РСО - Алания Валиев Р.С. в судебном заседании иск признал и пояснил, что в течение месяца свалки мусора, указанные в исковом заявлении, будут ликвидированы. Для вывоза мусора по графику работают тракторы и грузовые машины, которые вывозят мусор ежедневно. Однако жители села продолжают сбрасывать мусор в овраг в районе центральной больницы, а также вдоль набережной р. Камбилеевка. Задержать нарушителей не представляется возможным, так как мусор выбрасывается жителями в ночное время.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что возможно принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Пригородного района Республики Северная Осетия- Алания удовлетворить.

Обязать администрацию Октябрьского сельского поселения Пригородного района Республики Северная Осетия- Алания ликвидировать несанкционированные свалки, расположенные возле многоэтажных домов; рядом с контейнерными площадками по ул.Гагарина и ул. П. Тедеева (многоэтажные дома в районе универмага); по правой стороне центральной улицы Маяковского; от угла улицы П. Тедеева до ул. Кутузова; в естественном овраге в районе центральной больницы по левой стороне ул. Маяковского; между детским садом № 10 и лесопарком, а также участок вдоль набережной р. Камбилеевка с. Октябрьское.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Северная Осетия- Алания в течение 10 дней со дня оглашения.

Судья С.Н. Джанаева