Дело № 5-26/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 18 апреля 2011 года с. Октябрьское Судья Пригородного районного суда Республики Северная Осетия-Алания Байсангурова Л.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Государственное специальное учебно-воспитательное учреждение «Специальное профессиональное училище открытого типа», расположенного по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, Пригородный район, с. Михайловское, ул. Студенческая,1 по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установил: 12 апреля 2011 года в ходе проведения проверки в Государственном специальном учебно-воспитательном учреждении «Специальное профессиональное училище открытого типа», расположенном по адресу: Пригородный район, с. Михайловское, ул. Студенческая,1 выявлены нарушения требований пожарной безопасности на 4-5 этажах общежития училища, а именно: электропроводка проложенная на 4 и 5 этажах общежития Государственного специального учебно-воспитательного учреждения «Специальное профессиональное училище открытого типа» не соответствует требованиям пожарной безопасности (ППБ-01 03 п. 57); 4 и 5 этажи общежития Государственного специального учебно-воспитательного учреждения «Специальное профессиональное училище открытого типа» не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п. 14); 4 и 5 этажи здания общежития Государственного специального учебно-воспитательного учреждения «Специальное профессиональное училище открытого типа» не оборудованы системой оповещения людей на случай пожара (ППБ 01-03 п.16); эвакуационные пути на 4 и 5 этажах здания общежития Государственного специального учебно-воспитательном учреждении «Специальное профессиональное училище открытого типа» не соответствуют требованиям пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 51, п. 52, п. 53, п. 40). По данному факту государственным инспектором Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания по пожарному надзору, капитаном внутренней службы Цховребовым Т.Ф. в отношении юридического лица - Государственное специальное учебно-воспитательное учреждение «Специальное профессиональное училище открытого типа» составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанные нарушения непосредственно влияют на возникновение пожара на 4-5 этажах здания общежития, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания и находящихся в нем материальным ценностям, следствиемчего является создание угрозы жизни и здоровью людей. В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении законный представитель юридического лица - Государственное специальное учебно-воспитательное учреждение «Специальное профессиональное училище открытого типа» директор училища-Кудаков Виктор Лазаревич, нарушения требований пожарной безопасности на 4-5 этажах здания общежития училища, указанные в протоколе об административном правонарушении не оспаривал, объяснив их отсутствием денежных средств, обязался принять все возможные меры для устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности. Не возражал против приостановления эксплуатации 4-5 этажей здания общежития училища на срок 35 суток. Представитель ОНД Пригородного района РСО-Алания заместитель начальника ОНД Пригородного района Цховребов Т.Ф. на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении был извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, ходатайства об отложении рассмотрения дела в суд не направил. Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя Пригородного района и представителя ОНД Пригородного района РСО-Алания. Кроме показаний законного представителя юридического лица - Государственное специальное учебно-воспитательное учреждение «Специальное профессиональное училище открытого типа» Кудакова В.Л. нарушение юридическим лицом - Государственное специальное учебно-воспитательное учреждение «Специальное профессиональное училище открытого типа» требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждаются исследованными в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении следующими материалами дела: - протоколом об административном правонарушении № 158 от 12 апреля 2011 года, из которого усматривается, что на 4-5 этажах общежития юридического лица - Государственное специальное учебно-воспитательное учреждение «Специальное профессиональное училище открытого типа» выявлены нарушения установленных Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России № 313 от 18 июня 2003 года, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации за № 4838, ФЗ № 123 от 22 июля 2009 года, а именно: электропроводка проложенная на 4 и 5 этажах общежития Государственного специального учебно-воспитательного учреждения «Специальное профессиональное училище открытого типа» не соответствует требованиям пожарной безопасности (ППБ-01 03 п. 57); 4 и 5 этажи общежития Государственного специального учебно-воспитательного учреждения «Специальное профессиональное училище открытого типа» не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п. 14); 4 и 5 этажи здания общежития Государственного специального учебно-воспитательного учреждения «Специальное профессиональное училище открытого типа» не оборудованы системой оповещения людей на случай пожара (ППБ 01-03 п.16); эвакуационные пути на 4 и 5 этажах здания общежития Государственного специального учебно-воспитательном учреждении «Специальное профессиональное училище открытого типа» не соответствуют требованиям пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 51, п. 52, п. 53, п. 40). С содержанием протокола представитель юридического лица - Кудаков В.Л. ознакомлен и согласен, копию протокола получил; -протоколом о временном запрете деятельности № 159 от 12 апреля 2011 года, из которого усматривается, что 12 апреля 2011 года в 16 часов 30 минут осуществлен временный запрет эксплуатации (деятельности) 4-5 этажей общежития (литер Б) Государственного специального учебно-воспитательного учреждения «Специальное профессиональное училище открытого типа», расположенного по адресу: Пригородный район, с. Михайловское, ул.Студенческая,1 - в связи с выявленными нарушениями установленных Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России № 313 от 18 июня 2003 года, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации за № 4838, ФЗ № 123 от 22 июля 2009 года. С содержанием протокола представитель юридического лица- Кудаков В.Л. ознакомлен и согласен, копию протокола получил; -актом проверки № 121 от 12 апреля 2011 года, из которого усматривается, что в ходе проведения проверки юридического лица - Государственное специальное учебно-воспитательное учреждение «Специальное профессиональное училище открытого типа» выявлены нарушения обязательных требований Правил противопожарной безопасности на 4-5 этажах общежития училища; -из копии приказа № 54 Министерства общего и профессионального образования РСО-Алания усматривается, что директором профессионального училища №16 назначен Кудаков В.Л. с 07.10.2002 года; -из копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, усматривается, что юридическое лицо - Государственное специальное учебно-воспитательное учреждение «Специальное профессиональное училище открытого типа» постановлено на учет 13 февраля 1996 года; -из справки Государственного специального учебно-воспитательного учреждения «Специальное профессиональное училище открытого типа» усматривается, что 4-5 этажи общежития, находящегося на балансе Государственного специального учебно-воспитательного учреждения «Специальное профессиональное училище открытого типа» используются по назначению. Исследовав и оценив доказательства по делу, суд приходит к выводу, что вина юридического лица - Государственное специальное учебно-воспитательное учреждение «Специальное профессиональное училище открытого типа» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказана. При назначении наказания суд исходит из характера и степени опасности совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения, учитывает, что юридическое лицо - Государственное специальное учебно-воспитательное учреждение «Специальное профессиональное училище открытого типа» намеренно добровольно устранить выявленные нарушения. В соответствии с санкцией части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо за нарушение требований пожарной безопасности может быть подвергнуто штрафу в размере от 10 до 20 тысяч рублей, либо административному приостановлению деятельности на срок до 90 суток. Принимая во внимание имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности в здании общежития юридического лица-Государственное специальное учебно-воспитательное учреждение «Специальное профессиональное училище открытого типа», которые в свою очередь создают угрозу жизни и здоровью людей, суд считает необходимым подвергнуть юридическое лицо - Государственное специальное учебно-воспитательное учреждение «Специальное профессиональное училище открытого типа» наказанию в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации 4-5 этажей общежития (литер Б). Исходя из значительности нарушений, их количества, степени сложности устранения, суд считает возможным назначить юридическому лицу Государственное специальное учебно-воспитательное учреждение «Специальное профессиональное училище открытого типа» административное наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации 4-5 этажей общежития училища на срок 35 суток, включая срок временного запрета деятельности 4-5 этажей общежития (литер Б) Государственное специальное учебно-воспитательное учреждение «Специальное профессиональное училище открытого типа». На основании изложенного и руководствуясь статьями 3.1, 3.2, 20.4 ч.1, 29.9-29.11, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил: 1. Признать юридическое лицо - Государственное специальное учебно-воспитательное учреждение «Специальное профессиональное училище открытого типа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица - Государственное специальное учебно-воспитательное учреждение «Специальное профессиональное училище открытого типа» в части эксплуатации 4-5 этажей общежития (литер Б) на срок 35 суток. 2. В срок административного приостановления деятельности включить фактическое прекращение деятельности 4-5 этажей общежития (литер Б) Государственное специальное учебно-воспитательное учреждение «Специальное профессиональное училище открытого типа». 3. Исполнение постановления возложить на Пригородный районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Северная Осетия-Алания. 4. Постановление подлежит немедленному исполнению. 5. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Северная Осетия-Алания через Пригородный районный суд Республики Северная Осетия-Алания в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления. Судья Л.К.Байсангурова